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UNIDAD  3

UNIDAD  3. La  política fiscal. Sesión  7. El  presupuesto  federal. •  El  estado  anual  de  gastos  y  de  recaudación.

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UNIDAD  3

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  1. UNIDAD  3 La  política fiscal Sesión  7

  2. El  presupuesto  federal •  El  estado  anual  de  gastos  y  de  recaudación tributaria  de  un  gobierno,  así  como  las  leyes  y las  regulaciones  que  aprueban  y  apoyan dichos  gastos  e  impuestos,  cons.tuyen  el presupuesto  federal. •  El  presupuesto  federal  .ene  2  propósitos: 1.-­‐  Financiar  las  ac.vidades  del  gobierno  federal. 2.-­‐  Lograr  obje.vos  macroeconómicos.

  3. •  Usar  el  presupuesto  federal  para  lograr obje.vos  macroeconómicos,  como  el  pleno empleo,  el  crecimiento  económico  sostenido  y la  estabilidad  del  nivel  de  precios,  se denomina  polí.ca  fiscal.

  4. Superávit  o  déficit El  saldo  del  presupuesto  gubernamental  s  igual  a  la recaudación  tributaria  menos  los  gastos. Saldo  del  presupuesto  =  Recaudación  tributaria  -  Gastos Si  la  recaudación  tributaria  excede  los  gastos,  el gobiernos  .ene  un  superávit  presupuestario.  Si  los  gastos exceden  la  recaudación  tributaria,  el  gobierno  .ene  un déficit  presupuestario. Si  la  recaudación  tributaria  es  igual  a  los  gastos  el gobierno  .ene  un  presupuesto  equilibrado.

  5. Saldo  del  presupuesto  y  deuda •  El  gobierno  pide  prestado  cuando  .ene  un déficit  y  paga  las  deudas  contraídas  con anterioridad  cuando  .ene  un  superávit. •  La  deuda  gubernamental  es  el  monto  total que  el  gobierno  ha  pedido  prestado.  Es  la suma  de  los  déficits  anteriores  menos  la  suma de  los  superávits  anteriores.

  6. •  Un  déficit  presupuestario  aumenta  la  deuda gubernamental;  un  déficit  presupuestario persistente  se  alimenta  a  si  mismo:  el  déficit conduce  a  un  endeudamiento  mayor,  el creciente  endeudamiento  conduce  a  mayores pagos  de  intereses  y  éstos  se  traducen  en  un déficit  aún  más  grande.

  7. Deuda  y  capital •  Las  empresas  y  los  individuos  incurren  en deudas  para  comprar  capital;  es  decir,  para adquirir  ac.vos  que  les  produzcan  un rendimiento. •  En  otras  palabras,  el  obje.vo  principal  de  la deuda  es  permi.r  a  las  personas  comprar ac.vos  capaces  de  generarles  un  rendimiento superior  al  interés  pagado  sobre  la  deuda.

  8. •  Gran  parte  del  gasto  gubernamental  se des.na  a  la  compra  de  ac.vos  públicos  que producen  un  rendimiento. - Las  carreteras - Los  grandes  sistemas  de  riego - Las  escuelas  y  universidades  públicas - El  acervo  de  capital  de  la  defensa  nacional

  9. •  Producen  una  tasa  social  de  rendimiento  que  probablemente excede  en  mucho  la  tasa  de  interés  que  el  gobierno  paga  sobre  su deuda. •  La  combinación  de  la  recaudación  tributaria,  los  gastos  y  el  déficit presupuestario  de  los  gobiernos  federal,  estatal  y  local  es  lo  que influye  en  la  economía.  Pero  los  presupuestos  estatal  y  local  no están  diseñados  para  estabilizar  la  economía  agregada. •  En  ocasiones,  cuando  el  gobierno  federal  recorta  los  impuestos  o los  gastos,  los  gobiernos  estatales  y  locales  hacen  lo  contrario  y  con ello,  amor.guan  los  efectos  de  las  acciones  federales

  10. Efectos  por  el  lado  de  la  oferta  de  la polí.ca  fiscal •  La  polí.ca  fiscal  .ene  efectos  importantes  son el  empleo,  el  PIB  potencial    ala  oferta agregada. •  Estos  efectos  se  conocen  como,  efectos  por  el lado  de  la  oferta.

  11. Pleno  empleo  y  PIB  potencial •  En  la  gráfica  (a),  sin  impuesto  sobre  el ingreso,  la  tasa  de  salario  real  es  de  $  30 por  hora  y  el  nivel  de  empleo  es  de  250 mil  millones  de  horas.  En  la  gráfica  (b)  el PIB  potencial  es  de  13  billones  de dólares. •  Un  impuesto  sobre  el  ingreso  desplaza  la curva  de  oferta  de  trabajo  hacia  la izquierda,  a  OL  +  impuesto. •  La  tasa  salarial  antes  de  impuestos  sube a  $35  por  hora;  la  tasa  salarial  después de  impuestos  baja  a  $20  por  hora  y  la can.dad  de  trabajo  empleada  disminuye a  200  mil  millones  de  horas.  Con  menos trabajo,  el  PIB  potencial  disminuye.

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