PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012

1. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012 EJE 1. CALIDAD Evaluación de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas

2. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Eje 1.4 CalidadEvaluación de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas • FIN PRINCIPAL DE LA “CARTA”: concretar el principio de servicio al ciudadano en torno a dos ideas, • Orientación de la gestión pública a la mejora de resultados. • Satisfacción de los ciudadanos desde dos puntos de vista: como usuarios de los servicios y como copartícipes en el diseño, implementación y evaluación de los servicios y políticas públicos. • OBJETIVO DEL EJE 1.4: puesta en marcha del MECC(marco de evaluación de la carta de compromisos)en la Administración aragonesa para disponer de una metodología general en la evaluación, verificación y medición de la implantación de los compromisos adquiridos.

3. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Análisis de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas • La Calidad como Estrategia de Modernización de las AAPP • Cultura y Estrategias de Calidad en las AAPP (valores inspiradores en la actuación de las AAPP; objetivos generales de calidad y estrategias de calidad) • Decálogo de compromisos para la implantación de la calidad

4. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Análisis de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas La Calidad como Estrategia de Modernización de las AAPP • La Administración del Siglo XXI regula y presta servicios pero también ha de rendir cuentas de su gestión y del resultado. • Introducción de la gestión de la calidad en las AAPP dentro de un estado autonómico obliga a la GOBERNANZA MULTINIVEL. • Compromiso con la excelencia en la prestación de servicios públicos ha de ser un referente de actuación para todas las AAPP, construyendo una CULTURA COMÚN de CALIDAD en la gestión PÚBLICA. • Imprescindible la cooperación, coordinación, aprendizaje mutuo y aprovechamiento de sinergias.

5. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Análisis de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas Cultura y Estrategias de Calidad en las AAPP • VALORES INSPIRADORES DE LA ACTUACIÓN DE AAPP: • Compromiso con el servicio a la ciudadanía • Orientación a objetivos y resultados • Transparencia y ética pública • Coordinación y cooperación • Responsabilidad y uso racional de los recursos públicos

6. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Análisis de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas Cultura y Estrategias de Calidad en las AAPP • OBJETIVOS GENERALES DE CALIDAD: • AP accesible, abierta y cercana a la ciudadanía • AP económicamente eficiente y sostenible • AP flexible y capaz de reasignar recursos • AP promotora de la cooperación sector público-privado • AP con personal capacitado y con sistemas de calidad que reconozcan el trabajo bien hecho • AP con capacidad de innovación • AP integrada

7. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Análisis de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas Cultura y Estrategias de Calidad en las AAPP • ESTRATEGIAS DE CALIDAD: • Modelos de excelencia como referencia para la gestión • Fijar objetivos y estándares de calidad en los servicios • Simplificación administrativa • Acceso electrónico a los servicios públicos • Evaluación de actividades y resultados • Establecimiento de sistemas de sugerencias y quejas • Participación ciudadana • Capacitación de los empleados públicos y reconocimiento de su implicación en la mejora continua

8. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Análisis de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas Decálogo de Compromisos para implantar la calidad en las AAPP • Crear estructuras o mecanismos de apoyo para implantar la calidad en las AAPP • Adoptar fórmulas organizativas y de coordinación interadministrativa para garantizar la ejecución de las políticas de modernización y calidad • Fomentar el intercambio de experiencias • Apostar por la innovación en la gestión • Aplicar el análisis y la evaluación permanente

9. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Análisis de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas Decálogo de Compromisos para implantar la calidad en las AAPP • Desarrollar fórmulas de reconocimiento a organización y personas • Rendir cuentas a la sociedad • Elaborar y difundir Cartas de Servicios • Integrar la calidad en los programas de Gobierno • Establecer mecanismos para seguimiento y revisión de la carta

10. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Evaluación de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas “Red Interadministrativa de Calidad en los Servicios Públicos” Foro de cooperación formado por los responsables de calidad y evaluación de la AGE, las CCAA, Ceuta, Melilla, la FEMP y la ANECA. MISIÓN:impulsar el desarrollo de políticas y programas de calidad, excelencia y evaluación en todas las AAPP españolas a través de la cooperación y la colaboración. VISIÓN:convertirse en punto de referencia para la mejora continua, favoreciendo la cooperación interadministrativa, la participación ciudadana y la rendición de cuentas a la ciudadanía.

11. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Evaluación de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas “Red Interadministrativa de Calidad en los Servicios Públicos” • Principal proyecto de la RED: elaboración de la CARTA • Compromiso nº 10 del Decálogo de compromisos de la CARTA: “la RED es el marco apropiado para establecer los oportunos mecanismos de seguimiento, necesarios para verificar la implantación de la calidad en las AAPP (…)” • Constitución grupo de trabajo “Impulso y desarrollo de la Carta de Compromisos de la Calidad”, cuyo trabajo ha dado lugar a la GUÍA DE EVALUACIÓN que incorpora el MECC(Marco de Evaluación de la Carta de Compromisos)

12. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Evaluación de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas ¿Qué es el Marco de Evaluación de la Carta de Compromisos? • Herramienta que aporta una metodología general a las AAPP para que diagnostiquen su situación respecto a las políticas de calidad y aborden planes de mejora de su rendimiento global. • OBJETIVOS principales del MECC • Facilitar la implantación de la Carta a las AAPP y orientarlas mediante el conocimiento y la evaluación • Facilitar la evaluación global e integrada hacia el diagnóstico y la detección de líneas de mejora • Facilitar el aprendizaje mutuo (benchlearning)

13. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Evaluación de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas ¿Cómo se alcanzan los objetivos del MECC? • Delimitando el alcance de la evaluación: 1º Verificar el grado de implantación de los elementos de la Carta en cada AP (valores, estrategias, compromisos …) 2º Identificar áreas de mejora 3º Identificar compromisos que haya que reformular 4º Analizar avances y mejora en la gestión pública • Delimitando el ámbito de la evaluación: 1º La Carta parte de un concepto integral de calidad: es conveniente que cada AP defina su propio ámbito. 2º Recomendación desde la Guía: cada AP haga un planteamiento progresivo y escalable.

14. PLAN ANUAL DE INSPECCIÓN 2012Evaluación de la Carta de Compromisos con la Calidad en las Administraciones Públicas Españolas Elementos de evaluación del MECC • Punto de partida: estructura básica de la Carta, es decir, Valores Inspiradores, Objetivos, Estrategias y Decálogo de Compromisos. • Analizados todos ellos y combinados entre sí resulta una herramienta que consta de 12 ASPECTOS desarrollados a través de 47 CUESTIONES, ejemplificados con evidencias • Elaboración de un cuestionario/formulario y de forma complementaria, un panel de puntuación (este permite diagnosticar cuantitativamente el grado de desarrollo de los aspectos y cuestiones a cada AP)