Planificación y ordenamiento territorial de la Amazonia Andina

1. Planificación y ordenamiento territorial de la Amazonia Andina Zonificación y propuesta de ordenamiento ambiental de la Reserva Forestal de la Amazonia (Ley 2ª de 1959) en el departamento de Amazonas sector del Trapecio Sur (entre el Río Amazonas y el Río Pureté). Colombia Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas SINCHI Este trabajo de zonificación y ordenamiento ambiental para la zona de estudio, hace parte de un proceso nacional que se está realizando para las 7 grandes reservas forestales que fueron creadas con la Ley 2ª de 1959. Para la Reserva Forestal de la Amazonia, los resultados de este proyecto complementa en todos sus aspectos el trabajo que desde hace cuatro años el SINCHI viene realizando con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para formular la propuesta de ordenamiento ambiental de toda la Reserva Forestal de la Amazonia. Para el presente proyecto, se ha tomado como referencia el municipio de Leticia (Amazonas - Colombia), para el análisis de información secundaria, caracterización y diagnóstico; realizando la propuesta de zonificación y ordenamiento para el área de Reserva Forestal según Ley 2ª de 1959, esta zona de estudio tiene un área aproximada de 145.442 ha., delimitada al occidente por el Parque Nacional Natural Amacayacu, al norte por el Rio Pureté, al Oriente por el limite internacional con Brasil y al Sur por los resguardos indígenas y las zonas sustraídas. El objetivo es formular una propuesta participativa de zonificación y ordenamiento ambiental de la Reserva Forestal, para obtener como resultados: R1: Base de información ambiental secundaria disponible sobre estudios realizados en la Zona de Reserva Forestal de la Amazonia del Trapecio Sur amazónico; R2: Caracterizaciónsocioambiental obtenida a partir de información secundaria y datos de campo, elaborada y disponible; R3: Propuesta de ordenamiento ambiental elaborada, socializada y concertada con comunidades y autoridades locales; y R4: Lineamientos jurídicos para la gestión de las unidades de ordenamiento ambiental del territorio propuestos. Cabe destacar, que todo el proceso genera las herramientas para determinar las alternativas de uso y ocupación del territorio entre los diferentes actores, que conlleva a una armonización de los componentes físicos, bióticos, sociales, culturales e institucionales que orientan la protección y producción sostenible. • Se aplica la metodología que se ha consolidado por parte del Instituto SINCHI y que ha sido aceptada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, para realizar la zonificación y propuesta de ordenación de la reserva forestal de la Amazonia; la cual se ha estado consolidando y ajustando a través de su aplicación en anteriores ejercicios en los departamentos de Guaviare, Caquetá y Huila, y Putumayo, Cauca, Nariño. Esta metodología desarrolla cuatro fases o etapas: • Elaboración del estado del arte: En esta etapa se busca determinar la oferta de información secundaria relacionada con los procesos de zonificación ambiental, ordenamiento del territorio, ordenación de cuencas hidrográficas y los diferentes estudios técnicos que se hayan realizado en la zona de estudio. • Caracterización y diagnóstico: Tiene como propósito establecer cómo es el territorio y cuál es la oferta ambiental, socioeconómica, cultural, institucional y predial, así como su importancia ambiental, económica y sociocultural, sobre cuya base se definen y aportan variables para la zonificación. El diagnóstico debe determinar el estado actual del territorio, con especial énfasis en las presiones, amenazas y conflictos, los principales problemas y limitantes, las principales oportunidades y ventajas, aportando en primer término variables para la zonificación ambiental; en segundo término, debe precisar los actores sociales e institucionales y sus roles actuales y esperados en la zonificación y el ordenamiento ambiental de la reserva forestal. • Elaboración de la propuesta de zonificación y ordenamiento: se base en cinco modelos: valor intrínseco del paisaje natural; el valor del paisaje cultural; un análisis de los conflictos, presiones y amenazas; las potencialidades y el estado legal del territorio. Luego se realiza un análisis de prospectiva, sobre la base de tres escenarios: el actual proyectado, los deseados y uno posible, este último se toma como la base de la propuesta de zonificación ambiental para el ordenamiento. La propuesta de zonificación ambiental se hace para cuatro categorías: protección, producción, restauración para la protección y recuperación para la producción. • Elaboración de documento técnico - jurídico para reglamentar la propuesta de ordenamiento: Se elabora a partir de la información insumo, los resultados de la zonificación ambiental y la propuesta de ordenamiento, además de toda la información jurídica vigente sobre la ocupación, uso y usufructo del territorio en sus diferentes figuras legales presentes; se hace un análisis de viabilidad socio-ambiental y jurídica para la declaratoria de áreas protegidas dentro del área de reserva, y una propuesta técnica-jurídica que reglamente el ordenamiento ambiental de la Reserva Forestal. • Documento estado del arte elaborado. • Caracterización preliminar a partir de información secundaria elaborado. • Se han realizado cuatro talleres de socialización institucional con participación de Entidades como Ministerio de Ambiente y Desarrollo, INCODER, Parques Nacionales Naturales, Gobernación del Amazonas, Corpoamazonia, entre otras. • Se han realizado tres talleres de socialización con la comunidad local con la participación de líderes de los resguardos Ticuna, Uitoto, Arara, Zaragoza y la comunidad del Calderón . • Se ha estructurado la información geográfica, presentando las diferentes salidas cartográficas temáticas a escala 1:100.000. Se ha realizado la selección y preparación de imágenes satelitales y ajustes de mapas base a partir de cartografía suministrada por el Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC y empleo del Modelo Digital del Terreno generado por la NASA. SINCHI, 2012. Zonificación ambiental y ordenamiento de la reserva forestal de la Amazonia, creada mediante la Ley 2ª de 1959, en los departamentos de Putumayo, Nariño, Cauca y Meta . SINCHI, 2011. Zonificación ambiental y ordenamiento de la reserva forestal de la Amazonia, creada mediante la Ley 2ª de 1959, en los departamentos de Caquetá y Huila. Contactos: www.sinchi.org.co siatac.siac.net.co Uriel Gonzalo Murcia García – Director de Proyectos umurcia@sinchi.org.co teléfono: 4442082, Bogotá, Colombia Graciela Garzón Marín – Apoyo a la coordinación gracielagarzon2002@gmail.com • El área del municipio de Leticia es de 617.374 ha con una población de 32.450 habitantes. • El Trapecio Amazónico es un lugar de encuentros culturales que dinamizan los procesos de intercambio de bienes y servicios, prácticas agropecuarias de autoconsumo, turismo, entre otras actividades económicas. • La mayor parte de la población del Municipio de Leticia es campesina o colona (73%), un 24,8% es indígena, destacándose la fuerte presencia Tikuna, Cocama, Yagua y Uitoto; y cerca de un 3% es afrocolombiano. • En el área de estudio de la RFA se encuentran bosques bien conservados y se identifican los de tierra firme y los inundables. • En el componente florístico se registran para el municipio de Leticia 1681 especies. • En productos no maderables se registran cerca de 100 especies diferentes que son empleadas por las comunidades que habitan alrededor del área de estudio.