A LEADER+ Program pozitív és negatív tanulságai

1. A LEADER+ Program pozitív és negatív tanulságai Sáriné Csajka Edina PhD Kaposvári Egyetem

2. BEVEZETÉS LEADER = „Liason Entre Actions de Development de l’Economie Rurale“ és magyarul a következőt jelenti: Közösségi kezdeményezés a vidék gazdasági fejlesztése érdekében. Az Európai Unió legsikeresebb Közösségi Kezdeményezése és egyben a leghatékonyabban működő vidékfejlesztési programja.

3. HOGYANMŰKÖDIK A LEADER? • A LEADER program a helyi szinten működő aktív társulások, együttműködések által kialakított és végrehajtott integrált terveket támogatja. • A helyi szintű megközelítés elve az ún. Helyi Akciócsoportok (local action groups, LAG) létrehozásával valósult meg. • A LEADER az összetartozást, a szolidaritást és a kapcsolatépítést szem előtt tartva a következő alapelvek érvényesítésére törekszik: • területi megközelítés, • alulról-felfelé irányuló építkezés, • partnerség, • innovativitás, • integráltság, • hálózatépítés (kapcsolatépítés és együttműködés), • helyi finanszírozás és menedzsment.

4. A LEADER PROGRAM MAGYARORSZÁGON • LEADER jellegű kísérleti program – a csatlakozás előtt • AVOP LEADER+ • LEADER 2007-13

5. AZ AVOP LEADER+ TANULSÁGAI • A tervezési időszakban, • a pályázatok meghirdetésekor, a pályázatkészítés időszakában, • szerződéskötéskor, majd a megvalósításkor.

6. A TERVEZÉSI IDŐSZAK TANULSÁGAI • Negatív: • Kevés idő a tervezésre. • Kevés szakmai konzultáció és felkészítő tréning. • Pozitív: • Tapasztalt HACS-oknál sikeresen megvalósuló tervek.

7. A PÁLYÁZATKÉSZÍTÉS IDŐSZAKÁNAK TANULSÁGAI • Negatív: • Nem egyértelmű pályázati felhívás, bonyolult adatlap, nem megfelelő kitöltési útmutató. • Feltételek módosulása. • Bonyolult pénzügyi rendszer. • Döntéshozatal anomáliái. • Tájékoztatás hiánya. • Pozitív: • Tapasztalt HACS-oknál sikeresen pályáztatás. • Felismerték az egységes fellépés, összefogás erejét.

8. A SZERZŐDÉSKÖTÉS, MEGVALÓSÍTÁS IDŐSZAKÁNAK TANULSÁGAI • Negatív: • Szerződés-kötések csúszása. • Kifizetések időbeni csúszása. • Pozitív: • Megerősödő együttműködések. • Innovatív ötletek. • Fellendülő közösségi élet.

9. ÖSSZEFOGLALÁS • Óriásiérdeklődés – később csalódás. • Túlbürokratizált, centralizált megoldások – LEADER program hitelrontása. • Sok újdonság, jó tapasztalatok (új megközelítésmód; alulról jövő kezdeményezések; tapasztalatszerzés). • Szemléletváltás. • Jelentős fejlesztések. • A LEADER program a demokráciafokmérője. • Hazánkban: félelem a szubszidiaritástól. • Fontos a közösségépítő szerepe. • Tanulni kell a példákból!

10. KÖSZÖNÖMMEGTISZTELŐ FIGYELMÜKET!