La coopération Sud-Sud en santé de la reproduction: L’expérience de la Tunisie

1. République TunisienneMinistère de la SantéOffice National de la Famille et de la Population La coopération Sud-Sud en santé de la reproduction: L’expérience de la Tunisie Adnene Bel Haj Aissa Directeur de la coopération technique

2. La Coopération Sud Sud Cadre de travail pour la collaboration entre pays du Sud dans les domaines politique, économique, social, culturel, environnemental et technique. Ces pays en développement partagent leurs connaissances, leurs compétences, leurs expertises et leurs ressources  en vue d’atteindre leurs objectifs pour le développement. Outil de développement de partenariat important et stratégique permettant de promouvoir une croissance durable et de contribuer au développement social. Comparée à la Coopération Nord-Sud, la Coopération Sud-Sud présente l’avantage de mettre en relation des pays plus similaires et qui doivent faire face à des difficultés semblables.

3. Historique • 1955: La Conférence de Bandung: Groupe Afro Asiatique pour la coopération entre pays du Sud • 1964: Conférence des NU sur le Commerce et le Développement (CNUCED) et la Création du Groupe des 77 avec l’Amérique Latine. Présidence Tunisienne du G77 de New York à deux reprises:78-79  et 88-89. • 1974: Création de l’Unité spéciale de CS-S au sein du PNUD: la coopération technique entre pays en dév.(TCDC) • 1978: Adoption du PA de Buenos Aires: 15 domaines d’action • 1980: Mise en place du Comité de haut Niveau des NU pour l’examen de la mise en œuvre du PA de Buenos Aires. • 2003: Journée des NU pour la coopération S-S (19 Décembre puis 12 Septembre à partir de 2011) . • 2009 : La Conférence des NU sur la CS-S à Nairobi a appelé les gouvernements, les agences onusiennes, les donateurs à renforcer leur rôle pour la promotion de la CS-S et triangulaire

4. Tunisie: 1993 - 1994 • Tunisie: Success Story en PF (avec 7 pays) • Démarrage de la Coopération bilatérale avec la JICA • Adoption du Plan d’action de la CIPD: Promouvoir la coopération sud-sud La Tunisie est désignée par l’UNFPA : • Centre d’Excellence en matière de Population pour l’Afrique et le Monde Arabe (Indonésie, Mexique et Thaïlande) • Création et Présidence du C.A. du Partenariat en Population et Développement (10 => 25 pays membres: +57% population mondiale). Trésorier de PPD 2008-2014

5. Domaines de coopération • Formation internationale en Tunisie et dans les pays bénéficiaires (cours théoriques et pratiques) • Assistance technique et envoi d’experts à court et à moyen terme • Visite d’étude et d’observation en Tunisie

6. Formation internationale: CeFIR: Centre Collaborateur de l’OMS • Prise en charge clinique en PF et SR; • Gestion des programmes IEC en SR; • Communication Audiovisuelle en SR; • Prise en charge clinique des jeunes et des adolescents; • Communication pour le Changement de Comportement (COMBI) • Approches d’information et éducation des jeunes et adolescents; • Méthodologie de la Recherche en SR; • SOUB • Développement de stratégie en SSR axée sur la réduction de la MM

7. Domaines d’assistance technique • Diagnostic de situation et identification des besoins • Élaboration de stratégies et formulation de requêtes de programmes SR; • Renforcement des capacités • Suivi-Evaluation des programmes SR/PF;

8. Accords de coopération bilatérale Mauritanie Maroc Jordanie Égypte Tchad Djibouti Chine Indonésie Burkina-Faso Mali Niger Togo

9. Réalisations • Plus de 2000 cadres des pays africains et arabes ont bénéficié de la formation en Tunisie • Organisation d’une dizaine de sessions de formation dans les pays bénéficiaires (Mauritanie, Niger, Togo,…) • Plus de 30 missions d’A.T. de courte durée et envoi de 9 experts permanents (Niger, Tchad, Mali et Mauritanie,…)

10. Exemple de projet de coopération triangulaire: Sud-Sud-Nord • Initié dans le cadre du « Partenariat en Population et le Développement ». • Objectif: réduire le taux de mortalité maternelle et améliorer le TPC dans une zone pilote • Sa finalité est de transférerde la Tunisie et adapter au contexte du Niger les meilleures pratiques, approches, stratégies etméthodes de gestion avec l’appui technique et financier de la France.

