170 likes | 421 Views
Pašvaldību investīciju piesaistes iespējas uzņēmējdarbības veicināšanai, labās un sliktās prakses piemēri. 2011. gada oktobris. MĒRĶI TERITORIJAS ATTĪSTĪŠANĀ. Veikt uzņēmējdarbību . Atbalstīt uzņēmējdarbību. Līdzekļu ieguldīšana objektos, kas: nerada/mazina zaudējumus
E N D
Pašvaldību investīciju piesaistes iespējas uzņēmējdarbības veicināšanai, labās un sliktās prakses piemēri 2011. gada oktobris
MĒRĶI TERITORIJAS ATTĪSTĪŠANĀ Veikt uzņēmējdarbību • Atbalstīt uzņēmējdarbību • Līdzekļu ieguldīšana objektos, kas: • nerada/mazina zaudējumus • nav jāuztur no pašvaldības budžeta • rada papildus ienākumus
PAŠVALDĪBAS IEGUVUMI INVESTĪCIJU PIESAISTĒ Jauni projekti Darba vietas Tēls Nodokļi Uzlabojumi
KĀDĒĻ VĒLAMAS (ĀRVALSTU) INVESTĪCIJAS? Nodarbināto skaits, % Apgrozījums uz vienu nodarbināto, Ls Avots: Lursoft (dati par 2010. gadu)
ĀRVALSTU TIEŠĀS INVESTĪCIJAS • ... ir citas valsts rezidenta ieguldījums LV uzņēmuma pamatkapitālā • (vismaz 10%) • Uzskaita: • pašu kapitālā • re-investētā peļņā • citā kapitālā • Investors nav “bagāts tēvocis”… • Viņš vienmēr vēlas nopelnīt un nopelnīt daudz!
KĀDAS INVESTĪCIJAS LATVIJAI IR NEPIECIEŠAMAS? Ieteicamie kritēriji investīciju projektu veicināšanai, izvēlei, atbalstam - Eksporta veicināšana - Importa aizvietošana - Jaunas tehnoloģijas - Inovatīvi produkti/risinājumi - Konkurences veicināšana
EKONOMISKĀS ATTĪSTĪBAS PLĀNOŠANA • Esošo un potenciālo resursu analīze • Resursu potenciālās izmantošanas novērtējums • Apkopot/analizēt informāciju par pašvaldības kapacitāti • Sniegt informāciju par pašvaldības resursiem un prioritātēm potenciāliem investoriem, uzņēmējiem, LIAA, u.c. • Mērķis: • Pašvaldības piedāvājuma sagatavošana (vietējam/ārvalstu uzņēmējam) • Līdzekļi: • Pašvaldības darbinieks/struktūrvienība • Ekspertu piesaiste (valsts, reģiona, NVO) • Dialogs ar vietējiem uzņēmējiem
KRITĒRIJI RESURSU IZVĒRTĒŠANAI • Infrastruktūras nodrošinājums/kapacitāte • Darbaspēks, darba spēka pieejamība • Dabas resursi • Zināšanas (izglītības līmenis, iespējas, tehnoloģiskais nodrošinājums un tā attīstība u.c.) • Privātā sektora aktivitāte – spēja/vēlme iesaistīties • Citi pašvaldības īpašie “bonusi”, priekšrocības (USP*) * USP – Unique Selling Point (unikālais pārdošanas piedāvājums)
Piemērs (I): Resursi • Iedzīvotāju skaits: 8 000 (6 000 darba spējīgā vecumā(4 000 nodarbinātie)) • Attālums no Rīgas- 250 km, • Sabiedriskais transports: starp novada centru un Rīgu autobuss kursē 3 reiz dienā abos virzienos, bet no novada centra uz apkārtējiem novadiem 1-2 reizes dienā abos virzienos. • Kvalifikācijas: pamatā pārtikas tehnologi (piena, gaļas pārstrāde), kokapstrādes operatori, lauksaimnieki. • 40% teritorijas klāj meži, 50% teritorijas lauksaimniecībā izmantojamā zeme, 10% - dzīvojamā apbūve, u.c. • 5 kokzāģētavas, 3 lielas saimniecības, kas apstrādā 50% no visas lauksaimniecībā izmantojamās zemes, 1 piena pārstrādes rūpnīca, 1 dzīvnieku kautuve, 1 neliela automehāniķu darbnīca, 1 pansionāts, 6 veikali un 2 benzīntanki, u.c. • Kvalitatīvi (efektīvi) IKT pakalpojumi (infrastruktūra) pieejama vienīgi novada centrā. • Nekustamie īpašumi ar esošu un perspektīvā plānotu industriālu izmantošanu ir privātpersonu īpašumā.
