180 likes | 429 Views
Lauksaimniecības zemes efektīva pārvaldība un citas aktualitātes nozarē. LR Zemkopības ministre Laimdota Straujuma. Jelgava 21.02.2013. Kopsavilkums. G lobālās tendences Izaicinājumi zemes resursu izmantošanā Lauksaimniecības saimniecību ekonomika un struktūra
E N D
Lauksaimniecības zemes efektīva pārvaldība un citas aktualitātes nozarē LR Zemkopības ministre Laimdota Straujuma Jelgava 21.02.2013
Kopsavilkums • Globālās tendences • Izaicinājumi zemes resursu izmantošanā • Lauksaimniecības saimniecību ekonomika un struktūra • Rīcība lauksaimniecības zemes resursu izmantošanas uzlabošanai
Tendences lauksaimniecībā un pārtikas nodrošinājumā pasaulē Atbilstoši FAO prognozēm 2050 gadā iedzīvotāju skaits pieaugs līdz 9,1 Pieprasījums pēc pārtikas pasaulē līdz 2050.g. par 70% saskaņā ar FAO Augsnes, īpaši piemērotas lauksaimnieciskās produkcijas ražošanai
Koksnes piedāvājums un pieprasījums, 2010-2030, ES27 Potenciāls Pieprasījums Avots: Koksnes biomasas izmantošanas enerģijas ieguvē monitorings, MEKA, 2012 Koksnes biomasa ārpus meža Enerģijas patēriņš Meža resursi Kokrūpniecība
Enerģētikas sektora ietekme uz lauksaimniecību Avots: LAD dati, 2012
Neizmantotās iespējas - katra lauksaimniecības un meža hektāra efektīva izmantošana Avots: ZM
Lauksaimniecības nozares produkcijas izlaide uz vienu LIZ hektāru ES dalībvalstīs 2011.gadā (*2010.gadā), EUR Avots: Eurostat, 2012
Lauksaimniecības nozares produkcijas izlaide uz vienu lauksaimniecībā nodarbināto gada darba vienību ES dalībvalstīs 2012.gadā, tūkst. EUR Avots: Eurostat, 2012
Lauksaimniecības dažādībaSaimniecību sadalījums pēc produkcijas izlietojuma 2010.gadā Datu avots: CSP • No visām saimniecībām produkciju tirgum ražo tikai 45 % • Ap 400 000ha LIZ tiek izmantots pašpatēriņa nodrošināšanai
Mazo lauku saimniecību īpašniekiem virs 55 gadiem pieder 50% LIZ un 54% no kopējā mazo saimniecību skaita Avots: CSP dati, 2012
Iespējamie attīstības scenāriji lauksaimniecības saimniecību un nodarbinātības struktūrā Avots: CSP dati, ZM prognozes
Galvenie uzstādījumi 2020. gadam Ienākumu pieaugums no ražošanas vai saimnieciskās darbības, cilvēks laukos ar savu darbu spēj nodrošināt ģimeni. Lauksaimniecības un lauku politikas virzieni: • efektīva lauksaimnieciskā ražošana, pieaugošs tirgus produkcijas un produkcijas ar augstāku pievienoto vērtību īpatsvars • zeme kā pamatvērtība, katrs zemes ha rada pievienoto vērtību • nelauksaimnieciskās uzņēmējdarbības un infrastruktūras attīstība laukos
Zemes efektīva un ilgtspējīga apsaimniekošana - mērķi • 2020. gadālauksaimniecības produkcijas ražošanai nodrošināt 2 milj. ha LIZ • Neizmantotās zemesiesaistīšana lauksaimnieciskajā vai mežsaimnieciskajā darbībā, vides vērtību saglabāšanā • Lauksaimniecības un mežsaimniecības produktivitātes un efektivitātes celšana, sasaistot to ar apstrādes rūpniecību • Vietējā patēriņa un eksporta apjomu palielināšana
Zemes efektīva un ilgtspējīga apsaimniekošana Rīcības virzieni: • Racionālu lauksaimniecības zemes vienību veidošana • Zemes fonda izveide (zemes iegāde, aprites nodrošināšana – iegādāto zemju iesaistīšana saimnieciskajā darbībā un starpnieka loma privātīpašumā esošās zemes nomas attiecībās) • Zemes konsolidācija saimniecību līmenī (valsts atbalsts, vienkāršojot procedūras, atbalsts lielu konsolidācijas projektu īstenošanā) • Zemes kreditēšanas programma LIZ iegādei lauksaimnieciskās produkcijas ražošanai (uz 2013.02. izsniegti aizdevumi par 2,38milj. LVL – 1,9 tūkst/ha iegādei – pārsvarā piesakās mazās/vidējās saimn.) • Zemes tirgus regulēšana – horizontālo kritēriju iestrādāšana normatīvajos aktos, paredzot noteiktas kvalifikācijas prasības potenciālajam zemes pircējam • Tiešo maksājumu diferencēšana - LV prasīs EK iespēju pēc 2014 diferencēt Tiešo maksājumu tiesības vērtību pēc zemes izmantošanas veida, mazāko likmi maksājot ekstensīvi apsaimniekotajām platībām
Zemes efektīva un ilgtspējīga apsaimniekošana II Rīcības virzieni: • Nodokļu politika – nodokļu sloga izvērtējums un tā sadalījums par labu efektīvai zemes resursu apsaimniekošanai • No 2013.gada NIN paaugstinātās likmes piemērošana neapstrādātajām zemēm • Kritērija 70%/30% noteikšana • Lauksaimniecības un mežsaimniecības kooperācija ražošanas potenciāla paaugstināšanai • Normatīvais regulējums mežsaimniecības kooperatīvu veidošanai • Īpaši atbalsta instrumenti lauksaimniecības/mežsaimniecības kooperatīvu stimulēšanai • Ražošanas infrastruktūras uzlabošana – valsts un ES atbalsta pasākumi zemes fiziskās pieejamības nodrošināšanai • ES fondu programmu izstrāde • Meliorācijas sistēmu atjaunošanai • Atbalsts vietējo pašvaldību/komersantu autoceļiem • Augsnes auglības saglabāšanai un atjaunošanai - kaļķošanai • Zemes resursu monitorings – tālāka instrumentu (ES fondu, nodokļu, administratīvi regulējošo aktu u.c.) izstrāde, atbilstoši lietošanas mērķim – lauksaimniecība/mežsaimniecība