170 likes | 361 Views
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ. Отдел планирования и анализа бюджета. Особенности применения бюджетной классификации при формировании бюджетов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов. Начальник отдела планирования и анализа бюджета Васильева Г.И. Схема 1.
E N D
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Отдел планирования и анализа бюджета Особенности применения бюджетной классификации при формировании бюджетов на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов Начальник отдела планирования и анализа бюджета Васильева Г.И.
Схема 1 ИЗМЕНЕНИЯ В ЧАСТИ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ [Федеральный закон № 104 от 07мая 2013 г] • Бюджетный кодекс устанавливает: - разделы, подразделы классификации расходов; - структуру видов расходов - единые группы и подгруппы видов расходов (в части подгрупп – с2015); -КОСГУ – единые группы 2. Минфин России устанавливает перечень единых : -элементов видов расходов; - статей и подстатей КОСГУ 3. Минфин России определяет: • принципы назначения кодов бюджетной классификации; • структуру кодов бюджетной классификации; • порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации. 4. Финансовые органы (субъектов РФ и муниципальных образований) устанавливают перечень и коды целевых статей расходов
Схема 2 НПА ПО ПРИМЕНЕНИЮ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ В 2014 ГОДУ Приказ министерства финансов Российской Федерации от 18 марта 2013 г. № 31н «Об утверждении Указаний о порядке применения классификации расходов бюджетов для составления проектов федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» Проект приказа министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" Проект приказа министерства финансов Ставропольского края «Об утверждении Порядка применения целевых статей бюджетной классификации расходов бюджета Ставропольского края на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов Проект приказа министерства финансов Ставропольского края «О кодах бюджетной классификации доходов и расходов в части межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджета Ставропольского края в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов» Проект приказа министерства финансов Ставропольского края «Об утверждении кодов для аналитического учета исполнения бюджета Ставропольского края в 2014 году и в плановом периоде 2015 и 2016 годов»
Схема 3 Проект Указаний о Порядке применения бюджетной классификации РФ на 2014 -2016 г.г.
Схема 4 ПРОГРАММНАЯ КЛАССИФИКАЦИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Главный распорядитель бюджетных средств Целевая статья 2013 Виды расходов КОСГУ Раздел Подраздел X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 + Группы направлений расходов, содержащие: Аналитические коды Приложение «Перечень программ ОИВ СК в соответствующей сфере деятельности» • Перечень публичных и публично-нормативных обязательств • Перечень межбюджетных трансфертов • Обособленная функция (сфера, направление) • Иные • Основные мероприятия программ ОИВ СК • Типы учреждений • Функции, отдельные мероприятия • Иная детализация расходов для аналитического учета X X X X X X X Гос-программы Под-программы Основное мероприятие Главный распорядитель бюджетных средств Гос-программы Под-программы Направления расходов Виды расходов КОСГУ Раздел Подраздел X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 Целевая статья 2014
Схема 5 Целевые статьи расходов бюджетов формируются в соответствии с государственными (муниципальными) программами, не включенными в государственные (муниципальные) программы направлениями деятельности органов государственной власти (государственных органов), органов управления государственными внебюджетными фондами, органов местного самоуправления, органов местной администрации, наиболее значимых учреждений науки, образования, культуры и здравоохранения, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета (в целях настоящего Кодекса - непрограммные направления деятельности), и (или) расходными обязательствами, подлежащими исполнению за счет средств соответствующих бюджетов.
