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Situación Actual (y perspectiva) del Sector Eléctrico Peruano. Edwin Quintanilla Vice Ministro de Energía. Mayo 2013. “Uno tiene crisis energética cuando tiene dos situaciones:.
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Situación Actual (y perspectiva) del Sector Eléctrico Peruano Edwin Quintanilla Vice Ministro de Energía Mayo 2013
“Uno tiene crisis energética cuando tiene dos situaciones: Primero, cuando hay un riesgo de desabastecimiento, es decir, cuando se llega a un en el que no va a alcanzar la energía para todos. Segundo, cuando tenemos energía muy cara. ” Carlos Herrera Descalzi. Revista Justo Medio, Mayo 2013
Veamos 3 opiniones calificadas: 2013 2012 2013
Vie, 08/02/2013 En cuanto a la región, Luiz Augusto Barroso argumenta que “el panorama es interesante. Sudamérica es un continente con muchos recursos energéticos (gas en Bolivia, Brasil, Argentina y Perú; Carbón en Colombia y Brasil; hidroelectricidad en Brasil, Chile, Perú y Colombia; pero geográficamente mal distribuidos" y agrega que "los países caminaron institucionalmente por caminos distintos, con más intervención gubernamental en unos y menos en otros. Esto condiciona mucho el ambiente de inversión. De este modo las naciones que más han atraído inversionistas son Brasil (por su escala), Chile, Perú y Colombia”.
Fuente: WEF: “The Global Energy Architecture Performance Index - Report 2013”
EconomicGrowth and Development • Relacióndirecta entre la energía y el crecimientoeconómico: ganancias de eficiencia • ¿Puedecontinuarestaganancia en el futuro? • Tres (3) componentes principales: • En quémedida la energíaestáincorporandodistorciones de precioscomoresultado de subsidios e impuestos. • Qué tan eficientementeestásiendousada • Si el suministro de estaenergíasuma o resta en lascuentas del país. Fuente: WEF: “The Global Energy Architecture Performance Index - Report 2013”
Fuente: WEF: “The Global Energy Architecture Performance Index - Report 2013”
INDICE DE HERFINDAHL-HIRSCHMAN Mercado de Generación Eléctrica - Perú 10000 1800 FERC 2400 1500 2016 1992 2012
Objetivo Garantizar el abastecimiento oportuno y eficiente de la energía, que demanda el crecimiento y desarrollo socioeconómico.
Riesgos en el SEIN • Sequia extrema • Salida del Complejo Mantaro • Falla del Gasoducto
Comparación internacional de tarifas eléctricas Datos a Diciembre 2012 19
El trilema energético global WEC”Tiempo de ser realistas – El caso de la política energética sostenible” ¿QUÉ? • Seguridad energética: gestión eficaz del suministro, fiabilidad de infraestructuras y capacidad de satisfacer la demanda actual y futura • Equidad social: accesibilidad y asequibilidad para todos • Mitigación del impacto ambiental: eficiencia y ahorro energético y desarrollo de oferta renovable ¿CÓMO? • Diseñar políticas energéticas coherentes y con consecuencias previsibles • Apoyo a condiciones de mercado capaces de atraer inversiones a largo plazo • Promover políticas que fomenten la investigación
La sostenibilidad: Un problema común “En definitiva, los sistemas energéticos de todo el mundo se encuentran en muy diferentes etapas de desarrollo. Pero todos los países comparten un problema común: están lejos de conseguir sistemas energéticos sostenibles. No obstante hay ciertos indicadores que marcan claramente la senda a seguir. Por ejemplo, el hecho de que los países que incrementan su PIB mejoran tanto su capacidad de proporcionar energía asequible y de calidad así como la mitigación del impacto ambiental” M. Camacho (2012) “El Trilema Energético” Papeles de Cuadernos de Energía
Niveles de Electrificación Último lugar en América del Sur Fuente: CIER (2012) Síntesis informativa energética – datos al 2010
Meta: Instalación de 500 000 sistemas fotovoltaicos (RER) para el 2016 Representa 7% de incremento en cobertura eléctrica. 87% 94% Con otros programas (DGER) 98%
Obligaciones de Servicio Universal • “La percepción de los ciudadanos sobre la inclusión de criterios de equidad en las reformas liberalizadoras es esencial para su mantenimiento a largo plazo” • “En primer lugar, los ciudadanos probablemente no apoyarán la liberalización si perciben que las empresas y los consumidores no son tratados de forma equitativa y transparente, y observan que la liberalización crea ganadores y perdedores… y que no exista una minoría que no pueda acceder a los servicios básicos a un precio asequible” Fuente: CIDOB (2008), “Mas allá del Mercado: Las políticas de servicio universal en América Latina”
Modelo de gestión sistemas fotovoltaicos COMPENSACIONES SOCIALES Fideicomiso $ INSTRUYE INGRESOS Y PAGOS Áreas a Subastar INGRESOS $ PAGO USUARIOS Empresa Distribuidora Poblados 80 Wp $ PAGOS $ Agencia Reguladora PAGOS $ SUPERVISA Comercialización CONTRATO SERVICIO 20 AÑOS SUPERVISA Instalación PV Off-grid Inversión Operación Mantenimiento Reposición Inversionista FV SUBASTA PV OFF-GRID Ministerio Energía y Minas CONTRATO BOOT 20 AÑOS
¿Cuáles son nuestras herramientas? Planificación de la Transmisión (Ley 28832) Planificación de la Generación (por instrumentar) Licitaciones para Transmisión (Ley 28832) Licitaciones para Generación (Ley 28832, ProInversión) Licitaciones de Reserva G. (D.L. 1041, Ley 29970) Subastas RER (D.L. N° 1002) Fondos de compensación Fose/Fise (Ley 27510 y Ley 29852)
Consideraciones para Corto y Mediano Plazo en Generación Licitación de termoeléctricas: Promoción del ingreso gradual de turbinas duales (licitación de Reserva de Generación y su evolución hasta centrales a ciclo combinado GN) considerando la proyección de la demanda de electricidad y el cronograma de ejecución de los gasoductos. Licitación de Hidroeléctricas: Promoción de fuentes renovables de energía convencionales y no convencionales RER. En paralelo se promoverán las LL.TT. Servicio Universal: Promoción de cobertura para los peruanos sin energía eléctrica. Objetivo: cerrar la brecha a 130 años de la electricidad en el Perú.
Situación Actual (y perspectiva) del Sector Eléctrico Peruano Edwin Quintanilla Vice Ministro de Energía Mayo 2013
