350 likes | 559 Views
Demiryolu Sektörünün ve TCDD ’nin Yeniden Yapılandırılması. 25 Haziran 2012. SUNUM PLANI. Mevcut Durum. Demiryolu Sektörü – Hedef 2023. Neden Yeniden Yapılanma. Yapılanma Sonrası Demiryolları. MEVCUT DURUM Demiryollarının Tarihsel Gelişimi. EDİRNE. ZONGULDAK. SAMSUN. İSTANBUL. KARS.
E N D
Demiryolu Sektörünün ve TCDD’ninYeniden Yapılandırılması 25Haziran 2012
SUNUM PLANI Mevcut Durum Demiryolu Sektörü – Hedef 2023 Neden Yeniden Yapılanma Yapılanma Sonrası Demiryolları Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
MEVCUT DURUMDemiryollarının Tarihsel Gelişimi EDİRNE ZONGULDAK SAMSUN İSTANBUL KARS Adapazarı ERZURUM BANDIRMA ANKARA ERZİNCAN BURSA ESKİŞEHİR SİVAS POLATLI AFYON ELAZIĞ VAN TATVAN İZMİR KAYSERİ MALATYA KONYA DİYARBAKIR GAZİANTEP ADANA MERSİN 2012 : 12.000 km ( Konvansiyonel + Yüksek Hızlı ) CUMHURİYET ÖNCESİ DEMİRYOLU AĞI 4.136 km ANAHAT CUMHURİYETİN İLK YILLARI (1923-1950) 3.764 km ANAHAT (Yılda Ortalama 134 km) 1951 DEN 2002 YE KADAR 945 km ANAHAT (Yılda Ortalama 18 km) 2003 DEN GÜNÜMÜZE KADAR (2011 dahil) 1.136 km ANAHAT (Yılda Ortalama 135 km) İNŞAATI DEVAM EDEN 2.047 km ANAHAT Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
MEVCUT DURUMDemiryollarının Tarihsel Gelişimi Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
MEVCUT DURUMStatü KAMU İKTİSADİ TEŞEBBÜSÜ (KİT) 233 sayılı KHK’ya tabi ve sermayesinin tamamı devlete ait KİK ve İDT’lerin ortak adı KAMU İKTİSADİ KURULUŞU (KİK) İktisadi alanda tekel niteliğini haiz mal ve hizmetleri, kamu yararı gözeterek üreten ve pazarlayan TCDD, DHMİ, PTT ve KEGM İKTİSADİ DEVLET TEŞEKKÜLÜ (İDT) İktisadi alanda ticari esaslara göre, kâr amacıyla faaliyet gösteren MKEK, EÜAŞ, ÇAYKUR, BOTAŞ, TPAO ve TKİ vb. Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
MEVCUT DURUM Yolcu Taşımacılığı Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
MEVCUT DURUM Yük Taşımacılığı Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
MEVCUT DURUMPersonel Verimliliği Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
DEMİRYOLU YATIRIMLARI TCDD 2012 YILI YATIRIM PROGRAMI YILLAR İTİBARİYLE YATIRIM HARCAMALARI (TCDD) Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
SUNUM PLANI Mevcut Durum Demiryolu Sektörü – Hedef 2023 Neden Yeniden Yapılanma Yapılanma Sonrası Demiryolları Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
DEMİRYOLU SEKTÖRÜ - HEDEF 2023 Mevcut Hatların Yenilenmesi Taşıma Kapasitesinde : % 45 artış 2015 yılında çalışmaların tamamlanması planlanmaktadır. EDİRNE SAMSUN İSTANBUL KARS ADAPAZARI ANKARA SİVAS ESKİŞEHİR BALIKESİR ERZURUM ERZİNCAN ELAZIĞ MANİSA AFYON KAYSERİ İZMİR DİYARBAKIR MALATYA AYDIN KONYA GAZİANTEP ADANA MERSİN YENİ YÜKSEK HIZLI HATLAR YENİLENMİŞ KONVANSİYONEL HATLAR YENİLEMESİ DEVAM EDEN HATLAR Yenilemesi devam eden ve yenilenecek hatlar: 2.210 km (% 18) YENİLENECEK HATLAR Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
DEMİRYOLU SEKTÖRÜ - HEDEF 2023 Mevcut Hatların Sinyalizasyonu Taşıma Kapasitesinde : % 60 artış 2017 yılında çalışmaların tamamlanması planlanmaktadır. EDİRNE SAMSUN İSTANBUL KARS ADAPAZARI ANKARA SİVAS ESKİŞEHİR BALIKESİR ERZURUM ERZİNCAN ELAZIĞ MANİSA AFYON KAYSERİ İZMİR DİYARBAKIR MALATYA AYDIN KONYA GAZİANTEP ADANA MERSİN SİNYALLİ YÜKSEK HIZLI HATLAR SİNYALLİ KONVANSİYONEL HATLAR YAPIMI DEVAM EDEN HATLAR Sinyalizasyonu devam eden ve yapılacak hatlar : 8.092 km (% 67) YAPILACAK HATLAR Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
