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DIAGNÓSTICO

SERVICIO NACIONAL DE ADUANAS Estrategias para la eficiencia y simplificación aduanera 4 de Julio, 2013 GERARDO BOLAÑOS ALVARADO DIRECTOR GENERAL.

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DIAGNÓSTICO

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  1. SERVICIO NACIONAL DE ADUANASEstrategias para la eficiencia y simplificación aduanera4 de Julio, 2013GERARDO BOLAÑOS ALVARADO DIRECTOR GENERAL

  2. DIAGNÓSTICO La evaluación CATT (“customs assessment trade toolkit” BANCO MUNDIAL) 1. Discrecionalidad 2. Falta de visión estratégica, 3. Ausencia de riesgo aduanero 4. Falta de intercambio de información 5. Ausencia del control de carga 6. Ausencia de medición de los procesos aduaneros 7. Aduana reactiva 8. Ausencia de canales de retroalimentación 9. Falta de recursos para inversión en estructura 10. Operativa de las aduanas no está orientada hacia la facilitación de las operaciones de comercio 11. Disfuncionalidad operativa entre la oficina central, aduana operativa y el entorno comercial 12. Pobres resultados en la gestión .

  3. ESTRATEGIA VISIÓN: Contribuir al desarrollo nacional a través del control eficiente. MISIÓN: Controlar el ingreso y salida de mercancías. VALORES: Eficiencia-ética ; Compromiso ; Honestidad - Integridad y Solidaridad –Cooperación.

  4. ESTRATEGIA OBJETIVOS ESTRATÉGICOS • Lograr el control oportuno y eficaz de las mercancías que ingresan y salen del territorio nacional. • Asegurar el correcto cobro de los impuestos al menor costo posible. • Establecer y mantener una cultura de medición de resultados que garantice una mejora continua. • Simplificar el Comercio Internacional de Mercancías

  5. Elementos Esenciales de la Estrategia • PENSAMIENTO ESTRATÉGICO • ESTRATEGIA DE CONTROL • PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS • TECNOLOGÍA • MARCO JURÍDICO

  6. Gestión Estratégica • Plan Estratégico: participación de funcionarios y colaboración de organismos internacionales. • Capacitación y fortalecimiento del recursos humano • Programa de seguimiento de los objetivos estratégicos • Adopción de un sistema de medición de la gestión. • Actualización del Plan Estratégico • Mejoramiento de infraestructura • Interacción con sectores (público / privado)

  7. ESTRATEGIA DE CONTROL CONTROL GESTIÓN DE RIESGO Estudio y elaboración de perfiles de riesgo. Segmentación de Importadores: clasificación Perfilamiento de los operadores de comercio y funcionarios INTELIGENCIA Manifiestos Descarga en puerto Traslado y tránsitos Descarga-Depósitos FISCALIZACIÓN

  8. REVISIÓN DE PROCESOS • Ajuste de procedimientos a la Normativa vigente • Simplificación-Agilidad CREATIVIDAD • Armonización • Transparencia INNOVACIÓN • Seguridad jurídica

  9. PROYECTO TICA 2 • Revisión del Modelo Conceptual • Adaptación a normativa aduanera • Desarrollo de Controles Automáticos • Herramienta que genere reportes para la gestión estratégica del SNA • Financiamiento • Participación de COMEX

  10. Marco Jurídico • Revisión y adaptación de la legislación nacional a la normativa centroamericana aprobada por el país. CAUCA y RECAUCA IV. • Elaboración de proyecto de modificación a la LGA y su Reglamento. • Operador Económico Autorizado (OEA): seguridad en la cadena logística • Desarrollar vínculos formales con el sector privado. Compromisos.

  11. PROYECTO TICA 2 ORGANIZACIÓN LEGISLACIÓN TICA PROCESOS GESTIÓN

  12. Muchas Gracias

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