Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 7.10. Textiltermékek és szolgáltatások

1. Zöld közbeszerzési képzési eszköztár7.10. Textiltermékek és szolgáltatások

2. Zöld közbeszerzési képzési eszköztár 2. modul: A zöld közbeszerzés stratégiai jellemzői 3. modul: A zöld közbeszerzés jogi szempontjai 4. modul: A szükségletek felmérése 1. modul: Bevezetés 7. modul: Üzemeltetés (textilek) 5. modul: Körforgásos közbeszerzés 6. modul: A piac bevonása 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

3. Környezeti hatások Miért fontosak a fenntartható textiltermékek? A textilipar környezeti lábnyoma igen nagy: • évente 1,2 tonna ÜHG-kibocsátás1 • az ipari vízszennyezés 20%-a2 • a ruházat 73%-át hulladéklerakókba viszik vagy elégetik3 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

4. Környezeti hatások Milyen hatása van a textiltermékeknek a környezetre? A textiltermékek és szolgáltatások hatása a következőktől függ: • a nyersanyagforrások helye • a szálak és végtermékek gyártási módja • a termékek mosásának, szárításának és vasalásának módja • a termékek élettartama, valamint hogy mi történik az életciklus végén 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

5. Alkalmazási kör Mit tartalmaznak az uniós zöld beszerzési követelmények? Szálak: természetes, szintetikus, mesterséges cellulóz Termékek: ruházat, lakástextíliák, köztes termékek (szálak, szövetek, fonalak, részek), nem textilelemek Szolgáltatások: mosoda, karbantartás, visszaváltás 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

6. A szükségletek felmérése A megfelelő típusú textiltermék vagy szolgáltatás kiválasztása Újragondolás szükségessége Három kulcsfontosságú kérdés: • Szükség van-e új vásárlásra? • Hogyan fogják használni a textiltermékeket? • Eredményesebb volna-e egy szolgáltatási szerződés megkötése a szükségletei kielégítése vagy a hatások elkerülése érdekében? • A meglévő textiltermékek újrafelhasználása és megjavítása környezetbarát, pénzt takarít meg, és nem feltétlenül igényel közbeszerzési eljárást Példa: Munkaruházat újrafelhasználására vonatkozó követelmény a szolgáltatási szerződés részeként (Herning, Dánia) További információk: 4. modul: A szükségletek felmérése 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

7. Az uniós zöld közbeszerzés megközelítése a textiltermékek vonatkozásában Fenntarthatóbb textiltermékekre irányuló lehetőségek Textiltermékek vásárlása: • Kevesebb műtrágya, peszticid és gyártási vegyi anyagok használatával készült szálakból készítik • Újrafeldolgozott anyagokat és textilszálakat tartalmaz • Környezetre káros anyagok csökkentett alkalmazása a gyártásuk során • A szárításhoz és vasaláshoz kevesebb energia szükséges • Színtartók, nem zsugorodnak össze a használat során, tartósságra vannak tervezve, valamint hosszabb élettartamú funkcionális bevonattal rendelkeznek. Szerződéses szolgáltatások: • A textiltermékek mosására, szárítására és vasalására használt energia minimalizálása • A textiltermékek karbantartása az élettartamuk meghosszabbítása érdekében • A textiltermékek újrafelhasználási és újrahasznosítási potenciáljának maximalizálása az élettartam végén 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

8. Uniós GPP-követelmények Textiltermékek (2017) Példák: • Kiválasztási szempontok (SC) – a beszállító nyomon követheti és ellenőrizheti a textilszálak származását a szállítói láncban • Műszaki leírások (TS) – a textiltermék meghatározott minimumszázaléka biogyapotból származik • Odaítélési szempontok (AC) – többletpont a minimális ökológiai gazdálkodásból származó tartalmon felüli minden további 10%-os javításra • Szerződésteljesítési záradékok (CPC) – a mosodai szolgáltatások vízfogyasztásának javulnia kell a szerződés időtartama alatt. A részletes szempontok itt találhatók: • A textiltermékekre és szolgáltatásokra vonatkozó uniós zöld közbeszerzési követelmények 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