DEMİRYOLU SEKTÖRÜ - HEDEF 2023 Mevcut Hatların Elektrifikasyonu Taşıma Kapasitesinde : % 30 artış 2019 yılında çalışmaların tamamlanması planlanmaktadır. EDİRNE SAMSUN İSTANBUL KARS ADAPAZARI ANKARA SİVAS ESKİŞEHİR BALIKESİR ERZURUM ERZİNCAN ELAZIĞ MANİSA AFYON KAYSERİ İZMİR DİYARBAKIR MALATYA AYDIN KONYA GAZİANTEP ADANA MERSİN ELEKTRİKLİ YÜKSEK HIZLI HATLAR ELEKTRİKLİ KONVANSİYONEL HATLAR YAPIMI DEVAM EDEN HATLAR Elektrifikasyonu devam eden ve yapılacak hatlar : 7.953 km (% 66) YAPILACAK HATLAR Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
DEMİRYOLU SEKTÖRÜ - HEDEF 2023 Araç Filosunun Modernizasyonu Kuruluşumuzun araç filosunun % 58 ’i 20 yaş ve üzerindedir. • TEMİN EDİLECEK ÇEKEN ARAÇLAR • 300 Adet Elektrikli Anahat Lokomotifi • 144 Adet EMU – DMU Seti • 180 Adet Hızlı Tren Seti • TEMİN EDİLECEK ÇEKİLEN ARAÇLAR • 8.000 Adet Yük Vagonu 2019 yılında çalışmaların tamamlanması planlanmaktadır. Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
DEMİRYOLU SEKTÖRÜ - HEDEF 2023 Yeni Hat Yapımları 2023 yılına kadar yaklaşık 10.000 km YHT ve 4.000 km konvansiyonel hat yapılarak, Toplam Demiryolu Ağının 25.940 km’ye yükseltmesi hedeflenmiştir. K A R A D E N İ Z EDİRNE BARTIN SAMSUN İSTANBUL TRABZON KARS ADAPAZARI BİLECİK Ereğli ANKARA BURSA SİVAS ESKİŞEHİR BALIKESİR Karasu ERZURUM Kartal Halkalı Sapanca ERZİNCAN Gemlik ELAZIĞ MANİSA UŞAK AFYON KAYSERİ İZMİR DİYARBAKIR MALATYA Sincan Yerköy AYDIN KONYA MARDİN ŞANLIURFA Polatlı Kurtalan Hanlı GAZİANTEP ADANA KARAMAN ANTALYA Aliağa MERSİN Turgutlu Boğazköprü Torbalı HALEP Cizre Demiryolu Payı Hedefleri Mevcut Durum Yolcu Taşımacılığı : %10 % 2 Yük Taşımacılığı : %15 % 5 Ulukışla Habur Nusaybin Narlı Güllük Karkamış Mürşitpınar Yenice Manavgat Alanya MEVCUT YHT HATLARI DemiryoluSektörününYenidenYapılandırılması MEVCUT KONVANSİYONEL HATLAR 2011- 2015 YHT HATLARI 2011- 2015 KONVANSİYONEL HATLAR 2016- 2023 YHT HATLARI 2016- 2023 KONVANSİYONEL HATLAR
SUNUM PLANI Mevcut Durum Demiryolu Sektörü – Hedef 2023 Neden Yeniden Yapılanma Yapılanma Sonrası Demiryolları Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
NEDEN YENİDEN YAPILANMA? Temel Gerekçeler • Demiryolu taşımacılığını serbestleştirmek suretiyle, mevcut altyapı kapasitesini daha verimli ve etkin kullanarak daha fazla yük ve yolcu taşınmasını uygun maliyetle sağlamak. • Kullanıcılara daha kaliteli ve güvenilir hizmet sunmak, • Demiryollarını rekabet yoluyla yeniden canlandırmak, • Diğer ulaşım türlerine karşı demiryollarının rekabet gücünü artırmak, • Ulaştırma türleri arasındaki dengeyi demiryolları lehine yeniden kurmak, • Bağımsız bir düzenleme - denetleme yapısı oluşturmak, • Avrupa Birliği ülkeleriyle uyumu sağlamak, 03.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
NEDEN YENİDEN YAPILANMA?Havacılık Sektörü Örneği ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI Düzenleme ve Denetleme Otoritesi SİVİL HAVACILIK GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Bağımsız İnceleme ve Tavsiye Birimi KAZA ARAŞTIRMA ve İNCELEME KURULU (Karayolu, Demiryolu, Denizyolu, Havayolu) Altyapı Hizmet Sunucuları: DEVLET HAVA MEYDANLARI İŞLETMESİ (DHMİ) Sahibi: Devlet Altyapı Kullanıcıları: HAVAYOLU TAŞIMACILIK İŞLETMELERİ Sahibi: Özel Sektör ve Devlet 03.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
NEDEN YENİDEN YAPILANMA?Havacılık Sektörü Örneği 03.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
