Embassy of Brazil in Moscow

Embassy of Brazil in Moscow BRASIL E RUSSIA: Convergências e Perspectivas Moscou, Dezembro de 2011

Estrutura da Apresentação • O Brasil dos Dias Atuais • Democracia, Desenvolvimento e Distribuição de Renda • Similaridades entre Brasil e Rússia: “Brasil como Rússia Tropical” • Breve Histórico das Relações Bilaterais • Dos primórdios até 1917 • Relativo Distanciamento, de 1917 a 1961 • Normalização das Relações, de 1961 até 2002 • Relações Bilaterais no Início do Século XXI • Intercâmbio de Visitas Bilaterais de Alto Nível • Posições Similares sobre Temas da Agenda Internacional • Parceria no agrupamento BRICS • Relações Econômicas e Agenda de Cooperação • Cooperação Comercial • Cooperação Aeroespacial • Cooperação Tecnico-Militar

Objetivos Principais da Apresentação • Apresentar a complexidade e as realidades do Brasil contemporâneo; • Comentar as relações bilaterais entre Brasil e Rússia, sob a perspectiva histórica; • Demonstrar que as relações entre Brasil e Rússia estão em um patamar sem precedentes em nossa histórica; e • Identificar áreas de maior potencial de cooperação.

Brasil: Algumas Percepções Externas

Brasil no Século XXI • Um País Diferente: Estereótipo e Realidade • Imagem Internacional Positiva do Brasil • Brasil, país complexo e em transformação • Transformações no Brasil: Democracia, Desenvolvimento e Distribuição de Renda • Sólidos fundamentos democráticos. • Estabilização macroeconômica: tripé metas de inflação, flexibilidade cambial e responsabilidade fiscal. • Modelo de Desenvolvimento: Elevado de crescimento econômico com distribuição de renda.

Brasil, País Emergente • 8ª maior economia do mundo • PIB de US$ 2,2 Trilhões PPP • 1º maior exportador de carnes (1º bovina, 1º de frango, 4º suína) • 3º maior exportador agrícola do mundo (1º soja, 1º café) • 6ª maior produção de automóveis. • 1ª maior produção de jatos regionais • 7ª maior indústria química. • Pioneiro em pesquisa e desenvolvimento de tecnologias: - exploração de petróleo em águas profundas - biocombustíveis

Brasil: Novas Realidades

Brasil e Rússia: Similaridades e Potenciais • Complexidade Demográfica • Pluralidade e Diversidade • Relações com a “Civilização Ocidental” • Dimensão Territorial • Grandeza do Território • Recursos Naturais e Potencialidades Econômicas • Desenvolvimento Econômico • Crescimento Econômico Acelerado • BRICS • Brasil e Rússia estão presentes, simultaneamente, na listas de 10 países com maiores: População, Território e Produto Interno Bruto.

Perspectivas Históricas das Relações Bilaterais • Início das Relações Primórdios-1917 • Período de Distância Relativa 1917-1961 • Normalização das Relações 1961-2002 • Parceria Estratégica 2002-2011

Início das Relações Bilaterais: dos Primórdios até 1917 • Na primeira metade do século XIX : “período de estabelecimento”. • Entre 1821 e 1829, expedição Langsdorff. • O Brasil”: primeiro país da América do Sul com o qual a Rússia estabeleceu relações diplomáticas, em 1828. • Primeiro enviado russo ao Brasil, Franz Borel.

Início das Relações Bilaterais: dos Primórdios até 1917 • Entre a segunda metade do século XIX e o início do século XX, observaram-se marcos notáveis das relações bilaterais: • Visita em caráter privado do Imperador Dom Pedro II à Rússia, em 1876, • Atividades no Brasil do enviado russo Alexandr Iónin, e • Realização de nova expedição científica russa, 1914-1915. • I Guerra Mundial: Brasil e Rússia no mesmo lado. • Em 1917, rompimento das relações diplomáticas entre Brasil e Rússia.