Piemērs (II): Ēnu novads Noteiktās nozares: kokapstrāde, lauksaimniecība, pārtikas rūpniecība, transports un loģistika, mašīnbūve un metālapstrāde, informāciju tehnoloģijas, kā arī tūrisms. Publiskās investīcijas: Novada centrā veiktas investīcijas apkures, ūdens apgādes un kanalizācijas sistēmas modernizēšanā un pilnveidošanā. Investīcijas publisko ceļu sakārtošanā, skolas sporta laukuma un jaunas halles būvniecībā, kultūras nama atjaunošanā, novada muzeja izveidē, tūrisma taku izveidē. Pašvaldībā pastāv profesionālās izglītības programma pārtikas pārstrādes tehnologiem. Pašvaldības mājas lapā ir īss apraksts latviešu valodā par to, ka pašvaldībā ir uzņēmējdarbībai draudzīga vide.
Piemērs (III): Saules novads • Noteiktās nozares: kokapstrāde, lauksaimniecība, pārtikas rūpniecība, sociālā aprūpe un informāciju tehnoloģijas. • Publiskās investīcijas: novada centrā veiktas investīcijas komunikāciju infrastruktūras sakārtošanā, tai skaitā līdz industriālo objektu robežām. Plānotas investīcijas pašvaldībai piederošu industriālo teritoriju un ēku attīstība. • Iespēju robežās pašvaldība izmanto nodokļu atlaižu iespējas. • Notiek profesionālās izglītības sistēmas pielāgošana darba tirgus (esošo uzņēmumu) vajadzībām. • Pašvaldības attīstības pārvaldē ir atsevišķs darbinieks, kas nodarbojas ar ārvalstu un vietējo uzņēmēju apkalpošanu. • Pašvaldības mājas lapā pieejama detalizēta informācija par pašvaldības resursiem, darba spēka kvalifikācijām, atalgojuma līmeņiem, uzņēmējdarbībai perspektīvajām nozarēm un projektiem, nekustamajiem īpašumiem uzņēmējdarbības attīstīšanai, pašvaldības atbalstu, u.c. Visa informācija detalizēti pieejama kā LV, tā EN un RU. • Sadarbībā ar vietējiem uzņēmējiem tiek izstrādāti potenciālie projekti ar būtisku ieguvumu pašvaldības attīstībai.
Salīdzināmā priekšrocība • Relatīvā priekšrocība jeb salīdzināmā priekšrocība ekonomikā kādas lietas ražošanā ir tad, ja tās alternatīvās (salīdzinošās) izmaksas, lai ražotu konkrēto preci, ir zemākas nekā citiem. • Alternatīvas izmaksas - vislielākais iespējamais ieguvums, kāds varētu būt, izmantojot esošos resursus citādā veidā.
