520 likes | 734 Views
A HADERŐ ÉS A CIVIL TÁRSADALOM. Boldizsár Gábor alezredes MH CKELMK 2009. TARTALOM. CIMIC kialakulása Az erőszak és a katona Biztonságpolitika Válságreagálás, béketámogatás Résztvevők A haderő felépítése PSO korszakai II. generációs PSO. KATONAI MŰVELETEK.
E N D
A HADERŐ ÉS A CIVIL TÁRSADALOM Boldizsár Gábor alezredes MH CKELMK 2009.
TARTALOM • CIMIC kialakulása • Az erőszak és a katona • Biztonságpolitika • Válságreagálás, béketámogatás • Résztvevők • A haderő felépítése • PSO korszakai • II. generációs PSO
KATONAI MŰVELETEK • VÉDELEM, HONVÉDELEM, KOLLEKTÍV VÉDELEM (CDO) • VÁLSÁG RAGÁLÁS, VÁLSÁG KEZELÉS (CRO), BÉKETÁMOGATÁS (PSO) • MENET, EGYÉB (TERRORIZMUS ELLENI, ASZIMMETRIKUS, HALOGATÁS)
INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 1:ÖSSZETEVŐI ERŐ ALKALMAZÁSA INFO OPS ELJÁRÁSI TECHNIKAI KÖZVETLENÜL HATÓK ÁLLANDÓ EGYMÁSRA HATÁS
KÖZVETLENÜL HATÓK: (NON-CINETIC) CIMIC PSYOPS KLE (kulcsbeosztásúak „elfoglaltsága”) ERŐ ALKALMAZÁSA: ERŐ DEMONSTRÁLÁS PUSZTÍTÁS ELJÁRÁSI: MEGTÉVESZTÉS (INFO SZERZÉS) MŰVELETI BIZTONSÁG INFORMÁCIÓS BIZTONSÁG TECHNIKAI: ELEKTRONIKAI HADVISELÉS SZÁMÍTÓGÉP HÁLOZATI HADVISELÉS INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 2:ÖSSZETEVŐI
INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 3: • CIMIC: • haderő támogatása • civil környezet támogatása • kapcsolattartás • PSYOPS: • megnyerés • elrettentés • megerősítés • KLE: • vezető személye, a XXI. szd-i vezető, magatartása, tárgyi tudása, társadalom tudományok alkalmazása, tapasztalata, tárgyalás technikája,… • hatalom forrásai az adott közösségben (vallási, törzsi, erőszak, közigazgatási) • vezető mint tényező (katonai, politikai, gazdasági)
INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 4 • ERŐ DEMONSTRÁLÁS: • felvonulás • ágyúnaszád diplomácia (mozgáscentrikus hadviselés) • PUSZTÍTÁS: • megelőző csapás • csapás • ellencsapás
INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 5 • MEGTÉVESZTÉS: • „Tű a szénakazalban”, Iraki felfújható haditech. eszk., vízalatti híd, szögvisszaverő • Dezinformálás • (INFO SZERZÉS): • Info hatalom, döntés alapja • Ellenség képességének, szándékának, tevékenységének meghatározása, gyenge pontok azonosítása • Kép, hang, meta adat, • MŰVELETI BIZTONSÁG: • Tűz, munka, baleset, környezetvédelem • Kockázat elemzés, kudarc kockázata • „Költséghatékonyság” • INFORMÁCIÓS BIZTONSÁG: • Saját adatok védelme-csapatok megóvása • Saját tevékenység, szándék „rejtése”
INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 6 • ELEKTRONIKAI HADVISELÉS: • Zavarás: • Jammer • Ellenség harcvezetését, kommunikációját, C2, tájékozódását, eszköz használatát • támadás elhárítása (RC-IED) • Lehallgatás: • Adatátvitel, audió, egyéb • SZÁMÍTÓGÉP HÁLOZATI HADVISELÉS: • Ellenséges hálózatok támadása, zavarása, dezinformálása • Saját hálózat védelme
INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 7 • TÁRGYI TUDÁS+MÓDSZER=ELEMZÉS • CIVIL KÖRNYEZET ELEMZÉSÉNEK/ÉRTÉKELÉSÉNEK SZEMPONTJAI: • 5+1 BIZTONSÁGI DIMENZIÓ • CIMIC • PSYOPS TAA • MH CKELMK CIMIC KÉZIKÖNYVEK • …
INFORMÁCIÓS MŰVELETEK 8 AZ INFO OPS-OT ÉRŐ HATÁSOK ERŐ-ESZKÖZ-ELJÁRÁS ÖSSZETEVŐK EGYMÁSRA HATÁSA VEZETÉS, IRÁNYÍTÁS INFO OPS TERMÉSZET ÉS TÁRSADALOM TUDOMÁNY XXI.SZD-I VEZETŐ KIVITELEZÉS
HADÉRŐ ÁLTAL SUGÁRZOTT KÉP CIMIC KÉSZENLÉTI SZINT PSYOPS VÉGZETT FELADATOK PUBLIC INFORMATION EGYÉNI MAGATARTÁS (TROOP INFORMATION) ÖSSZHANG-HARMÓNIA 2005.03.08. UNMIK VERSUS KFOR (RAMUSH HARADINAJ ÜGY)
CIMIC KIALAKULÁSA • Civilek a harctéren • Totális háborúk • Polgárháborúk • Hadijog: szenvedések enyhítése • Kihívások, veszélyek változása • Haderő alkalmazásának változása • ENSZ: UNMO • Biztonság komlexitása • Együttműködés • Sok szereplő • BiH: IFOR CIMIC • Kosovo: KFOR LMT • Afganisztán: ISAF PRT • Irak: DRU
“MINÉL ELŐBB MEGOLDHATOM A KATONAI KÉRDÉSEKEN KÍVÜL ESŐ PROBLÁMÁKAT, ANNÁL BOLDOGABB LESZEK! NÉHA ÚGY ÉRZEM 10 ÉVET ÉLEK MEG MINDEN EGYES HÉTEN ÉS ABBÓL KILENCBEN KIZÁRÓLAG POLÍTIKAI ÉS GAZDASÁGI JELLEGŰ ŰGYEKKEL FOGLALKOZOM...AMELYEK ANNYI FEJTŐRÉST OKOZNAK;LÁSD ÍVÓVÍZ HIÁNY, ELEKTROMOS ÁRAM HIÁNY, ÉLELMISZER HIÁNY, TÜZELŐANYAG HIÁNY ÉS VÁROSSZERTE TEMETETLEN HALOTTAK..... EISENHOWER TÁBORNOK
SZERVEZETEK JELLEMZŐI KATONAI BIZTONSÁGOS KÖRNYEZET CENTRALIZÁLT C2 HIERARCHIA KONZERVATÍV KÖZÖSSÉG RÖVIDTÁV DOKTRINA, SZABÁLYZAT CIVIL 5+1 DIMENZIÓ DECENTRALIZÁLT NAGY ÖNÁLLÓSÁG RUGALMASSÁG SZABADSÁG „EGYÉNISÉG” HOSSZÚTÁV TAPASZTALAT
CIMIC (NATO) CA (ANGLO-SAXON) CKE (HUN) PSYOPS (NATO) PSYOP (US) LM (HUN) NATO/EU/US INFO OPS ELTÉRŐ ELTÉRÉSEK
