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Verificación, seguimiento y acreditación de las titulaciones oficiales. www.unican.es. Fernando Etayo Gordejuela Vicerrector de Ordenación Académica 21 de noviembre de 2013. VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA. “Palabras clave” del sistema universitario.
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Verificación, seguimiento y acreditación de las titulaciones oficiales www.unican.es Fernando Etayo Gordejuela Vicerrector de Ordenación Académica 21 de noviembre de 2013
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA “Palabras clave” del sistema universitario • Títulos oficiales (con validez en todo el territorio nacional): Grado, Máster Universitario y Doctor. • Algunos títulos oficiales (de Grado y Máster) están regulados, porque dan acceso a profesiones. • Primer Ciclo = Grado =240 ECTS = 4 cursos académicos. • Segundo Ciclo = Máster = 60/120 ECTS. • Tercer Ciclo = Doctorado = realización Tesis = 3/5 años. 2
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA “Palabras clave” del sistema universitario • Verificación: Evaluación de las propuestas de los planes de estudio para comprobar su conformidad con el EEES. • Seguimiento: Comprobación periódica de la correcta implantación y resultados de una titulación previa a la renovación de la acreditación (cada 1 o 2 años). • Renovación de la acreditación:Valoración de la correcta implantación de una titulación de acuerdo con la memoria de verificación, necesaria para seguir impartiendo dicho título con carácter oficial (6 años en Grados y Doctorados, 4 años en Másteres). • En la UC la ANECA es responsable de estos tres programas http://www.aneca.es/ 3
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Tramitación de las titulaciones oficiales Interna de la Universidad: Junta de Centro → Exposición pública → → Comisión de Ordenación Académica → → Consejo de Gobierno → Consejo Social → …. Externa a la Universidad: …→ Aneca → Consejo de Universidades → → Consejo de Ministros → Comunidad Autónoma → → Publicación en BOE y BOC → Inscripción en el RUCT → → Seguimiento exhaustivo en el SIIU Pero esto es sólo la verificación 5
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Verificación La puesta en marcha de un título aprobado por la Universidad requiere: Envío al Consejo de Universidades (que lo envía a la ANECA) Recepción del informe provisional de la ANECA y subsanación de las alegaciones. El proceso puede iterarse. Recepción del informe final de la ANECA. Decisión del Consejo de Universidades (que es la fecha que fija los años para la acreditación). Envío a la Consejería de Educación de Cantabria para que autorice su implantación y publique el acuerdo en el BOC. Autorización del Consejo de Ministros de España para la inscripción del título en el RUCT (esta autorización es la que diversos colegios profesionales han recurrido y que ha originado la anulación de la inscripción en el RUCT de diversas titulaciones y, por tanto, de su carácter oficial, por parte del Tribunal Supremo). Publicación del plan de estudios en el BOE (ha sido otro de los momentos escogidos por Colegios profesionales para impugnar títulos universitarios). 6
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Verificación La puesta en marcha de un título aprobado por la Universidad requiere que para cada título controlemos que se realizan correctamente siete pasos, cada uno de los cuales tenemos fechado convenientemente. La Universidad de Cantabria ofrece el curso 2013-14: 29 grados, 38 másteres y 23 doctorados, lo que supone un total de 90 titulaciones oficiales, y por tanto ha de controlar 630fechas de aprobación de las mismas por diferentes órganos externos a la universidad. Además, varios másteres que se pusieron en marcha han sido extinguidos ya (un total de cinco, cuatro en la facultad de Ciencias y uno en Industriales) y numerosos títulos han sido modificados, bien para hacer aflorar menciones al amparo del RD 861/2010 que modifica el RD 1393/2007, bien para mejorar la titulación, lo que hace el número de asientos siga aumentando. 7
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Verificación Además, la entrada en vigor del RD 99/2011 obliga a transformar todos los programas de doctorado con la repetición de todos estos procesos. Y la existencia de programas interuniversitarios (máster y doctorado) hace mucho más difícil la recepción de los datos pues se está a lo que las restantes universidades puedan proporcionar, y además requiere de la elaboración de los correspondientes convenios interuniversitarios (cerca de 30 en títulos oficiales en el último año y medio). 8