Período de Relativa Distância 1917-1961 • De 1917 até a década de 1940, quando Brasil e Rússia lutaram, novamente juntos, na Segunda Guerra Mundial,os contatos entre nossos povos foram tímidos. • Em 1945, apósa Segunda Guerra Mundial,Brasil e URSS estabeleceram relações diplomáticas. • No entanto, as relações foram novamente rompidas,em 1947, contaminadas pelo contexto da Guerra Fria. • Do final dos anos 1940 até o início dos anos 1960, no auge da Guerra Fria, as relações foram distantes, embora corretas.

Normalização das Relações Bilaterais 1961-2002 • Em 1961, em sua Política Externa Independente,o Brasil restabeleceu as relações com a União Soviética. • De 1961 até 1991: Pragmatismo, sem contaminações ideológicas, nas relações entre o Brasil e a URSS. • Brasil e URSS adotaram nos anos 1960 e 1970 posições similares nos centros decisórios mundiais sobre: • a relevância do movimento de descolonização na África e na Ásia; • a centralidade na agenda internacional das questões afetas ao desenvolvimento dos países menos desenvolvidos.

Normalização das Relações 1961-2002 • Marco do esforço de reaproximação: Visita em 1988 do Presidente José Sarney, a primeira visita oficial à URSS de um Chefe de Estado e Governo do Brasil. • Na décade de 1980, foram iniciadas profundas transformações nos dois países que nos aproximaram. • Novas circunstâncias políticas em superação daquelas ditadas pelo contexto de Guerra Fria. • Mundo em globalização: novas realidades também contribuíram para aproximar nossospaíses.

Parceria Estratégica Brasil-Rússia2002-2011 • As relações bilaterais alcançam o patamar mais elevado, no contexto da Parceria Estratégica (2002) e da Aliança Tecnológica (2004). • As relações entre Brasil e Rússia adensaram-se: • Visitas de alto nível; • Diálogo mais fluido no âmbito multilateral e no contexto do BRICS; Aumento das trocas comerciais e dos fluxos de investimentos • Aprofundamento da cooperação bilateral. • Desde 2000, em quase todos os anos, foram registradas visitas de Chefes de Estado e Ministros das Relações Exteriores.

Parceria Estratégica Brasil-Rússia2002-2011 • Em maio de 2010, vista à Rússia do Presidente Luiz Inácio Lula da Silva. • Foram firmados importantes instrumentos bilaterais que reforçaram o arcabouço jurídico da cooperação bilateral, como o “Plano de Ação da Parceria Estratégica”. • Em maio de 2011, o Vice-Presidente Michel Temer esteve em Moscou para participar da V Comissão Brasileiro-Russa de Alto Nível de Cooperação (CAN).

Parceria Estratégica Brasil-Rússia2002-2011 • Em setembro de 2011, o Ministro das Relações Exteriores Antonio Patriota reuniu-se em Moscou com o Chanceler Lavrov. • Pelo lado russo, destacam-se a visita do então Presidente Putin ao Brasil em 2004, a primeira de um Chefe de Estado russo ao Brasil, e a do Presidente Medvedev, em 2008. • Os Mandatários de Brasil e Rússia participaram das Cúpulas do BRICS realizadas em Ecaterimburgo (2009); e em Brasília (2010).

Sintonia de Posições sobre Temas da Agenda Internacional • Brasil e Rússia são aliados na defesa dos fundamentos coletivos da ordem mundial contemporânea: • Construção de um sistema internacional multipolar. • Papel central da Organização das Nações Unidas (ONU). • Supremacia do direito internacional. • Repúdio às medidas de força unilaterais. • Opção pela solução negociada de crises e conflitos. • Os dois países defendem a reforma das estruturas de governança: • Conselho de Segurança das Nações Unidas (CSNU). • Fundo Monetário Internacional (FMI). • Banco Mundial (BIRD).

Sintonia de Posições sobre Temas da Agenda Internacional • Visões convergentes sobre: • Premência do combate ao terrorismo, • Conveniência da “Solução de 2 Estados” para a questão palestina. • Distorções da operação militar da Organização do Tratado do Atlântico Norte (OTAN) e da chamada “coalizão” na Líbia, • Desdobramentos da crise política na Síria. • Presidenta Dilma Rousseff e “Responsabilidade ao Proteger”: impedir excessos e desvios nas ações destinadas a proteger direitos vitais das populações.