9. Ellenőrzés Milyen dokumentumokra van szükség? Mikor? Ellenőrizni kell a zöld közbeszerzés feltételeinek való megfelelést: a kiválasztási eljárás során (kétlépcsős eljárások esetén); a pályázatok elbírálása során, valamint a szerződés végrehajtási fázisában. A textiltermékekre vonatkozó zöld közbeszerzési követelményeknek való megfelelés ellenőrzése • Vizsgálati jelentések/ellenőrző adatok • Ökocímkék/harmadik fél által végzett tanúsítás • Tranzakciós adatok • REACH-nyilatkozatok • Az alkalmazott rendszerek leírása • Felhasználói útmutatók • Írásbeli kötelezettségvállalások • A korábbi tapasztalatok leírása A részletes ellenőrzési szempontok itt találhatók: • A textiltermékekre és szolgáltatásokra vonatkozó uniós zöld közbeszerzési követelmények 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

10. Ellenőrzés Példák követelményekre TS1 textiltermékek: Pamutszálak A pamutáruk legalább 20%-ának (alapkövetelmények) vagy 60%-ának (átfogó követelmények) az alábbi tulajdonságokkal kell rendelkezniük: • Bio: a 834/2007/EK rendeletben, az Egyesült Államok nemzeti biogazdálkodási tervében vagy ezzel egyenértékű, az Unió kereskedelmi partnerei által megállapított jogszabályokban meghatározott követelményeknek megfelelően termesztett; vagy • Integrált növényvédelem (IMP): az ENSZ Élelmezési és Mezőgazdasági Szervezetének integrált növényvédelmi programjában vagy a 2009/128/EK uniós irányelvben meghatározott integrált növényvédelmi elveknek megfelelően termesztett Ellenőrzés: leszállításkor ellenőrzik a harmadik fél általi tanúsító rendszerekkel és dokumentált tranzakciós adatokkal, amelyekkel a gyapottartalom a tanúsítás pontjáig ellenőrizhető és nyomon követhető. Adott esetben a genetikailag nem módosított gyapot ellenőrzésére szolgáló szűrővizsgálat kérhető, amennyiben a hagyományos gyapotot mással keverték. 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

11. Ellenőrzés Példák követelményekre TS2: Textiltermékekkel kapcsolatos szolgáltatások A textilekkel kapcsolatos eszközök karbantartása A textilipari szolgáltatást nyújtó ajánlattevőnek az eszközkezelési tervének részeként folyamatos javítási szolgáltatások nyújtásával meg kell hosszabbítania a textiltermékek hasznos élettartamát. Ez legalább a következőket foglalja magában: • alapvető javítások (varrás felbomlásának javítása, részek és húzózárak javítása/cseréje) • szövetpanel cseréje munkaruházat esetében • funkcionális bevonatok ismételt lekezelése és vízhatlanítása Ellenőrzés: Az ajánlattevőnek részletes előírásokat kell biztosítania a kínált javítási szolgáltatásokról, ideértve a dokumentált bizonyítékot azokról a javítási létesítményekről, amelyeket működtetnek, vagy amelyekkel alvállalkozói megállapodást kötöttek. 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

12. Piaci elérhetőség Fenntartható textiltermékek ökocímkéi A hitelesség fontos! Az uniós ökocímke elfogadható bizonyos uniós zöld beszerzési követelmények ellenőrzésére, például: • TS2: Gyapjúszálak • TS3.1: Kén levegőbe történő kibocsátása • A cellulózból származó halogénezett kibocsátások 2018. március – 2625 termék kapta meg az uniós ökocímkét! • Számos ökocímke létezik a textiltermékekre vonatkozóan, de a minőség változhat – a közbeszerzés kiíróinak az I. típusba tartozó ökocímkét kell választaniuk (külső fél ellenőrizte és az életciklus alatti környezeti hatás alapján ítélték oda a címkét) Az ökocímkékről részletesen lásd a 3. modult (jogi szempontok) Az uniós ökocímke engedélyes szolgáltatói: Textiltermékekre vonatkozó uniós ökocímke További információk a többi releváns ökocímkéről: Műszaki háttérjelentés 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