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Seguimiento Cada titulación tiene una Comisión encargada del seguimiento de la misma, que debe realizar un informe anual con todos los datos que le proporciona el SIGC: encuestas de los estudiantes, informes de todos los profesores, informes de los responsables de las titulaciones, incidencias recibidas en los buzones del SIGC, indicadores académicos proporcionados por el Servicio de Gestión Académica, recomendaciones plasmadas en los informes finales de verificación de la ANECA. En cada centro existe un técnico de calidad que tiene entre sus funciones la de ayudar en todos estos procesos. El Vicerrectorado cuenta con otros dos técnicos. En el informe anual se deben recoger los problemas detectados y las soluciones que se han implementado. 9
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Seguimiento En el año 2012 la ANECA por medio del programa Monitor, haciendo seguimiento a distancia de las titulaciones (por web y por envío de documentación que nos requirió) realizó una evaluación de titulaciones de la UC, con revisión de su estado y líneas de mejora: 27 titulaciones de grado y 20 de máster. Para cada titulación se establecieron una serie de medidas, y desde el vicerrectorado se ha coordinado a qué parte de la Universidad corresponde la solución. La diapositiva siguiente es un ejemplo. 10
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Seguimiento En el año 2013 la ANECA por medio del programa Monitor, haciendo seguimiento a distancia de las titulaciones (por web y por envío de documentación que nos requirió) realizará una evaluación de titulaciones de la UC, con revisión de su estado y líneas de mejora: 8 titulaciones de grado y 5 de máster. Estas titulaciones han sido escogidas con arreglo a los siguientes criterios impuestos por la ANECA: • Haber sido verificadas en 2008, 09 o 10 (para Grados) o 2008, 09 (para Másteres) • En el caso de los grados tener dos seguimientos antes de la acreditación y en el de los másteres uno. Hemos enviado todas las titulaciones posibles el día 15 de noviembre de 2013. 11
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación Según el RD 861/2010 que modifica el RD 1393/2007 el curso 2012-2013 sedebería haber realizado la renovación de la acreditación de las primeras titulaciones de Máster en España. Sin embargo, el procedimiento no estaba definido y el Gobierno promulgó el RD 534/2013 (BOE de 13 de julio!!!) por el que modificaba las fechas para hacer la renovación y establecía un procedimiento piloto, y se ampliaba un año la fecha en que los actuales programas de doctorado no pueden admitir nuevos alumnos, hasta el 1 de octubre de 2014. Casi simultáneamente (carta del 30 de julio) la ANECA adelantaba el plazo desde el 31 de enero de 2014 al 4 de noviembre de 2013 para recibir propuestas de verificación o modificación de títulos que se quiera hacer efectiva el curso 2014-15. 12
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación • De resulta del RD 534/2013 y del adelanto de la fecha para presentar propuestas a la ANECA: • Este verano la universidad ha trabajado para preparar todos los doctorados que faltaban y todos los títulos que se querían modificar. • El 25 de septiembre de 2013 el Vicerrector asistió a una reunión en la ANECA sobre el proceso de acreditación y sobre el plan piloto y ha escogido las titulaciones de la UC que podrán presentarse al citado plan piloto. • El 17 y 18 de octubre asistió a otra reunión de la subsectorial de la CADEP en Gerona en que se tratará el tema de la acreditación. • El 28 de noviembre vendrá el equipo directivo de la ANECA a la UC para presentar el programa. 13
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación Respecto de la acreditación, el cronograma resultante del RD 534/2013 es el siguiente La diapostiva siguiente es un ejemplo de seguimiento interno de la UC. 14
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VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación Para la renovación de la acreditación y para poder optar a participar en el plan piloto es necesario que la correspondiente titulación tenga una Memoria de Verificación introducida en la aplicación del Ministerio. La presentación de las memorias de verificación se ha realizado mediante un pdf de la memoria (las primeras, que son las que corresponden a títulos que primero se verificaron y por ello deberán acreditarse este curso como plan piloto o el próximo) o mediante la introducción en la aplicación del Ministerio, que este ha verano ha implementado su tercera versión, con el trastorno que esto supone. Por lo tanto, todos los títulos que de modo obligado deben acreditarse el curso 2014-15 deberán estar en la aplicación, introducidos como modificación del título actual, lo que obliga a responder a preguntas a las que antes no había que dar respuesta (comunicado por email desde la ANECA el 30-09-2013). 16