A CIMIC FOGALMA „A CIMIC A KATONAI ÉS A CIVIL OLDAL, KORMÁNYZATI ÉS NEM KORMÁNYZATI SZERVEZETEK, A NEMZETI HATÓSÁGOK, A NEMZETKÖZI SZERVEZETEK, VALAMINT A HELYI LAKOSSÁG KÖZÖTT KIÉPÍTETT ÉS FENNTARTOTT KOORDINÁCIÓ ÉS EGYÜTTMŰKÖDÉS A TÁMOGATOTT PARANCSNOK KÜLDETÉSÉNEK EREDMÉNYES VÉGREHAJTÁSA ÉRDEKÉBEN” (MH CKED)
A CIMIC FŐ FUNKCIÓI • A HADERŐ TÁMOGATÁSA • A CIVIL KÖRNYEZET TÁMOGATÁSA • CIVIL-KATONAI KAPCSOLATTARTÁS
A CIMIC KÉPESSÉG ÖSSZETEVŐI • ELMÉLET: irányelv, doktrína • KIKÉPZÉS: doktrína átültetése gyakorlatba • TENYLEGES KAPACITÁS: CIMIC törzs Speciális CIMIC alegység CIMIC funkcionális szakértők
CIMIC • GO/IO/NGO VÁKUMBAN • HUMANITÁRIUS KATASZTRÓFA ELKERÜLÉSE • NEM HUMANITÁRIUS SZERVEZET • UTOLSÓ LEHETŐSÉG • „HÍD” (facilitator”)
AZ ERŐSZAK ÉS A KATONA
AZ ERŐSZAK ÉLET ÉS HALÁL ÉRTELMEZÉSE TÖRTÉNELEMBEN: „hozzászoktak”, a mindennapi lét szerves része (nyomor, betegség), probléma megoldás eszköze (nem csak a végső) • PRIMITÍV HÁBORÚ: területszerzés Birodalmak, lovas népek, etnikai háborúk… • ANARCHIA KEZELÉSE • MÉDIA: jelenléte, háborús híradások számának növekedése • FENYEGETETTSÉG: komplexitás
AZ ERŐSZAK • REALIZMUS – IDEALIZMUS: reálpolitika • FEJLETT VILÁG, JÓLÉTI TÁRSADALMAK: humán értékek, értékek, szabadidő • KETTŐS MÉRCE: kanti örökbéke, fukuyamai történelem vége, demokratikus béke • A PARTNER: DEMOKRÁCIA VAGY ELÉG A STABIL ÁLLAM? • HATÁRTALAN ERŐSZAK: szimmetria („amikor látszik az ellenség szemfehérje”) • CAN, IT PKO erők „kegyetlenkedései” Szomáliában 1993-94
A KATONA • TÁRSADALMI MUNKAMEGOSZTÁS • SPECIÁLIS SZERZŐDÉS • LEMONDÁS AZ ALAPVETŐ EMBERI JOGRÓL • SPECIÁLIS ELLENSZOLGÁLTATÁTÁS • POLITIKA HATÁROZZA MEG A CÉLOKAT • A KATONA A CÉL ELÉRÉSÉNEK EGYIK ESZKÖZE • DIKTATÚRA DEMOKRATIKUS KERETEK KÖZÖTT (C2)
A KATONA ÉS AZ ÁLLAM (Huntington: Katona és az Állam) A CIVIL KONTROLL: • A KATONAI HATALOM MINIMALIZÁLÁSA: • Szubjektív (civil hatalom maximalizálása: egyes csoportok) • Objektív (katonai professzionalizmus maximalizálása) • OBJEKTÍV CIVIL KONTROLLBAN A KATONAI ÉS CIVIL SZFÉRA KÉT SZINTJE • Hatalmi (autoritás, befolyás) • Ideológiai (katonai erkölcs, érték viszonya ideológiákhoz) • Liberalizmus • Fasizmus • Marxizmus • konzervativizmus