Parceria no Grupo BRICS • Brasil e Rússia organizaram as duas primeiras Cúpulas do BRICS: Ecaterimburgo/2009 e Brasília/2010. • Ambos os países têm incentivado o alargamento do escopo temático do BRICS (assuntos políticos e estratégicos) e o aprofundamento das iniciativas de cooperação setorial. • OBRICS logrou papel decisivo na arena internacional: esforços de reforma das estruturas de governança, como CSNU, FMI e Banco Mundial.

Quadro Geral das Relações Econômicas • O Brasil é o principal parceiro comercial da Rússia na América Latina. Em 2008, o intercâmbio atingiu quase US$ 8 bilhões. • Após a crise financeira internacional, o volume de comércio está se recuperando progressivamente: em 2010, alcançou US$ 6 bilhões; e, em 2011, deverá aproximar-se dos US$ 7 bilhões ao final de 2011. • Nos próximos anos, deveremos alcançar a meta de US$ 10 bilhões, estabelecida por nossos Governos.

Quadro Geral das Relações Econômicas • Pauta do intercâmbio bilateral: exportação de carnes pelo lado brasileiro e exportação de fertilizantes pelo lado russo. • Esforços com vistas a diversificar o intercâmbio comercial com produtos de maior valor agregado. • Esse esforço com vistas à diversificação do intercâmbio bilateral é o fundamento principal da Comissão Brasileiro-Russa de Alto Nível de Cooperação (CAN).

Cooperação Comercial • Dada a relevância do setor de carnes nas exportações para a Rússia (mais de 50% do total), a melhora do acesso das carnes brasileiras ao mercado russo é tema prioritário. • O Brasil apoiou o ingresso da Rússia na Organização Mundial do Comércio (OMC). • Outro tema relevante: estabelecimento de um sistema de pagamento em moedas locais no comércio bilateral.

Investimentos • Oportunidades de investimentos mútuos: • Obras previstas no Programa de Aceleração do Crescimento (PAC), • Obras para megaeventos esportivos, como Copa do Mundo FIFA e Jogos Olímpicos. • Obras que serão requeridas para a extração de petróleo da camada do pré-sal, no Brasil • A recente abertura do escritório da GAZPROM no Rio de Janeiro (11/2011): cooperação bilateral no setor energético. • Presença crescente de empresas brasileiras na Rússia: Brazil Foods, Inbev, JBS Friboi e Marcopolo. • Desde setembro de 2011, EMBRAER já está habilitada a vender aeronaves na Rússia.

Cooperação Aeroespacial • Em 2006, com a colaboração russa, o primeiro vôo de um astronauta brasileiro (Marcos Pontes). • Os principais programas de cooperação bilateral são os projetos de desenvolvimento de Veículos Lançadores de Satélites (VLS). • O Brasil tem também interesse em aprofundar a cooperação com a Rússia em matéria de transmissão de dados do GLONASS.

Cooperação Técnico-Militar • Ao Brasil não interessa apenas a aquisição de produtos acabados ou semi-acabados. • Exemplo de projeto bem sucedido nessa área é o contrato para a entrega dos helicópteros de combate Mi-35, os primeiros aparelhos do gênero a integrar a Força Aérea Brasileira. • Não se trata de mera aquisição das aeronaves, já que o contrato prevê compensação comercial em valor equivalente ao da compra, o que significa “investimentos russos no Brasil”.

Conclusões • O Brasil is um país diferente no início do século XXI. • Estágio atual das Relações Brasil-Rússia: melhor momento em 180 anos de História. • Parceria Estratégica: planos bilateral, multilateral, bem como no contexto do BRICS. • Brasil e Rússia são atores-chave na arena internacional: • Pesos geopolíticos • Grau de entendimento entre Brasil e Rússia • Amplo potencial de cooperação

Embassy of Brazil in Moscow