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HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE EL ALTO. RESUMEN ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL CON IDENTIDAD Y EQUIDAD. El Alto, septiembre de 2005. 1. Objetivo.
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HONORABLE ALCALDÍA MUNICIPAL DE LA CIUDAD DE EL ALTO RESUMEN ESTRATEGIA DE DESARROLLO ECONÓMICO LOCAL CON IDENTIDAD Y EQUIDAD El Alto, septiembre de 2005
1. Objetivo Construir una estrategia institucional, sustentada en la Ley de Promoción Económica, que permita movilizar voluntades individuales y colectivas para desarrollar El Alto productivo y exportador
2. Visión: El Alto productivo y exportador Ciudad productiva • Ciudad industrial en cuanto jaladora del sector agropecuario y en tanto empujadora del comercio. • Ciudad que emplea óptimamente su mano de obra calificada,verdadera ventaja competitiva de El Alto. Ciudad exportadora • Ciudad atractiva para las inversiones en manufactura con alto valor agregado y equipada para facilitar las operaciones de comercio internacional. • Ciudad vinculada a los puertos del Océano Pacífico y con un posicionamiento claro en los mercados externos. Ciudad tecnológica • Ciudad emprendedora, en el sentido que promueve la creación de empresas competitivas a nivel internacional. • Ciudad con oferta educativa consistente con las demandas del desarrollo industrial sostenible.
El Alto Resumen de situación de partida • Alto nivel de desempleo y subempleo. • Migración que presiona servicios básicos. Crecimiento horizontal y desequilibrios en la densidad demográfica. • Alta concentración en un solo punto de la urbe. Equipamiento deficiente para una ciudad productiva y exportadora. Costos de transacción. • Oferta y demanda de capacitación no orientadas a la industria. • Ausencia de políticas que promuevan cultura empresarial. • Acervo de conocimientos manufactureros. • Oferta industrial diversificada. • Población joven y con expectativas por definir. • Suelo duros, clima seco y frío que eleva la productividad humana. Cercanía a puertos. Mercado nacional más grande. • Mercados externos abiertos y preferencias arancelarias que incentivan las exportaciones manufactureras y artesanales.
4. Lineamientos Estratégicos Salir de la trampa de pobreza con inversiones • Inversión pública generadora de empleo e inductora de la inversión privada (Periférica, Centro Civico exp. Centralidades Económicas) • Institucionalidad inteligente promoviendo la inversión(Adecuación OMPE, Comité I., Corporación DEL) • Inversiones mixtas con calidad internacional(Puerto Seco, Parques Industriales, EMUGAS) • Municipio: socio empresarial de las MyPEs( Fondo de K de Riesgo, Asistencia Técnica) • Municipio creativo en la búsqueda de formalidad(CIPAE. gradualidad del proceso en función de resultados) • Mercados externos, campesinos y feriales(inteligencia de información, coordinación, especialización de proveedores)
LineamientosDesarrollo Urbano • Reducir costos de transporte (facilitar circulación de ciudadanos y agentes económicos) • Valorizar zonas periféricas y equilibrar densidad (crear incentivos económicos para motivar asentamientos ordenados y crecimiento vertical) • Municipio limpio y socialmente responsable (producción más limpia en cuencas y en empresas) • Crear centralidades articuladoras(proyectar el uso del suelo alteño según patrones de asentamiento y en función de la visón DEL)
Lineamientos sobre empresarialidad • Promoción de una cultura emprendedora • Formación de emprendedores (competencias emprendedoras) • Lanzamiento de nuevas empresas • Apoyo al desarrollo de las nuevas empresas El resultado esperado es el nacimiento de nuevos emprendedores y la creación de nuevas empresas dinámicas (asistidas técnicamente por la OMPE) generadoras de nuevas fuentes de empleo. El ajuste del mercado consiste en adoptar medidas por el lado de la demanda y por el lado de la oferta.
5. IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA Primer momento (Nov. 2005 – Oct. 2007)
INVERSIÓN EN PRODUCCION (PRIVADA) 5450 27.05
INVERSIÓN EN EDUCACION PRODUCTIVA Y FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL GRAN TOTAL 12671 36.03 26 7.25 76.28
Fortalecimiento a Cadenas Productivas • Cadenas productivas. El apoyo a cadenas selectivas alteñas. • Cadena de textiles y confecciones. Mujeres Productivas. • Cadena de maderas.Centro de Acopio y Secado e industrias de Maderas. • Cadena de cueros.Acopio, Instituto de Clasificación e industrias del cuero. • Cadena metal-mecánica. Mercados locales, mantenimiento. • Cadena de joyería.Recuperación de materias primas, producción industrial. Mercados para Gemas.
Proyectos Complementarios • Parque Agroindustrial. • Otras avenidas estructurantes. • Planta de tratamiento de desechos. • Re-estructuración empresas municipales (según criterios de competencias públicas y privadas y ciclo de vida de las industrias existentes)..
Impactos de corto plazo 2005-2007 ECONÓMICOS (adicional al presupuesto clásico) Inversión pública: 45.23 mm $us Inversión privada: 27.05 mm $us. Otras inversiones: 3.55 INFRAESTRUCTURA Equipamiento urbano y de infraestructura para las exportaciones SOCIALES Empleo permanente: 12.671 Empleo temporal: 38.013 EMPRESARIALIDAD Reorientar la oferta de formación hacia una cultura empresarial. ORDENAMIENTO URBANO Bases para desconcentrar servicios equilibrar densidades, articular circuitos y promover industria