A KATONA ÉS AZ ÁLLAM • A katona professzionalizmusát feláldozva, a társadalom uralkodó értékeihez alkalmazkodva jut politikai hatalomhoz • TÁJÉKOZÓDÁSI PONTOK • Kormány és a miniszter civil • Védelmi kiadások a parlament által átláthatók • Parlament által jóváhagyott védelmi alapelvek • Jog és igazságszolgáltatás érvényesül a haderőben • A katona azonosul a társadalom értékeivel
A PROFESSZIONALIZMUS(Huntington: Katona és az Állam) • SZAKTUDÁS • FELELŐSSÉG • ÖSSZETARTOZÁS
HADSEREGEK FEJLŐDÉSE • „MINDENKI”: életforma • FEUDÁLIS, BANDÉRIÁLIS: adok-kapok • ZSOLDOS:kiváltság, képzettség • TÖMEG: metodizmus • HIVATÁSOS: professzionalizmus
A CIVILEK • AZ EGÉSZ NÉP KATONA • AZ ADOTT TERÜLET A HADERŐ FORRÁSA (élelem, katona, szállás…) • A HÁTORSZÁG ELTÁVOLODÁSA (vasút, „sebezhetetlenség”) • A HÁTORSZÁG CÉLPONT • POLGÁRHÁBORÚ A TELEPÜLÉSEKEN (1:10 arány)
GONDOLKODÁS A CIVILEKRŐL • VÉDELEM IGAZGATÁS: • KÖZREND • TERMELÉS • ADÓ • SOROZÁS • CRO-PSO III. FÉL: • EGYÜTTMŰKÖDÉS • MEGGYŐZÉS • GO/IO/NGO • COB • NEO
SZÜKSÉGES KÉPESSÉGEK SZÁNDÉK+KÉPESSÉG= CSELEKVÉS SZÁNDÉK: POLITIKAI AKARAT (KIVEL, HOL, HOGYAN, MIKOR, MIÉRT) KÉPESSÉG:REALITÁS, SZŰK KERESZTMETSZET LEHETŐSÉG (EXPEDíCIÓS KÉPESSÉG)
ESZKÖZ FELADAT SZERVEZET ELJÁRÁS CÉL
KÖRNYEZET (KÖVETELMÉNY) KUDARC KOCKÁZATA CÉL STRATÉGIA ESZKÖZ KORLÁTOZOTT FORRÁSOK (BARTLETT MODELL)
CLAUSEVICZ: A HÁBORÚRÓL ALAPVETŐ CÉL: AKARATUNK RÁKÉNYSZERÍTÉSE AZ ELLENSÉGRE. ELLENSÉG, ELLENFÉL, SZEMBENÁLLÓ FÉL-FELEK, HARCOLÓ FÉL-FELEK, HÁBORÚS TÉNYEZŐ, ELLENÉRDEKELTEK… RÁKÉNYSZERÍTENI, BEFOLYÁSOLNI, MEGYŐZNI… GONDOLKODÁS KÉT SZINTJE METODIZMUS (RUTIN) BÍRÁLAT (TÖRZS)
CLAUSEVICZ: A HÁBORÚRÓL AHOZ HOGY AZ ELLENFÉL AKARATUNKAT TELJESÍTSE OLYAN HELYZETBE KELL JUTTATNUNK, AMELY SULYOSABB A TŐLE KÖVETELT ÁLDOZATTÓL. A HÁBORÚ A VÉGLETEKRE TÖR: VÉGLETEKIG TÖRŐ ERŐSZAK VÉDTELENNÉ TENNI AZ ELLENSÉGET VÉGLETEKIG MENŐ ERŐFESZÍTÉS
ABSZULÚT ÉS VALÓS ABSZULÚT HÁBORÚ: AKKORA ERŐFESZÍTÉST IGÉNYEL A VÉGLETEKRE TÖRÉS, AMI NEM ÁLL ARÁNYBAN A KITŰZÖTT CÉLLAL. PL: TOTÁLIS NUKLEÁRIS CSAPÁS ÉS VÁLASZCSAPÁS VALÓS HÁBORÚ: VALAMILYEN TÉNYEZŐK MIATT KORLÁTOZÓDIK (IDŐ, TÉR, ERŐ, UTÁNPÓTLÁS) PL: MINDENNAPI HÁBORÚINK
CLAUSEVICZ: A HÁBORÚRÓL A HÁBORÚ JELLEGÉT MEGHATÁROZÓK: VAK ÖSZTÖN TÁPLÁLTA GYŰLÖLET A VÉLETLEN ÉS A VALÓSZÍNŰSÉG JÁTÉKA A POLITIKÁNAK ALÁRENDELTSÉG
CÉL - ESZKÖZ • POLITIKA • HÁBORÚ • AKARAT RÁKÉNYSZERÍTÉS (MEGSEMMISÍTÉS) • HADERŐ • HADERŐ SZERVEZÉS, KIKÉPZÉS, FELKÉSZÍTÉS