13. Ökocímkék használata a zöld közbeszerzésben További szempontok hozzáadása a közbeszerzéshez • Az ellenőrzésen kívül az I. típusba tartozó ökocímkékre is alapozhatók további követelmények • Bizonyos ökocímke-követelmények – de nem az összes – használhatók egy közbeszerzésben is. • Például az uniós ökocímke: • 13. kritérium: A késztermék és a késztermék gyártásához használt gyártási receptek nem tartalmazhatják az 1. mellékletben felsorolt anyagokat a meghatározott koncentrációs határértékeken vagy azokat meghaladó mértékben. • 15. kritérium: A pályázónak bizonyítania kell, hogy az előállítási helyszínek végrehajtották a legjobb elérhető technikákat (BAT) és energiahatékonysági technikákat A textiltermékekre vonatkozó uniós ökocímke kritériumai itt találhatók: 2014/350/EU bizottsági határozat 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

14. A zöld közbeszerzést támogató jogszabályok REACH-rendelet: 1907/2009/EK A REACH-rendelet a vállalatokra (és nem a közigazgatási szervekre) hárítja annak felelősségét, hogy azonosítsák és kezeljék a vegyi anyagokkal kapcsolatos kockázatokat, valamint hogy biztonsági tájékoztatást nyújtsanak a felhasználóknak. A karcinogén, mutagén, reprodukciót károsító vagy a perzisztens, bioakkumulatív és mérgező anyagok különös aggodalomra okot adó anyagokként (SVHC) azonosíthatók, és felkerülnek a REACH-rendelet jelöltlistájára. A vállalatoknak jogszabály írja elő, hogy a fogyasztók kérésére jelenteniük kell a 0,1%-os koncentrációt meghaladó különös aggodalomra okot adó anyagokat. A GPPTS5. kritériuma (A REACH-rendelet jelöltlistáján szereplő anyagokra vonatkozó nyilatkozat) felhasználja ezt a jogi kötelmet. További információ: • A REACH-rendelet különös aggodalomra okot adó anyagokat tartalmazó jelöltlistája 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások

15. Esettanulmányok Felelős gyártásból származó biopamutból készült blúzok közbeszerzése (Masaryk Egyetem, Csehország) Újrahasznosított rostokból készült textiltermékek vásárlása (Honvédelmi Minisztérium, Hollandia) Munkaruházat újrafelhasználása (Herning önkormányzata, Dánia) A GPP információs szolgálata Ha további segítségre van szükség a GPP-vel kapcsolatban, lépjen kapcsolatba az EU ingyenes Információs szolgálatával Az Európai Bizottság számára az ICLEI – Helyi Önkormányzatok a Fenntarthatóságért által kidolgozott eszköztár Modul létrehozója: ICLEI - Local Governments for Sustainability (Helyi Önkormányzatok a Fenntarthatóságért) Tulajdonos, szerkesztő: Európai Bizottság, Környezetvédelmi Főigazgatóság, 2019. A fényképek tulajdonosai: Pixabay.com, a Creative Commons CCO keretében Felelősségkizáró nyilatkozat: A jelen eszköztár a bizottsági szolgálatok indikatív dokumentuma, és egyetlen intézményre sem tekinthető kötelezőnek. Sem az Európai Bizottság, sem a nevében eljáró személyek nem tehetők felelőssé a jelen kiadványban szereplőinformációk felhasználásáért. 7.10. modul – Textiltermékek és szolgáltatások