Pilotażowy program „Aktywny samorząd” realizacja w 2013 r.

1. Pilotażowy program „Aktywny samorząd” realizacja w 2013 r. 10 kwietnia 2013 r.

2. Pilotażowy program „Aktywny samorząd” Uchwała nr 3/2012 Rady Nadzorczej PFRON z dnia 28 marca 2012 r. zmieniona uchwałą nr 5/2012 Rady Nadzorczej PFRON z dnia 15 czerwca 2012 r. oraz uchwałą nr 2/2013 Rady Nadzorczej PFRON z dnia 17 stycznia 2013 r.

3. „Aktywny samorząd” Program jest ważnym krokiem w kierunku wydajniejszego modelu polityki społecznej wobec osób niepełnosprawnych. REALIZATOR PROGRAMU – SAMORZĄD POWIATOWY(jednostki organizacyjne: np. PCPR, MOPR, WCPR, MOPS) CEL GŁÓWNY PROGRAMU: Wyeliminowanie lub zmniejszenie barier ograniczających uczestnictwo beneficjentów pomocy w życiu społecznym, zawodowym i w dostępie do edukacji.

4. „Aktywny samorząd” MODUŁ I Likwidacja barier utrudniających aktywizację społeczną i zawodową: Obszar A – likwidacja bariery transportowej: Zadanie 1- pomoc w zakupie i montażu oprzyrządowania do posiadanego samochodu Zadanie 2-pomoc w uzyskaniu prawa jazdy kategorii B Obszar B – likwidacja barier w dostępie do uczestniczenia w społeczeństwie informacyjnym: Zadanie 1- pomoc w zakupie sprzętu elektronicznego lub jego elementów oraz oprogramowania Zadanie 2-dofinansowanie szkoleń w zakresie obsługi nabytego w ramach programu sprzętu elektronicznego i oprogramowania Obszar C – likwidacja barier w poruszaniu się: Zadanie 1- pomoc w zakupie wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym Zadanie 2-pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanego wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym Zadanie 3-pomoc w zakupie protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne Zadanie 4- pomoc w utrzymaniu sprawności technicznej posiadanej protezy kończyny, w której zastosowano nowoczesne rozwiązania techniczne Obszar D – pomoc w utrzymaniu aktywności zawodowej poprzez zapewnienie opieki dla osoby zależnej. MODUŁ II Pomoc w uzyskaniu wykształcenia na poziomie wyższym. MODUŁ III Szkolenie kadr samorządów oraz organizacji pozarządowych z zakresu problematyki niepełnosprawności - realizowany przez PFRON w trybie ustawy Prawo zamówień publicznych. MODUŁY I OBSZARY WSPARCIA

5. „Aktywny samorząd” CELE SZCZEGÓŁOWE PROGRAMU: 1) przygotowanie beneficjentów programu z zaburzeniami ruchu i percepcji wzrokowej do pełnienia różnych ról społecznych poprzez umożliwienie im włączenia się do tworzącego się społeczeństwa informacyjnego, 2) przygotowanie beneficjentów programu do aktywizacji społecznej, zawodowej lub wsparcie w utrzymaniu zatrudnienia poprzez likwidację lub ograniczenie barier w poruszaniu się oraz barier transportowych, 3) umożliwianie beneficjentom programu aktywizacji zawodowej poprzez zastosowanie elementów wspierających ich zatrudnienie, 4) poprawa szans beneficjentów programu na rywalizację o zatrudnienie na otwartym rynku pracy poprzez podwyższanie kwalifikacji, 5) wzrost kompetencji osób zaangażowanych w proces rehabilitacji osób niepełnosprawnych, pracowników lub pracujących na rzecz jednostek samorządu terytorialnego lub organizacji pozarządowych.

