PROYECTO TCP-RLA-2909

1. PROYECTO TCP-RLA-2909 ECUADOR: PERFIL DEL PROYECTO: GESTION DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y REDUCCION DE LA POBREZA

2. Objetivos del proyecto • Impulsar y fortalecer la gestión de la seguridad alimentaria local en términos de coordinación, concertación y participación de los actores públicos y privados, para reducir la inseguridad alimentaria y mitigar la pobreza.

3. Contexto Estratégico • Entre 1990 y 2015 se debe reducir a la mitad el número de personas cuyos ingresos sean inferiores a un dólar por día( Declaración del Milenio de las Naciones Unidas, sobre la erradicación de la pobreza extrema y del hambre) • La Comunidad Andina de Naciones (CAN) • Ha adoptado medidas de apoyo a la seguridad alimentaria y de lucha contra la pobreza • Ha solicitado a la FAO el apoyo para el fortalecimiento de los Ministerios de Agricultura, para el desarrollo de acciones para mejorar la seguridad alimentaria a nivel regional.

4. Estrategias de Gobierno en S.A. y lucha contra la pobreza • La Constitución Política del Estado garantiza a la población el acceso permanente de alimentos inocuos, suficientes y nutritivos que les permita una vida sana y activa. • El Plan de Gobierno Nacional para el período 2003-2007 prioriza como uno de los cinco ejes, el problema de la pobreza y la seguridad alimentaria. • El Gobierno Nacional definió como política de Estado la seguridad alimentaria, estructurando estrategias y acciones a ser aplicadas en el ámbito nacional y provincial (Decreto Ejecutivo 1039, de enero de 2003).

5. Modelo de Gestión de la Seguridad Alimentaria • La Gestión es la construcción o potenciación de procesos estratégicos, participativos y operativos, de actores públicos y privados, mediante acciones de coordinación y concertación, que faciliten el desarrollo o establecimiento de sinergias, que, a su vez, permitan la complementariedad de capacidades, recursos e iniciativas, en apoyo al desarrollo local y la reducción de la inseguridad alimentaria.

6. Modelo de Gestión de la Seguridad Alimentaria • La gestión de la seguridad alimentaria considera que la sostenibilidad de las acciones es posible mediante el cambio de actitud y aptitud de los actores locales, institucionales, colectivos y/o personales, hacia la toma de decisiones orientadas a alcanzar la seguridad alimentaria.

7. AMBITO GEOGRAFICO DE INTERVENCION DEL PROYECTO • El proyecto de gestión para la seguridad alimentaria trabajará a nivel del cantón como la unidad geográfica representativa en el nivel local; por cuanto: • El cantón dispone de una institucionalidad permanente, con autoridades democráticamente legitimadas. • En el cantón confluyen una serie de actores sociales, políticos, económicos que participan de manera diferente en los procesos de desarrollo local.

8. TIPOLOGIA DE CANTON • La implementación del Proyecto requiere que el espacio territorial definido como el cantón, cumpla determinadas condiciones que permitan su aplicación y la obtención de resultados inmediatos y sostenibles en el corto y mediano plazo.

9. CONDICIONES REQUERIDAS • Institucionalidad. presencia de organizaciones sociales y del sector publico, y privado que lideren los procesos de desarrollo del cantón, a partir de las demandas de sus actores. • Organización. existencia de una base social organizada que oriente sus esfuerzo al cambio en forma propositiva y proactiva. Constituye la base social que a través de un interés común, busca el desarrollo con identidad

10. CONDICIONES REQUERIDAS • Procesos en marcha. implementación de procesos de desarrollo a partir de mecanismos participativos e incluyentes de los actores locales • Experiencias exitosas e innovativas. aplicación exitosa de ciertas prácticas y/o actividades innovativas orientadas a mejorar las condiciones de vida de la población, impulsadas por una organización pública o privada local, con criterios de eficiencia y eficacia.

11. CONDICIONES REQUERIDAS • Potencialidad. disponibilidad y acceso a los recursos humanos, físicos y financieros locales que permitan apoyar procesos de desarrollo sostenibles en el mediano y largo plazo.

12. Componentes del proyecto El proyecto, tendrá un plazo de ejecución de 3 años y está organizado en base a cinco componentes: 1. Sensibilización a los actores locales, 2. Fortalecimiento de actores locales, 3. Información y comunicación 4. Fondo complementario local; y, 5. Administración, Seguimiento y Evaluación.

13. COMPONENTE 1:Sensibilización a los actores locales Objetivo: • Lograr la sensibilización y concientización de los actores locales sobre la situación de inseguridad alimentaria y pobreza, a partir de lo cual se establecerán acuerdos concertados para desarrollar acciones Resultados: • Mesa de Seguridad Alimentaria a nivel local institucionalizada y funcionando de forma permanente con la participación activa de al menos el 60% de los actores locales

14. COMPONENTE 2:Fortalecimiento de los actores locales Objetivo: • Lograr que los actores locales tengan acceso a nuevos conocimientos teórico - prácticos y destrezas que les permitan mejorar sus capacidades de gestión, negociación y desempeño. • Resultados: • Actores locales fortalecidos en gestión y negociación, asumen y ejecutan acciones para reducir la inseguridad alimentaria y pobreza

15. COMPONENTE 3:Información y comunicación Objetivo: • Lograr la disponibilidad y el acceso a información funcional para la gestión eficiente, eficaz y transparente por parte de los actores locales y como un instrumento de apoyo para la toma de decisiones. Resultados: • Opere un servicio local con información periódica, útil y procesada a partir de los requerimientos de los actores y se constituya en instrumento de apoyo para la toma de decisiones

16. COMPONENTE 4:Fondo complementario local Objetivo: • Impulsar iniciativas locales novedosas e innovativas, identificadas como prioritarias y factibles por parte de los actores locales a través de la MESA y enfocadas a contribuir sostenidamente en la reducción de la inseguridad alimentaria y la pobreza. Resultados: • Opera un fondo complementario local para cofinanciar iniciativas innovativas para mitigar la inseguridad alimentaria y la pobreza

17. COMPONENTE 5:Administración, Seguimiento y Evaluación Objetivo: • Contar con una estructura orgánica adecuada que le permita al proyecto cumplir con su rol de facilitador del proceso, con la participación y aportes técnicos y materiales de las instituciones públicas y privadas, para operar la oficina local de facilitación Resultados: • En funcionamiento un sistema de administración, seguimiento y evaluación del proyecto

18. ANEXOS • ACTIVIDADES POR COMPONENTES

19. COMPONENTE 1:Sensibilización a los actores locales Actividades: • Inducción del proyecto • Definición de la realidad local en inseguridad alimentaria y pobreza • Promoción, integración y organización de la MESA • Socialización y difusión de la realidad local en SA y pobreza. • Operación de la MESA