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UNIDAD 2 La auditoría ambiental en el marco de la auditoría integral. AUDITORIA AMBIENTAL 2009 Dr. Eduardo Herrerías Aristi. UNIDAD 2 La auditoría ambiental en el marco de la auditoría integral. 2.1 Conceptos básicos de auditoría integral. . .1
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UNIDAD 2 La auditoría ambiental en el marco de la auditoría integral AUDITORIA AMBIENTAL 2009 Dr. Eduardo Herrerías Aristi
UNIDAD 2 La auditoría ambiental en el marco de la auditoría integral 2.1 Conceptos básicos de auditoría integral. . .1 2.2 La Normatividad de la Contaduría integral. 5 2.3 Auditoría ambiental. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 Bibliografía. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Anexo. Disco y presentación electrónica
2.1 Conceptos básicos de auditoría integral Auditoría integral Evaluación multidisciplinaria, independiente y con enfoque de sistemas, del grado y forma del cumplimiento de los objetivos de una organización, de la relación con su entorno, así como de sus operaciones, con el objeto de proponer alternativas para el logro más adecuado de sus fines y/o el mayor aprovechamiento de sus recursos.” Ejecución de exámenes estructurados de programas, organizaciones, actividades o segmentos operativos de una entidad pública o privada, con el propósito de medir e informar sobre la utilización económica y eficiente de sus recursos y el logro de sus objetivos operativos. 1
2.1 Conceptos básicos de auditoría integral La Auditoría Operativa o integral es un examen integral de una empresa o de una parte de ella, en todos sus aspectos y en todos sus niveles, para establecer los defectos existentes e indicar mejoras. En definitiva como consecuencia de la tarea de la auditoría integral la empresa u organismo tiene la posibilidad de introducir mejoras, reducir costos, lograr economía, eficiencia y eficacia en la gestión. La Auditoría al Desempeño, por su parte, es la evaluación del actuar de una entidad, a la luz de Factores de Desempeño que se consideren críticos para cumplir con su misión, en los términos de la visión que se haya adoptado para lograr tal misión. 2
2.1 Conceptos básicos de auditoría integral Alcances La Auditoría Integral tiene un enfoque holístico sobre la entidad, en la que la analiza como un todo y también a cada una de sus partes. De esta forma comprende a toda la operación de la entidad y evalúa también su relación con el entorno. La Auditoría al Desempeño solo analizará lo que sea decisivo o crítico para el cumplimiento de la misión y la visión, por lo que se enfoca prácticamente al análisis de los resultados de la entidad, con respecto al logro de los factores críticos de desempeño. 3
2.1 Conceptos básicos de auditoría integral Contabilidad integral Replanteamiento de la Contabilidad desde un ámbito social. Concepción social fundamentada en el interés publico, este propone que se desarrolle un enfoque que aborde el problema desde lo social, partiendo de algunas premisas de la teoría general de la contabilidad y redefiniendo su marco conceptual. La contabilidad social parte del interés publico en busca de la satisfacción de las necesidades de un entorno social satisfaciendo las necesidades de quienes participan dentro de la economía como gestores de la información y terceros. 4
2.2 La Normatividad de la Contaduría integral La Academia Mexicana de Auditoría Integral y al Desempeño, A.C., promotora del buen Gobierno Corporativo fue constituida en el mes de septiembre de 1994, con el objeto principal de consolidar y difundir el conocimiento y ejercicio profesional moderno y actualizado de la auditoría integral y al desempeño en los sectores público, privado y social de nuestro país y de promover la investigación y desarrollo metodológico de estas disciplinas. Con el propósito de cumplir con los objetivos que persigue, la Academia ha desarrollado y publicado boletines técnicos y guías 5
2.3 Auditoría ambiental “El proceso de investigación realizado por auditor independiente, dirigido a determinar el grado de eficiencia empresarial, con relación al grado de satisfacción experimentado por la comunidad y su hábitat, señalando en su informe de auditoría a los agentes degradantes del medio ambiente y la magnitud de la degradación producida. De acuerdo el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Auditoría Ambiental, este procedimiento se define como: “Examen exhaustivo de los equipos y procesos de una empresa, así como de la contaminación y riesgo que la misma genera, que tiene por objeto evaluar el cumplimiento de sus políticas ambientales y requerimientos normativos, con el fin de determinar las medidas preventivas y correctivas necesarias para la protección del ambiente y las acciones que permitan que dicha instalación opere en pleno cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, así como conforme a normas extranjeras e internacionales y buenas prácticas de operación e ingeniería aplicables.” 10
2.3 Auditoría ambiental Tipos de auditorías ambientales Internas Están relacionadas con las actividades que la empresa realiza para conocer su situación interna y está ordenada a los intereses de la organización que generó los documentos de cumplimiento, éste sería el caso de aquéllas empresas que cuentan con gabinetes internos destinados al cumplimiento ambiental como servicio interno. Externas Esta clasificación parte de quienes realizan la auditoría donde los auditores externos son aquéllos que mantienen una absoluta independencia de las personas que emiten los documentos relacionados con el cumplimiento ambiental como podría ser el caso de una firma de consultoría y quizá la PROFEPA ( Procuraduría Federal de Protección al Ambiente) misma. 11
Bibliográfia CASAL, ARMANDO Miguel; Contabilidad y Auditoría Ambiental. Ediciones Macchi; Buenos Aires Argentina 2000, pág. 186. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente http://www.profepa.gob.mx Apuntes Dr. Eduardo Herrerías Aristi, 2005. México. Contabilidad y Auditoría Ambiental http://ejecutivosdefinanzas.org.mx/articulos.php?id_sec=30&id_art=804 Artículo 30 de octubre de 2004, Num. 2204: Auditoría integral y al desempeño http://amdaid.org/ Boletines técnicos de la Academia Mexicana de Auditoria Integral y al Desempeño, A.C. 12
ANEXO Presentación electrónica Disco