6. „Aktywny samorząd” ADRESACI PROGRAMU – MODUŁ I Obszar A Zadanie 1 Osobaniepełnosprawna posiadająca znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności(a w przypadku osób do 16 roku życia – orzeczenie o niepełnosprawności) oraz dysfunkcję narządu ruchu. W przypadku osób w wieku emerytalnym wymóg zatrudnienia. Zadanie 2 Osobaniepełnosprawna w wieku aktywności zawodowej, która posiada znacznylub umiarkowany stopień niepełnosprawności oraz dysfunkcję narządu ruchu. Obszar B Osoba niepełnosprawna, która posiada znaczny stopień niepełnosprawności (a w przypadku osób do 16 roku życia – orzeczenie o niepełnosprawności) oraz dysfunkcję obu kończyngórnych lub narządu wzroku. W przypadku osób w wieku emerytalnym wymóg zatrudnienia. Obszar C Zadanie 1 Osoba niepełnosprawna, która posiada znaczny stopień niepełnosprawności (a w przypadku osób do 16 roku życia – orzeczenie o niepełnosprawności) oraz dysfunkcje uniemożliwiające samodzielne poruszanie się za pomocą wózka inwalidzkiego o napędzie ręcznym. W przypadku osób w wieku emerytalnym wymóg zatrudnienia. Zadanie 2 Osoba niepełnosprawna, która posiada znaczny stopień niepełnosprawności (a w przypadku osób do 16 roku życia – orzeczenie o niepełnosprawności), która jest użytkownikiem wózka inwalidzkiego o napędzie elektrycznym. Zadanie 3 iZadanie 4 Osoba niepełnosprawna w wieku aktywności zawodowej lub emerytalnym – jeśli jest zatrudniona, po amputacji kończyn/y, wobec której został orzeczony stopień niepełnosprawności, a ekspert PFRON potwierdził stabilność procesu chorobowegooraz rokowania uzyskania zdolności do pracy w wyniku wsparcia udzielonego w programie. Obszar D Osoba niepełnosprawna, w wieku aktywności zawodowej, która posiada znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności, jest aktywna zawodowo i pełni rolę opiekuna prawnego dziecka.

7. „Aktywny samorząd” Warunki uczestnictwa osoby niepełnosprawnej w programie w Module II: 1) znaczny lub umiarkowany stopień niepełnosprawności, 2) nauka w szkole wyższej lub szkole policealnej lub kolegium lub przewód doktorski otwarty poza studiami doktoranckimi. Warunki uczestnictwa osób zaangażowanych w proces rehabilitacji, w szkoleniach organizowanych w ramach Modułu III programu: 1) spełnianie warunków rekrutacji ustalanych dla każdego cyklu szkoleń, 2) skierowanie na szkolenie przez jednostkę samorządu terytorialnego lub organizację pozarządową.

8. „Aktywny samorząd” Zasady przekazywania przez PFRON środków finansowych przeznaczonych na udzielanie dofinansowań przez Realizatorów programu 1) środki będą przekazywane w transzach, 2) pierwsza transza obejmować będzie zaliczkę na realizację programu w wysokości co najmniej 60% środków przeznaczonych na udzielanie dofinansowań, podzielonych: > w Module I - z uwzględnieniem liczby osób niepełnosprawnych spełniających warunki uczestnictwa w programie (stopień niepełnosprawności), które zamieszkują na terenie powiatu – na podstawie ostatnich, aktualnych danych GUS, > w Module II - z uwzględnieniem danych z realizacji w roku poprzednim, 3) docelowa wysokość limitów środków finansowych dla samorządów powiatowych ustalana będzie po dniu 30 września każdego roku realizacji programu, na podstawie zapotrzebowania samorządów powiatowych.

9. „Aktywny samorząd” ADRESACI POMOCYWYKLUCZENIA Moduł I i Moduł II Posiadanie wymagalnych zobowiązań wobec PFRON lub wobec Realizatora programu. Moduł II Przerwa w nauce. Częstotliwość udzielania pomocy w ramach MODUŁU I > Obszar A, Obszar B, Obszar C - Zadania 1 i 3 - pomoc może być udzielana co 3 lata, licząc od początku roku następującego po roku, w którym udzielono pomocy > Obszar C - Zadania 2 i 4 - pomoc może być udzielana po zakończeniuokresu gwarancji.