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación Plan piloto: • En la UC hemos escogido los dos másteres de la Facultad de Educación, únicos que reúnen requisitos (del mismo centro, que deben pasar la acreditación el 12-13 o el 13-14 y que están en la aplicación del Ministerio). • El plan piloto directamente lo realizamos con la ANECA. • Del 11 de noviembre al 5 de diciembre de 2013 deberá estar introducida en la aplicación de Acredita de la ANECA el autoinforme que se nos solicita. • Entre enero y marzo de 2014 vendrá una comisión externa que ratificará o modificará el informe con entrevista a todos los agentes implicados. • Para final de mayo o junio de 2014 la ANECA nos dará el informe final, al que podremos presentar alegaciones. La respuesta definitiva será que se obtiene o no la renovación de la acreditación. • Aún siendo plan piloto la Comunidad Autónoma reconocerá la validez de la acreditación obtenida. 17
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación Plan estable (curso 2014-2015): • En primavera de 2014 la Comunidad Autónoma promulgará un Decreto en el que establecerá las condiciones que deben verificar las titulaciones de la UC que se deben acreditar. Las que no cumplan las condiciones de la Comunidad no podrán presentarse a la acreditación y por lo tanto perderán directamente su condición de titulaciones oficiales. • En julio de 2014 la ANECA a la vista de la experiencia del Plan Piloto definirá las condiciones exactas para la renovación de la acreditación. • Habrá dos convocatorias: el 15 de septiembre y el 15 de diciembre de 2014. Por tanto, las titulaciones que concurran a la de septiembre deberán preparar toda la documentación en agosto de 2014. • Las líneas generales serán similares a las del plan piloto. 18
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VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación Qué aspectos se van a evaluar: GESTIÓN DEL TÍTULO. Serán objeto de análisis la gestión y organización del plan de estudios (incluyendo el acceso, los mecanismos de coordinación docente y los sistemas de transferencia y reconocimiento de créditos); la transparencia y visibilidad del título en cuanto a la información que facilita sobre el mismo a los distintos agentes de interés; y la eficacia del Sistema de Garantía Interno de Calidad como instrumento para recoger información, analizarla, implementar acciones de mejora y realizar el oportuno seguimiento de las mismas. 20
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación Qué aspectos se van a evaluar: RECURSOS. Serán objeto de análisis la adecuación del personal académico y de los recursos materiales, infraestructuras y servicios puestos a disposición de los estudiantes para garantizar la consecución de las competencias definidas por el título. 21
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación Qué aspectos se van a evaluar: RESULTADOS. Se evaluarán aspectos relacionados con los resultados del título y la evolución que éstos han tenido durante el desarrollo del mismo. En este sentido, se analizarán los mecanismos establecidos por la universidad para comprobar la adecuada adquisición, por parte de los estudiantes, de las competencias inicialmente definidas para el título, o más correctamente, los resultados del aprendizaje. También se analizará la evolución de los diferentes indicadores de resultados académicos, profesionales (empleabilidad) y personales (satisfacción de la experiencia formativa). 22
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación Cómo se valorarán todos los items: Cada uno de los criterios y directrices de acreditación mencionados anteriormente se valorarán atendiendo a cuatro niveles: A. superada de manera excelente: el criterio o la directriz se cumple de forma sistemática y ejemplar en todos los aspectos susceptibles de valoración. B. se alcanza: el criterio o la directriz se cumple para todos los aspectos a valorar de forma habitual aunque existen posibilidades de mejora menor. C. se alcanza parcialmente: el criterio o la directriz se cumple en la mayoría de los aspectos a valorar pero no en todos, existiendo claramente posibilidades de mejora significativa. D. no se alcanza: el criterio o la directriz no se cumple para la mayoría de aspectos a valorar. Apenas existen evidencias indicativas del cumplimiento. 23
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación El informe final de la ANECA tendrá en cuenta: • La última versión de la memoria verificada, que incluirá aquellas modificaciones informadas favorablemente que haya solicitado el título. Dicha memoria es el compromiso que ha adquirido la universidad con la sociedad. • Los informes generados por ANECA durante del proceso de evaluación para la verificación/modificación del título. • (En su caso) Informe de autorización del título por parte de la Comunidad Autónoma. • Informes anuales de seguimiento interno del título. • Los informes de seguimiento externos realizados a los títulos por ANECA para comprobar el desarrollo efectivo de los mismos. 24
