110 likes | 333 Views
Arbeids- og velferdsdirektoratet. NAV-reform Arbeidsevnevurdering Arbeidsavklaringspenger. ISF 31.10.08 Direktør Erik Oftedal. Hvilke regelendringer kommer?. Ny ytelse – ”arbeidsavklaringspenger” erstatter dagens rehabiliterings- og attføringspenger og tidsbegrenset uførestønad.
E N D
Arbeids- og velferdsdirektoratet NAV-reformArbeidsevnevurderingArbeidsavklaringspenger ISF 31.10.08 Direktør Erik Oftedal
Hvilke regelendringer kommer? • Ny ytelse – ”arbeidsavklaringspenger” • erstatter dagens rehabiliterings- og attføringspenger og tidsbegrenset uførestønad
Arbeidsavklaringspenger (AAP) Sykepenger Rehabiliterings- penger (RP) Attføring Tidsbegrenset uførestønad (TU) Arbeid Uførepensjon Arbeidsavklaringspenger (AAP)
Hovedtrekk i nytt regelverk AAP • Nytt kapittel 11 i folketrygdloven • Arbeidsavklaringspenger • Stønader ifbm arbeidsrettede tiltak (gamle attføringsstønader) • 3 attføringsstønader flyttes til Aml og rammestyres • Stønad til skolepenger • Stønad til fadder • Stønad til arbeidstreningsplass • Behovsvurderingsbestemmelse • Ny § 14a i NAV-loven • Opphever Ftrl § 11-6 og Aml § 11 • Rett til å få vurdert behov for arbeidsrettet bistand • Rett og plikt til å utarbeide planer for å nå målet om arbeid • Arbeidsevnevurdering = inngangsporten
Arbeidsavklaringspenger - målgruppe • Hovedregel • arbeidsevne nedsatt med minst 50% pga sykdom, skade eller lyte • behov for bistand for å bli i stand til å • skaffe seg • beholde arbeid • Bruker må : • ha behov for aktiv behandling, eller • ha behov for arbeidsrettet tiltak, eller • være under oppfølging fra NAV etter å ha gjennomført tiltak – og fortsatt ha en viss mulighet for å komme i arbeid
Målgruppe (forts.) • Det kan også gis arbeidsavklaringspenger – i ventetid • før aktiv behandling eller arbeidsrettet tiltak • under utarbeidelse av aktivitetsplan • under vurdering av uførepensjon • under arbeidssøking (3mnd) • Når bruker tidligere har mottatt AAP • Arbeidsufør innen 6 mnd pga annen sykdom uten ny sykepengerett • Arbeidsufør innen 1 år pga samme sykdom, selv om nedsettelsen antas å være rent forbigående • Studenter • Som pga sykdom, skade eller lyte ikke er i stand til å gjennomføre studiene
Vilkår om nedsatt arbeidsevne • Arbeidsavklaring • Pga sykdom, skade eller lyte • ”arbeidsevne nedsatt i en slik grad at vedkommende hindres i å beholde eller skaffe seg inntektsgivende arbeid” • Vektlegge ulike momenter • Arbeidsavklaringspenger • Nedsatt arbeidsevne med minst halvparten
Varighet • Hovedregel: • ”Så lenge det er påkrevd for å gjennomføre fastsatt aktivitet med sikte på å komme i arbeid” • Arbeidsavklaringspenger (og stønader) i maks 4 år • Unntak: ”Særlige tilfeller” • Maksimal vedtaksperiode
Andre vilkår/beregningsregler • Inngangsvilkår • Medlemskap • Opphold i Norge • Mellom 18-67 år • Kompensasjonsnivå på 66 % av inntektsgrunnlaget • Minsteytelser (generell + unge uføre) • Standardisert barnetillegg på X kr per barn per dag • Avkorting basert på arbeidede timer (meldekort) • Ingen friinntekt • Kobling mellom livsoppholdsytelse og individuelle aktivitetskrav • Oppfølgings- og stoppunkter underveis • Pensjonsgivende ytelse som skattlegges som lønnsinntekt
Overgangsregler • Regjeringen foreslår: • alle personer som mottar RP, AT, TU overføres til arbeidsavklaringspenger når denne trer i kraft • overgangsregler som sikrer at disse ikke går vesentlig ned i ytelser (fiktivt beregningsgrunnlag) • der det ikke er gitt overgangsregler = ny beregning (eks: meldekort) • Overgangssak • Ut vedtaksperioden – max 31.12.2011 • Friinntekt (TU) • Attføringsstønader • Motta innvilgede stønader (skolepenger osv) ut den godkjente attføringsperioden. • Stønad til hushold foreslås avviklet