10. „Aktywny samorząd” Pozostałe warunki udzielania pomocy osobom niepełnosprawnym określane są przezZARZĄD PFRON w dokumencie pn. „Kierunki działań programu oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów programu w danym roku” publikowanym – do dnia 31 stycznia każdego roku

11. „Aktywny samorząd” „Kierunki działań programu (...)” ZAWSZE: ● wskazanie modułów, obszarów i zadań programu, które będą realizowane w danym roku ● wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację programu w poszczególnych modułach ● wysokość maksymalnej kwoty dofinansowania w ramach Modułu I i II ● wysokość minimalnego udziału własnego w ramach Modułu I ● maksymalny koszt jednej opinii eksperta PFRON ● sposób zabezpieczenia udzielonego dofinansowania ● zakres pojęć dotyczących przedmiotu dofinansowania i kryteriów uczestnictwa osób niepełnosprawnych w programie ● termin złożenia wystąpienia w sprawie przyznania środków finansowych PFRON na realizację programu ALTERNATYWNIE: ● dodatkowe wymagania w zakresie weryfikacji formalnej i merytorycznej wniosków ● preferencje przysługujące Wnioskodawcom w trakcie rozpatrywania wniosków

12. „Aktywny samorząd” SAMORZĄD POWIATOWY UMOWAWIELOLETNIA w sprawie realizacji programu (corocznie aneksowana w zakresie wysokości środków finansowych w danym roku) na podstawie wystąpienia Realizatora programu ODDZIAŁ PFRON REALIZACJA PROGRAMU

13. „Aktywny samorząd” TRYB POSTĘPOWANIA Dofinansowanie w ramach Modułu I i II następuje na pisemny wniosek osoby niepełnosprawnej, zawierający uzasadnienie wskazujące na związek udzielenia dofinansowania z możliwością realizacji celów programu. Przyjmowanie wniosków osób niepełnosprawnych ●w jednostce organizacyjnej samorządu powiatowego (np. PCPR), która realizuje program na terenie samorządu powiatowego /samorządów powiatowych ●właściwość ze względu na miejsce zamieszkania Wnioskodawcy ●termin rozpoczęcia przyjmowania wniosków ustala Realizator programu ●przyjmowanie wniosków w trybie ciągłym nie później niż do dnia 30 września 2013 r. W przypadku, gdy samorząd powiatowy nie przystąpi do realizacji programu, dopuszcza się możliwość zawarcia umowy w sprawie realizacji programu na rzecz beneficjentów z terenu działania tego samorządu, z innym Realizatorem programu. W 2013 r. wszystkie samorządy powiatowe realizują program.

14. „Aktywny samorząd” TRYB POSTĘPOWANIAZadania Realizatora programu ●nabór oraz weryfikacja formalna i merytoryczna wniosków ●podejmowanie decyzji, zawieranie umów dofinansowania ●obsługa administracyjno – finansowa zawartych umów ●monitorowanie prawidłowości wykorzystania środków ●monitorowanie realizacji celów programu przez Beneficjentów ●promocja i ewaluacja programu ●sprawozdawczość z realizacji programu na potrzeby PFRON

15. „Aktywny samorząd” TRYB POSTĘPOWANIAŚCIEŻKA: PFRON - REALIZATOR ZAPROSZENIE DO PROGRAMU JST OŚWIADCZENIE O PRZYSTĄPIENIU DO REALIZACJI PROGRAMU JST WYSTĄPIENIE W SPRAWIE PRZYZNANIA ŚRODKÓW • - JST UMOWA WIELOLETNIA W SPRAWIE REALIZACJI PROGRAMU ZALICZKA NA REALIZACJĘ PROGRAMU (GUS) JST ZAKOŃCZENIE PRZYJMOWANIA WNIOSKÓW (30.09.2013) - JST INFORMACJA DOT. DANYCH RZECZOWYCH I FINANSOWYCH – ZAPOTRZEBOWANIE - JST ANEKS DO UMOWY DOTYCZĄCY II TRANSZY ŚRODKÓW II TRANSZA ŚRODKÓW do 15.10 SPRAWOZDAWCZOŚĆ do 15.01