MĒŖĶA NOZARES INVESTĪCIJU PIESAISTEI (1) Mērķa nozares ārvalstu investīciju piesaistei - Kokapstrāde Pirmapstrādes produktu (izejvielu) izmantošana augstākas pievienotās vērtības produktu (piemēram, mēbeļu) ražošanai. Mēbeļu ražošana, līmētu konstrukciju izmantošana celtniecībā; vairākstāvu koka ēku celtniecība, citu koksnes produktu izstrāde, dažādoti Latvijā saražotās koksnes izejmateriāli. Jaunu koksnes izejmateriālu pielietošanas veidu noteikšana. Metālapstrāde, mašīnbūve un elektronika Gala produkta ražošanas attīstība dažādos mašīnbūves segmentos (iekārtas, tehnoloģiskais aprīkojums, transporta līdzekļu ražošana, u.c.), lai izmantotu esošos Latvijas apakšpiegādātājus un orientētos uz augstas pievienotās vērtības produktu ražošanu. Specifiskas metālu virsmu apstrādes tehnoloģijas. Transports un loģistika Jaunu pārvadājumu virzienu attīstība, it īpaši Vidusāzijas un Ķīnas virzienā, pārvadājumu un pārkrauto kravu apjomu palielināšana, piesaistot jaunus kravu veidus. Pārstrādes vai ar loģistiku saistītu pakalpojumu attīstīšana brīvostu un speciālo ekonomisko zonu teritorijās. Ārvalstu tiešo investīciju piesaistes stratēģija 2011.-2015.gadam (projekts)
MĒŖĶA NOZARES INVESTĪCIJU PIESAISTEI (2) Mērķa nozares ārvalstu investīciju piesaistei - Informācijas tehnoloģijas Jaunu lietojumprogrammu (aplikāciju) izstrādes centru veidošana, tīmekļa vietņu dizaina veidošana. Programmu veidošana spēļu un apmācības vajadzībām lietošanai datoru vai mobilo iekārtu vidē. Lielu multinacionālo kompāniju ārpakalpojumu centri biznesa procesu apkalpošanai, attālinātas apkalpošanas centru veidošana. Zaļās tehnoloģijas Enerģijas (elektroenerģija, siltumenerģija) vai attiecīgās enerģijas nesēja (piemēram, biogāze, otrās paaudzes biodegviela, granulas u.c.) ražošana, izmantojot vietējos atjaunojamos energoresursus, pretstatā izejvielu (piemēram, rapši, kārkli u.c.) ražošanai. Efektīvāku tehnoloģiju ieviešana. Jaunu iekārtu ražošana atjaunojamās enerģijas iegūšanai un uzkrāšanai, kā arī vides aizsardzībai. Ārvalstu tiešo investīciju piesaistes stratēģija 2011.-2015.gadam (projekts)
MĒŖĶA NOZARES INVESTĪCIJU PIESAISTEI (3) Mērķa nozares ārvalstu investīciju piesaistei - Dzīvības zinātnes Jaunu produktu radīšana, balstoties uz jaunākajiem pētījumiem biotehnoloģiju un farmācijas jomās. Jaunu medicīnisko iekārtu un farmācijas produktu ražošanas iekārtu izstrāde. Veselības aprūpe Veselības tūrisms, kas ietver organisma vispārējā stāvokļa un labsajūtas uzlabošanu, kā arī slimību profilaksi, ārstēšanu un rehabilitāciju. Kūrortu, rehabilitācijas pakalpojumu attīstīšana, vecāka gada gājuma cilvēku aprūpe. Jaunu veselības aprūpes metožu izstrāde (piemēram, telemedicīna u.tml.). * Pārtikas ražošana … Pārtikas produktu ražošanai ar augstu pievienoto vērtību. Jaunu tehnoloģiju izstrādē un pielietošanā. Jaunu pārtikas produktu izejmateriālu pielietošanas, pārstrādes un iepakošanas veidu izpētē un ieviešanā. Ārvalstu tiešo investīciju piesaistes stratēģija 2011.-2015.gadam (projekts)
Kontaktinformācija Latvijas Investīciju un attīstības aģentūra: Guntis Lauskis Pēteris Zariņš Investīciju projektu departaments T.6703 9471 T. 6703 9473 Guntis.Lauskis@liaa.gov.lv Peteris.Zarins@liaa.gov.lv