11. Projet Kollo durée Budget Partenaire Objectifs • 3 ans (2001-2004) • 470 million CFA francs (env. 716 500 €) • Ministère des affaires étrangères • Contribuer à la réduction de la mortalité maternelle et améliorer les indicateurs de SR/PF dans le district sanitaire de Kollo (450.000 hab) • Initier, appuyer et évaluer et évaluer un projet de coopération sud-sud-nord

12. Résultats atteints

13. Evaluation du projet Pertinence 100% Efficience 70% Efficacité 60% Cohérence 100% Pérennité 60% Duplication 80% Impact 70% JICA : activités IEC UNICEF : vaccination Banque Mondiale: “ Une piste à suivre”

14. Autres projets • Tchad/Banque Mondiale 2005-2006: Contribution à l’amélioration des services SR/PF dans le district sanitaire Mayo Kebbi au Tchad • Mauritanie/Coopération Espagnole 2007-2012: Contribution à la réduction de la mortalité maternelle et promotion de la SR/PF à Trerza • Djibouti/UNFPA: 2008 -2009: Mise en place d’une clinique de SR/PF • Mali/Coopération Espagnole: 2010 -2014: Appui au programme de santé maternelle et de SR dans le district sanitaire de Kayes

15. CS-S/triangulaire: Partenariat gagnant - gagnant Pays Bénéficiaire Pays d’A.T. Partage des expériences réussies Source de financement:Envoi d’experts, formation Positionnement régional Capacités renforcées, Projet réalisé Indicateurs améliorés, Pérennité des programmes Partenaire du Nord Positionnement politique et stratégique Efficacité de l’aide au développement Approche adaptée, courte durée et au moindre coûts

16. Défis/Contraintes • Coordination entre les différents départements (MAE, MSP, ATCT,…) • Financement de la CSS : partage des coûts • Capacités d’expertise pour faire face à la demande des pays • Visibilité de l’ONFP=> marketing (SISE, Missions de prospection en Afrique, …) • Plaidoyer: Renforcer l’engagement des décideurs des pays du sud pour la SR/PF (parlementaires, ONG…) • Instabilité politique

17. Opportunités • Demande croissante (Côte d’Ivoire, Burundi, Cameroun…) • Appui continu des partenaires • Appui à la santé pour Tous: EuropeAid 6M Euros (Pays africains). • Sommet de Londres: FP2020 Engagement des Gouvernements et des donateurs pour assurer à 120Millions de femmes les services de PF: UK: 800 MD, Fondation BMG: 560 MD, UNFPA: 378, MUS$,.. Total: 2.6 Milliards $ (Intrahealth, IPPF, Pathfinder => Coopération triangulaire

18. 2008: Prix de la JICA à l’ONFP en reconnaissance de sa coopération bilatérale et triangulaire 2008: Prix du PNUD pour les résultats Du projet triangulaire Tunisie-France-Niger en SR/PF

19. Vision L’ONFP est engagé à promouvoir la coopération Sud-Sud, la piste la mieux appropriée pour le renforcement les programmes de santé de la reproduction dans les pays en développement. Message du Secrétaire général de l'ONU, Journée des NU pour la Coopération Sud-Sud, 12 Septembre 2013 « La coopération Sud-Sud devrait continuer à faire partie intégrante du partenariat mondial pour le développement »

20. www.onfp.tn Merci pour votre attention