16. „Aktywny samorząd” TRYB POSTĘPOWANIAŚCIEŻKA: WNIOSKODAWCA – REALIZATOR ZŁOŻENIE WNIOSKU O DOFINANSOWANIE WERYFIKACJA FORMALNA WNIOSKU WERYFIKACJA MERYTORYCZNA WNIOSKU (z wyłączeniem Modułu II) UMOWA DOFINANSOWANIA PRZEKAZANIE ŚRODKÓW ROZLICZENIE ŚRODKÓW EWALUACJA (CELE PROGRAMU) ZAMKNIĘCIE UMOWY ARCHIWIZACJA DO 15.10 BIEŻĄCA AKTUALIZACJA BAZY DANYCH RAPORT ELEKTRONICZNY DO PFRON DO 15.01

17. „Aktywny samorząd” FINANSOWANIE PROGRAMU ●wysokość środków finansowych PFRON na realizację programu ustalana jest corocznie w planie finansowym PFRON (w 2013 roku 95,6 mln zł – wniosek o zwiększenie do kwoty 113,1 mln zł) ●podstawą przekazania środków na realizację programu jest wieloletnia umowa zawarta z Realizatorem programu ●napromocję programu przeznacza się nie więcej niż 1% środków przekazywanych na realizację programu ●naewaluację programu przeznacza się rocznie nie więcej niż 0,5% środków przekazywanych na realizację programu ●koszty obsługi realizacji programu przez Realizatora są pokrywane do wysokości 5% środków przekazywanych na realizację programu

18. „Aktywny samorząd” Uchwała nr 7/2013 ZARZĄDU PFRON z dnia 31 stycznia 2013 r. w sprawie przyjęcia Kierunków działań oraz warunki brzegowych obowiązujących realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd”w 2013 roku

19. „Aktywny samorząd” Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2013 roku KOSZTY REALIZATORA W ZWIĄZKU Z REALIZACJĄ PROGRAMU FINANSOWANE PRZEZ PFRON Wydatki rzeczowo-osobowe realizatora w ramach środków finansowych PFRON przekazanych w związku z realizacją programu (obsługa, promocja, ewaluacja) NIE PODLEGAJĄ ROZLICZENIU Z PFRON ●promocja programu – wydatki związane z działaniami mającymi na celu upowszechnianie wiedzy o programie i dotarcie z informacją o programie do jego potencjalnych beneficjentów ●ewaluacja programu - wydatki związane z działaniami mającymi na celu pozyskiwanie informacji o efektach programu oraz ocenę jego rezultatów na terenie powiatu

20. „Aktywny samorząd” Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2013 roku Obszar A Zadanie 1 OPRZYRZĄDOWANIE SAMOCHODU > 5.000,00 zł Zadanie 2 PRAWO JAZDY KAT. B > kurs/egzaminy – 1.500,00 zł > pozostałe koszty – 600,00 zł Obszar B Zadanie 1 SPRZĘT ELEKTRONICZNY, OPROGRAMOWANIE > osoby niewidome – 30.000,00 zł w tym na urządzenia brajlowskie – 20.000,00 zł > dla pozostałych osób z dysfunkcją narządu wzroku, stanowiącą powód wydania orzeczenia – 10.000,00 zł > osoby z dysfunkcją kończyn górnych oraz pozostali adresaci – 5.000,00 zł Zadanie 2 SZKOLENIE KOMPUTEROWE > osoby głuchoniewidome – 4.000,00 zł > pozostałe osoby – 2.000,00 zł Obszar D OPŁATA ZA POBYT DZIECKA W ŻŁOBKU LUB PRZEDSZKOLU ALBO INNY KOSZT ZAPEWNIENIA OPIEKI NAD DZIECKIEM > 200,00 zł/m-c jednak nie więcej niż 2.200,00 zł w ciągu roku – tytułem kosztów opieki nad jedną osobą zależną MAKSYMALNA WYSOKOŚĆ DOFINANSOWANIA (MODUŁ I)