Схема 6 КОДЫ НАПРАВЛЕНИЙ РАСХОДОВ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И РЕКОМЕНДУЕМЫЕ К КОДИРОВАНИЮ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ
Схема 7 Цифровой код – 1,2, … 9 Буквенно-цифровой код – 1,2,… 9, А, В, … Федеральный бюджет, бюджет ГВФ РФ Глава Р Пр Целевая статья КВР Гп Пгп Направление расходов (мероприятие) ХХХ Х Х Х Х ХХ Х 5ХХХ ХХХ Вр 500 «Межбюджетные трансферты» Непрограммный бюджет (субъект РФ, муниципальное образование) Глава Р Пр Целевая статья КВР Непрограммная часть Целевая статья 2013 Программа Подпрограмма ХХХ Х Х Х Х 999 5Х ХХ ХХХ КОД КЛАССИФИКАЦИИ РАСХОДОВ БЮДЖЕТОВ 2014
ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА КОДА ЦЕЛЕВОЙ СТАТЬИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ПРИ ПЕРЕХОДЕ НА «ПРОГРАММНЫЙ БЮДЖЕТ» Схема 8 (1-2 разряды) код программного (непрограммного) направления расходов предназначен для кодирования муниципальных программ, непрограммных направлений деятельности; (3 разряд) код подпрограммы -кодировка подпрограмм муниципальных программ, муниципальных целевых программ, предусмотренных в рамках муниципальных программ, а также муниципальных целевых программ, в рамках непрограммных направлений деятельности; (4-7 разряды) код направления расходов - для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) отдельные мероприятия. Пример: ЦСР 01 1 7628 Субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийных жилищных домов с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в рамках подпрограммы "Развитие жилищного хозяйства« программы "Развитие ЖКХ" 01 Муниципальная программа "Развитие ЖКХ" 1 Подпрограмма "Развитие жилищного хозяйства" 7628* Субсидии на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийных жилищных домов с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства *соблюдается преемственность кода направления расходов при отражении МБТ из краевого бюджета
Схема 9 ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА КОДА ЦЕЛЕВОЙ СТАТЬИ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА ПРИ «КЛАССИЧЕСКОМ» ФОРМИРОВАНИИ БЮДЖЕТА (1-2 разряды) код непрограммного направления расходов - для кодирования непрограммных направлений деятельности; (3 разряд) - для кодирования подпрограмм непрограммных направлений деятельности ; (4-7 разряды) код направления расходов - для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) отдельные мероприятия. Пример:
Схема 10 группа подгруппа элемент коды от 1 до 9 - 9 От 1 до 9 х 9 - 81 От 1 до 9 х 81 - 729 КЛАССИФИКАЦИОННЫЙ ПРИНЦИП ВИДА РАСХОДОВ Х Х Х 2 1 3 1 2 3 2 3 2 3 1 2 2 3 2 3
Схема 11 ГРУППЫ ВИДОВ РАСХОДОВ • 100 Расходы на выплаты персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами • 200 Закупка товаров, работ и услуг для государственных (муниципальных) нужд • 300 Социальное обеспечение и иные выплаты населению • 400 Капитальные вложения в объекты недвижимого имущества государственной (муниципальной) собственности • 500 Межбюджетные трансферты • 600 Предоставление субсидий бюджетным, автономным учреждениям и иным некоммерческим организациям • 700 Обслуживание государственного долга Российской Федерации • 800 Иные бюджетные ассигнования
Схема 12 ЗАКОНОМ (РЕШЕНИЕМ) О БЮДЖЕТЕ УТВЕРЖДАЕТСЯ: (Распределение бюджетных ассигнований) Непрограммный бюджет Раздел, подраздел, целевая статья, группа (подгруппа) видов расходов + ведомственная структура (ГРБС, раздел, подраздел, целевая статья, группа (подгруппа) видов расходов) Программный бюджет [Раздел, подраздел], целевая статья (государственная (муниципальная) программа и непрограммные направления деятельности), группа (группа и подгруппа) видов расходов + раздел, подраздел (функциональная структура) - дополнительно в случаях, установленных Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом + ведомственная структура (ГРБС, раздел, подраздел, целевая статья (государственная (муниципальная) программа и непрограммные направления деятельности), группа (подгруппа) видов расходов)
Схема 13 Ведомственная структура расходов краевого бюджета на 2014 год
Ведомственная структура расходов краевого бюджета на 2014 год Схема 14 * Наименование полного кода бюджетной классификации расходов устанавливается Порядком применения бюджетной классификации на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов
Схема 15 ПЕРЕЧЕНЬ ЦЕЛЕВЫХ СТАТЕЙ РАСХОДОВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА СКФОМС
Схема 16 ИЗМЕНЕНИЕ ФОРМАТА ПРИМЕНЕНИЯ БЮДЖЕТНОЙ КЛАССИФИКАЦИИ