KEEGAN: A HADVISELÉS TÖRTÉNETE KULTÚRA MINT A HÁBORÚT BEFOLYÁSOLÓ TÉNYEZŐ NEM PUSZTÍTÁS CENTRIKUS HADVISELÉS: - AZTÉK, INKA, MAJA - AFRIKA ÖNMAGÁÉRT VALÓ „KATONA ÁLLAM”: - ZULUK - SZAMURÁJOK - HÚSVÉT SZIGETEK A HÁBORÚ KIIKTATHATÓSÁGA: - JÁRVÁNYOK - RABSZOLGASÁG - PÁRBAJ
HADIKULTÚRÁK • ANYAGCENTRIKUS: porosz-orosz, megsemmisítés, direkt műveletek • MOZGÁSCENTRIKUS: angolszász, akarat rákényszerítés-harcképtelenné tétel, indirekt műveletek • GERILLA: szabadság-függetlenségi harc, kis létszám, kézi fegyverek, váratlanság-meglepetés • (ASZIMMETRIKUS: más hadikultúrák, „láthatatlan” ellenfél, „piszkos fegyverek”, megkülönböztetés nélküli pusztítás)
A NEMZETKÖZI POLITIKAELMÉLET MODELLJEI: • ÁLLAM NÉLKÜLI KORMÁNYZÁS • VILÁGÁLLAM • ANARCHIA
AZ ANARCHIA KEZELÉSE: • KOOPERATÍV BIZTONSÁG (együttélés az anarchiával, minimalista) • KOLLEKTÍV BIZTONSÁG (törekvés az anarchia kiiktatására) • DEMOKRATIKUS BÉKE • BIZTONSÁGI KÖZÖSSÉG • KATONAI SZÖVETSÉG • ÖNERŐ (gerjeszti az anarchiát)
NEMZETKÖZI JOG ALAPNORMÁI,ALAPELVEI • ÁLLAMOK SZUVERENITÁSA, EGYENLŐSÉG • ERŐSZAK TILALMA • BEAVATKOZÁS TILALMA • VITÁK BÉKÉS RENDEZÉSE • NÉPEK ÖNRENDELKEZÉSE KIEGÉSZÍTÉS: • EGYÜTTMÜKÖDÉSI KÖTELEZETTSÉG • KÖTELEZETTSÉGEK JÓHISZEMŰ TELJESÍTÉSE
BÉKETÁMOGATÓ TEVÉKENYSÉGET „BÁRKI” VÉGEZHET, MERT... • VAGY NEMZETKÖZI FELHATALMAZÁSSAL RENDELKEZIK • VAGY FELKÉRTÉK RÁ • VAGY ÉRDEKÉBEN ÁLL
ÉRDEK ÉRVÉNYESÍTÉS • UNIVERZÁLIS KÖZÖSSÉG (legnagyobb legitimitás) • REGIONÁLIS KÖZÖSSÉG • KOALICIÓ • EGYEDÜL
AZ ENSZ NEMZETKÖZI LEGITIMITÁSA AZ ALAPOKMÁNYBAN (UNC): • PREAMBULUM • 1/1. és 2. CIKKELY • VI-VIII. ÉS XIV. FEJEZETEK • 11. CIKKELY • 24-25. CIKKELY A BIZTONSÁGI TANÁCSRÓL (BT) • 29. CIKKELY A BT „KISEGÍTŐ SZERVEZETEIRŐL” • 105. CIKKELY A KIVÁLTSÁGRÓL, MENTESSÉGRŐL
AZ ENSZ ALAPOKMÁNY FEJEZETEI: • VI.: VISZÁLYOK BÉKÉS RENDEZÉSE • VII.: ELJÁRÁS A BÉKE VESZÉLYEZTETÉSE, A BÉKE MEGSZEGÉSE ÉS TÁMADÓ CSELEKMÉNYEK ESETÉN • VIII.: REGIONÁLIS MEGÁLLAPODÁSOK • XIV.: NEMZETKÖZI BÍRÓSÁG
BIZTONSÁG DIMENZIÓI - POLITIKAI -GAZDASÁGI - KATONAI - HUMANITÁRIUS (JOGI, SZOCIÁLIS) - KÖRNYEZETI - EGYÉB (TUDOMÁNYOS ÉS TECHNIKAI)
SPEC BIZTONSÁGI TÉNYEZŐK KOSZOVÓ • KISEBBSÉGI JOGOK (nyelv, FoM, iskola, vallás…) • EGYÜTTÉLÉS • ELEKTROMOS ÁRAM • ILLEGÁLIS FAKITERMELÉS • ILLEGÁLIS ÉPÍTKEZÉS • TULAJDONJOG