21. „Aktywny samorząd” Obszar C Zadanie 1 WÓZEK ELEKTRYCZNY > 7.000,00 zł z możliwością zwiększenia kwoty dofinansowaniado 20.000,00 zł (opinia eksperta) Zadanie 2 SPRAWNOŚĆ TECHNICZNA WÓZKA ELEKTRYCZNEGO > 2.000,00 zł Zadanie 3 PROTEZA, W KTÓREJ ZASTOSOWANO NOWOCZESNE ROZWIĄZANIA TECHNICZNE przy amputacji: > w zakresie ręki– 9.000,00 zł > przedramienia – 20.000,00 zł > ramienia i wyłuszczeniu w stawie barkowym – 26.000,00 zł > na poziomie podudzia – 14.000,00 zł > na wysokości uda – 20.000,00 zł > uda i wyłuszczeniu w stawie biodrowym – 25.000,00 zł Refundacja kosztów dojazdu na spotkanie z ekspertem PFRON nie więcej niż 200,00 zł. Zadanie 4 SPRAWNOŚĆ TECHNICZNA PROTEZY, W KTÓREJ ZASTOSOWANO NOWOCZESNE ROZWIĄZANIA TECHNICZNE przy amputacji: > w zakresie ręki– 2.700,00 zł > przedramienia – 6.000,00 zł > ramienia i wyłuszczeniu w stawie barkowym – 7.800,00 zł > na poziomie podudzia – 4.200,00 zł > na wysokości uda – 6.000,00 zł > uda i wyłuszczeniu w stawie biodrowym – 7.500,00 zł Refundacja kosztów dojazdu na spotkanie z ekspertem PFRON nie więcej niż 200,00 zł. MAKSYMALNA WYSOKOŚĆ DOFINANSOWANIA (MODUŁ I) c.d. Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2013 roku Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2013 roku

22. „Aktywny samorząd” Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2013 roku Wysokość maksymalnego dofinansowania ze środków PFRON w ramach Modułu II dla jednego studenta w zakresie kosztów dotyczących jednego półrocza 2013 roku: OPŁATA ZA NAUKĘ (CZESNE) LUB ZA PRZEPROWADZENIE PRZEWODU DOKTORSKIEGO DODATEK NA POKRYCIE KOSZTÓW KSZTAŁCENIA 3.000,00 zł > osoby ze znacznym stopniem niepełnosprawności – 800,00 zł > osoby z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności – 500,00 zł Powyżej wskazana kwota dofinansowania ze środków PFRON może być zwiększona (w stosunku do ww. kwoty), w przypadku: > gdy z orzeczenia o stopniu niepełnosprawności wnioskodawcy wynika, że zostało ono wydane z więcej niż jednej przyczyny: – dwa symbole: do 30% – trzy symbole: do 40% > studiów na kierunkach zamawianych w ramach rządowego programu kierunków zamawianych, z listy Ministerstwa Nauki i Szkolnictwa Wyższego: do 50% Powyżej wskazane kwoty dofinansowania ze środków PFRON mogą być zwiększone (w stosunku do ww. kwot): > w przypadku osiągania dobrych wyników w nauce: – dla średniej: 3,50-3,75 do 25% – dla średniej: 3,76-4,00 do 30% – dla średniej: 4,01-4,50 do 35% – dla średniej: powyżej 4,50 do 40% > a także w przypadku: – osoby niewidomej do 20% – osoby głuchej do 25% – osoby głuchoniewidomej do 30% – osoby, której miejscem zamieszkania jest obszar wiejski do 10% MAKSYMALNA WYSOKOŚĆ DOFINANSOWANIA (MODUŁ II)

