الانطباعات المتولدة عن استراتيجية الامم المتحدة لمساعدة العراق 2008-2009

1. الانطباعات المتولدة عن استراتيجية الامم المتحدة لمساعدة العراق 2008-2009 عرض لتوصيات السلطات العراقية المنبثقة عن المراجعة نظرة عامة حول مساهمات الامم المتحدة في تلبية الاولويات الوطنية في العراق 2008-2010

2. الخطوط العريضة للعرض • التحولات في العراق • منظور السلطات العراقية حول مساهمة قطاعات الامم المتحدة و انجازاتها 2008-2009 • توصيات السلطات العراقية الى الفريق القطري لبعثة الامم المتحدة

3. رؤية التطوير في العراق • استراتيجية التنمية الوطنية (NDS) 2007-2010 تحول العراق الى دولة فيدرالية ديمقراطية موحدة و تحوله الى سوق مزدهر يرتبط مع الاقتصاد الاقليمي و يتكامل مع الاقتصاد العالمي • وثيقة العهد الدولي (ICI) • ويهدف الى بناء دولة امنة فيدرالية موحدة و ديمقراطية مبنية على اساس المساواة و العدالة و تأمين السلام و الازدهار لأبناء العراق

4. الفريق القطري لبعثة الامم المتحدة (UNCT) ويهدف الى تقوية العراق لتنفيذ إستراتيجية التنمية الوطنية (NDS) و وثيقة العهد الدولي(ICI) لتلبية احتياجات الشرائح الاكثر هشاشة من خلال كونه الفريق الشريك و الموثوق و المعتمد عليه لتحقيق نتائج عالية الجودة و من خلال التركيز على المجالات المتفق عليها

5. التحولات في العراق • المناخ الامني و السياسي العام في العراق يتغير بسرعة نحو الافضل برغم وجود التحديات المتعددة السائدة حاليا • الاتفاقية الامنية مع قوات التحالف وجدولة الانسحاب • خطة التنمية الوطنية NDP))ستحل محل إستراتيجية التنمية الوطنية (NDS) مع رؤية واعدة شاملة و شمولية في التطوير لتأخذ العراق نحو رؤى اقتصادية جديدة واعدة • وثيقة العهد الدولي تحت المراجعة لمعرفة انعكاسات الحاجات و الاولويات و التحديات التي ظهرت مؤخرا مثل الازمة المالية العالمية و اتفاقية انسحاب القوات من العراق و الخطة الخمسية للتنمية و غيرها

6. تماشيا مع اعلان مبادئ نادي باريس فالسلطات العراقية تبنت استراتيجيات عمل مع المجتمع الدولي , البنك الدولي ، الامم المتحدة لتحقيق الاتي : • الملكية الوطنية • الشفافية • النزاهة و الاستقامة • الموثوقية في التعامل • ادارة فاعلة في تحقيق النتائج و النظر الى الاولويات • استراتيجية مساعدة الامم المتحدة في العراق 2008-2010 وهو جهد مشترك بين السلطات العراقية و الامم المتحدة لتلبية الاحتياجات كما وردت في استراتيجية التنمية الوطنية و وثيقة العهد الدولي

7. ان استراتيجية الامم المتحدة لمساعدة العراق 2008-2010 تناولت القطاعات الرئيسية الاتية و التي تتوافق مع الاولويات الوطنية كما وردت في استراتيجية التنمية الوطنية (NDS) ووثيقة العهد الدولي (ICI) واهداف الالفية (MDGs) • الاسكان و المأوى • الحماية • التعليم • المياه و الصرف الصحي • التنوع و التحول الاقتصادي • الصحة • الزراعة • الحوكمة حيث ان هذه القطاعات تتأثر و تتقاطع معها قضايا رئيسية منها التشغيل ، النوع ( الجندر) ، البيئة ، حقوق الانسان ، الامن و المخاطر و اخيرا المخاطر الطارئة

8. نظرة عامة عن انجازات و مساهمات الامم المتحدة 2008-2009 • زيادة تواجد فريق الامم المتحدة القطري في العراق • التنسيق الفاعل بين الامم المتحدة و المنظمات غير الحكومية و وفق القطاعات الثمانية المذكور انفا بفرقها العاملة على تلك القطاعات و بالتعاون مع الشركاء في العراق ( الوزارات ذات العلاقة ، الهيئة الاستراتيجية لاعادة اعمار العراق) اذ ان هذا التنسيق كان على مستويات مختلفة استراتيجية ، فنية و اجرائية • زيادة التأكيد على الملكية الوطنية لمشاريع الامم المتحدة مع توافق تلك المشاريع مع استراتيجية التنمية الوطنية وو ثيقة العهد الدولي • التوجه نحو تنمية القدرات و تقديم المساعدات الفنية لتمكين العراقيين من قيادة التنمية • كان تدخل الامم المتحدة نشطا في مراحل عمل التخطيط الوطني وفق اهداف الالفية ، استراتجية التقليل من الفقر مع البنك الدولي ، و اخرها استراتيجية التمية الوطنية مع برنامج المساعدات الامريكية (USAID) • انجازات و مساهمات متميزة في كافة القطاعات الثمانية

9. توصيات السلطات العراقية الى الفريق القطري للأمم المتحدةUNCT)) • التأكيد على تحقيق استراتيجية الشراكة و اليات التنسيق مع الشركاء العراقيين لتحقيق تنمية مستدامة • الاستمرار بدعم السياسات و الاصلاح المؤسساتي و اللا مركزية و تطوير القطاع الخاص • الاستمرار في التركيز على تنمية القدرات و تقوية انظمتها من خلال تقييم موسع لتشخيص الفجوات كي يساعد العراق على قيادة عملية تنمية القدرات بشكلها الفاعل • ادخال بعد التنمية المستدامة كاستراتيجية واضحة في جميع برامج الامم المتحدة التنموية

10. الحاجة الى تحقيق عمل الامم المتحدة بشكل متناسق في العراق من خلال الية تنسيق العمل الفني مع الهيئة الاستراتيجية لاعادة اعمار العراق و الوزارات ذات العلاقة لكافة البرامج و على مستويات التصميم و التخطيط • زيادة حضور الفريق القطري لبعثة الامم المتحدة في العراق لتحقيق الشراكة ، و يتوقع حضور اكبر • الحاجة الى تشخيص و بشكل موسع ما له علاقة بتقييم المخاطر في تنمية و ادارة البرامج سواء على مستوى الاستراتيجيات ، التخطيط ، التصميم ، و الادارة • الدعم لتطوير و تحسين الادارة و الموثوقية للنتائج بما يتوافق مع اعلان باريس

11. دعم خطة التنمية الوطنية بما ينسجم في استراتيجيات تلك الخطة مع اطار المساعدة التنموي للامم المتحدة UNDAF)) و بما يحقق الشراكة مع الشركاء الوطنيين • التحسين و النهوض بنوعية وثائق البرامج المعدة • النوع الاجتماعي( جندر) ضرورة كأحدى المخرجات المطلوبة و على الامم المتحدة الاستمرار بالتأكيد على هذا الموضوع من خلال التخطيط و التقييم المستمر • تعزيز مشاركة الكوادر و الاستشاريين المؤهلين للعمل في وكالات الامم المتحدة العاملة على مشروع تنمية العراق في مكاتبها داخل و خارج العراق.