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación El informe final de la ANECA tendrá en cuenta: • Evidencias obtenidas del Sistema de Garantía Interno de Calidad. • Informes de certificación de la implantación del Sistema de Garantía Interno de Calidad derivados del programa AUDIT. • Informes del proceso de certificación de los modelos de evaluación de la actividad docente del profesorado universitario derivados del programa DOCENTIA. • Indicadores provenientes del Sistema Integrado de Información Universitaria (SIIU). 25
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación El informe final de la ANECA tendrá en cuenta: • El informe de autoevaluación para la renovación de la acreditación del título, mediante el cual la universidad justifique que los resultados obtenidos por el título cumplen con los objetivos para los que se diseñó el mismo y pueda ampliar o completar las evidencias contenidas en los puntos anteriores. La estructura de este informe se detallará en la Guía de Autoevaluación para la renovación de la acreditación de títulos oficiales de Grado, Máster y Doctorado. • El informe de evaluación consensuado de la visita que ha de elaborar ANECA tras la realización de la visita a la universidad. El formato de este informe se detallará en la Guía de Evaluación Externa para la renovación de la acreditación de títulos oficiales de Grado, Máster y Doctorado. 26
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación Requsitos para la obtención de la renovación de la acreditación: A los efectos de este procedimiento, serán consideradas graves deficiencias que conducirán a la emisión de un informe desfavorable a la renovación de la acreditación: • Las que se hayan reiterado en los informes de seguimiento de ANECA y que, siendo necesaria su subsanación, no han sido realizadas. • El incumplimiento de compromisos claros y objetivos asumidos en la memoria verificada de personal académico, servicios de apoyo e infraestructuras. 27
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación Requisitos para la obtención de la renovación de la acreditación: Para conseguir la renovación de la acreditación será imprescindible obtener la calificación de ‘se alcanza’ los siguientes criterios: 1. Criterio 4. Personal académico. 2. Criterio 5. Personal de apoyo, recursos materiales y servicios. 3. Criterio 6. Resultados de aprendizaje. Lo anteriormente señalado no excluye que, en función de la naturaleza del título y la modalidad de enseñanza-aprendizaje del mismo, la identificación de deficiencias graves en otros criterios pueda conducir a la emisión de un informe en términos desfavorables. 28
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA Renovación de la acreditación 29
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA ¿Cómo nos organizamos en la UC? • Todo el procesoVERIFICACIÓN + (MODIFICACIÓN) + SEGUIMIENTO + ACREDITACIÓN es un proceso continuo que se debe ver en conjunto. • La responsabilidad “política” del mismo recae en el Vicerrectorado de Ordenación Académica y la documentación y su tramitación en el Servicio de Gestión Académica. • Es un proceso muy complejo, en el que juegan papel esencial los Centros de la Universidad, tanto en su vertiente académica de elaboración de las propuestas como en la de seguimiento directo de las titulaciones, a través de las correspondientes comisiones. • Para el desarrollo del SGIC, la existencia de los técnicos de calidad dependientes funcionalmente de los Decanatos, y la del área de calidad inscrita en el VOA, aseguran la total coordinación con la parte más académica del proceso. 30
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA ¿Cómo nos organizamos en la UC? Constituyendo un grupo de trabajo para abordar el proyecto piloto de renovación de la acreditación de las titulaciones, que • Ha fijado las titulaciones que se acogen al Plan piloto y lo ha comunicado a la ANECA, que las ha aceptado. • Ha analizado la documentación que hay que presentar a la ANECA y decidido • quién se responsabiliza de la cumplimentación de cada parte del proceso, • quién se responsabiliza de la introducción de los datos, • cómo se piden a la comisión (cumplimentación de un modelo propio adaptado al de la ANECA, como se hace en los procesos de verificación, • qué plazos se marcan internamente en la UC. • La comisión para cada titulación será la del propio título. • Trabaja coordinadamente con la Facultad escogida. 31
VICERRECTORADO DE ORDENACIÓN ACADÉMICA ¿Cómo nos organizamos en la UC? Aprovechando toda la experiencia del plan piloto, en primavera del 2014 hay que tener preparado todo el calendario de las titulaciones que se deban acreditar, nombrar las comisiones, conocer el decreto del Gobierno Regional, fijar los procedimientos internos, etc. Las titulaciones que se vayan a acreditar deben tener la memoria introducida en la aplicación del Ministerio. (Las más antiguas y las de procedimiento abreviado no la tienen). 32