23. „Aktywny samorząd” WYSOKOŚĆ MINIMALNEGO UDZIAŁU WŁASNEGO OSOBY NIEPEŁNOSPRAWNEJ Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2013 roku Obszar A Zadanie 1 OPRZYRZĄDOWANIE SAMOCHODU 15% MODUŁ I Zadanie 2 PRAWO JAZDY KAT. B 25% Obszar B Zadanie 1 SPRZĘT ELEKTRONICZNY, OPROGRAMOWANIE 10% Zadanie 2 SZKOLENIE KOMPUTEROWE NIE JEST WYMAGANY Obszar C Zadanie 1 WÓZEK ELEKTRYCZNY 10% Zadanie 2 SPRAWNOŚĆ TECHNICZNA WÓZKA ELEKTRYCZNEGO NIE JEST WYMAGANY Zadanie 3 PROTEZA, W KTÓREJ ZASTOSOWANO NOWOCZESNE ROZWIĄZANIA TECHNICZNE 10% Zadanie 4 SPRAWNOŚĆ TECHNICZNA PROTEZY, W KTÓREJ ZASTOSOWANO NOWOCZESNE ROZWIĄZANIA TECHNICZNE 10% Obszar D OPŁATA ZA POBYT DZIECKA W ŻŁOBKU LUB PRZEDSZKOLU ALBO INNY KOSZT ZAPEWNIENIA OPIEKI NAD DZIECKIEM 15% MODUŁ II – wkład własny NIE JEST WYMAGANY Środki finansowe stanowiące udział własny wnioskodawcy nie mogą pochodzić ze środków PFRON, a także ze środków Narodowego Funduszu Zdrowia. Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2013 roku

24. „Aktywny samorząd” Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2013 roku INNE POSTANOWIENIA ZABEZPIECZENIE UMOWY DOFINANSOWANIA(powyżej 10.000 zł w danym roku) Weksel własny in blancowystawiony przez wnioskodawcę i opatrzony klauzulą „bez protestu” wraz z deklaracją wekslową KONTROLA WYKORZYSTYWANIA PRZEDMIOTU DOFINANSOWANIA Co najmniej 10% zawartych umów. PREFERENCJE PFRON W 2013 roku preferowane są wnioski dotyczące osób niepełnosprawnych, które: studiują, uczą się w szkołach ponadgimnazjalnych, realizują obowiązek szkolny, wykazując osiągnięcia w nauce i wychowaniu (średnia ocen powyżej 4,00 lub udział w konkursach albo w olimpiadach szkolnych, wyróżnienia, wolontariat), realizują obowiązek szkolny, mając miejsce zamieszkania na terenie obszaru wiejskiego, wykażą, że wnioskowany przedmiot dofinansowania podniesie: jakość wykonywanej pracy lub poziom wykształcenia, są aktywne zawodowo i jednocześnie podnoszą swoje kwalifikacje zawodowe (np. kursy zawodowe, nauka języków obcych) albo, które jednocześnie działają na rzecz środowiska osób niepełnosprawnych albo, które w sposób aktywny poszukują pracy lub starają się lepiej przygotować do jej podjęcia lub do dalszego kształcenia (np. współpraca z doradcą zawodowym, trenerem pracy, psychologiem).

25. „Aktywny samorząd” Kierunki działań oraz warunki brzegowe obowiązujące realizatorów pilotażowego programu „Aktywny samorząd” w 2013 roku INNE POSTANOWIENIA dot. MODUŁU I PUNKTOWY SYSTEM OCENY WNIOSKÓW Ocena merytoryczna wniosków o dofinansowanie w ramach bieżącego naboru (Minimum punktów) ● kryteria wynikające z diagnoz REALIZATORA dotyczących mieszkańców powiatu, którzy są osobami niepełnosprawnymi w szczególności kryteria związane z lokalnym rynkiem pracy i edukacją ● WAGA I ZAKRES KRYTERIÓW – kompetencje Realizatora LOKALNE DIAGNOZY - LOKALNE POTRZEBY

26. www.pfron.org.plDziękuję za uwagę!