NEDEN YENİDEN YAPILANMA?Almanya Demiryolları (DB AG) • Eşleştirme projesi yaptığımız Alman Devlet Demiryolları (DB AG) 1993 yılında yeniden yapılandırılmış ve 1994’ ten itibaren sektör serbestleştirilmiştir. Serbestleşme sonrası, Alman Hükümetinin DB AG ye 1993 yılından itibaren sağladığı destekler: • 1993 yılına kadar birikmiş 33 milyar € borcunu devraldı • 1994-2002 yılları arasında 17 milyar € mali destek verdi • 1994-2006 yılları arasında hükümet tarafından karşılanan 99 milyar € yatırım yapılmıştır. • BU ÖNLEMLERİN SONUCUNDA DB AG 2003’DEN İTİBAREN KÂRA GEÇMİŞTİR. 03.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması DemiryoluSektörününYenidenYapılandırılması
NEDEN YENİDEN YAPILANMA?Almanya Demiryolları (DB AG) Yeniden Yapılanma ve Yeni Yatırımların sonucu: Z a r a r K â r • 1,9 milyar € kâr • Ekonomik krizin etkileri 2003 0,5 milyar € kâr 1994 3 milyar € zarar Kaynak: Alman Demiryolları • DB AG Yeniden Yapılanma sonrasında • 1994-2006 yılları arasında99 milyar € yatırımla; • performansını ciddi şekilde geliştirdi, • Hazineye yük olmaktan çıktı. 03.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
NEDEN YENİDEN YAPILANMA?Almanya Demiryolları (DB AG) TOPLAM % 52 % 19 TOPLAM Özel Tren İşletmecileri Özel Tren İşletmecileri % 27 % 15 03.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
NEDEN YENİDEN YAPILANMA?Avrupa Birliği Temel Demiryolu Mevzuatı • TCDD ve TÜRKTREN AŞ bağlamında ilgili AB Ana Mevzuatı: • 91/440/AET Direktifi ile bu direktifi değiştiren 2001/12/AT, 2004/51/AT, 2006/103/AT ve 2007/58/AT direktifleri: • Tren işletmeleri ile altyapı işletmeleri yönetimlerinin ayrılması, • Tren işletmelerinin idari bağımsızlıklarının sağlanması, • Tren işletmelerinin mali yapılarının güçlendirilmesi ve • Uluslar arası tren işletmelerinin, üye devletlerin demiryolu altyapısına erişiminin sağlanması. 03.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
SUNUM PLANI Mevcut Durum Demiryolu Sektörü – Hedef 2023 Neden Yeniden Yapılanma Yapılanma Sonrası Demiryolları Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
YAPILANMA SONRASI DEMİRYOLLARIBazı Ülkelerde Altyapı – Tren İşletmeleri Ayrımı Altyapı-İşletme ayrımı yapmış Ülkeler Altyapı-İşletme ayrımı yapmamış Ülkeler Rusya Avrupa Birliği Üyesi Ülkeler Azerbeycan Gürcistan Ermenistan UDH TCDD Suriye İran Irak Fas İsrail Ürdün Cezayir S. Arabistan Mısır Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
YAPILANMA SONRASI DEMİRYOLLARIMevcut Demiryolu Sektörü ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI 655 sayılı KHK ile 2011 Kasım ayında kuruldu Düzenleme ve Denetleme DEMİRYOLU DÜZENLEME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (Emniyet , Lisans ve Düzenleme Makamı) Bağımsız İnceleme Birimi KAZA ARAŞTIRMA ve İNCELEME KURULU (Karayolu, Demiryolu, Denizyolu, Havayolu) Altyapı Hizmet Sunucusu ve Kullanıcısı: T.C. DEVLET DEMİRYOLLARI İŞLETMESİ (TCDD) Sahibi: Devlet 03.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
YAPILANMA SONRASI DEMİRYOLLARIYeni Sistem Nasıl Çalışacak • Doğal Tekel 03.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
YAPILANMA SONRASI DEMİRYOLLARIPlanlanan Demiryolu Sektörü ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI Düzenleme ve Denetleme DEMİRYOLU DÜZENLEME GENEL MÜDÜRLÜĞÜ (Emniyet , Lisans ve Rekabet Makamı) Bağımsız İnceleme Birimi KAZA ARAŞTIRMA ve İNCELEME KURULU (Karayolu, Demiryolu, Denizyolu, Havayolu) Altyapı Hizmet Sunucusu: T.C. DEVLET DEMİRYOLLARI İŞLETMESİ (TCDD) Sahibi: Devlet Altyapı Kullanıcıları: TÜRKTREN A.Ş. Sahibi: Devlet Altyapı Kullanıcıları: DEMİRYOLU TREN İŞLETMECİLERİ Sahibi: Özel Sektör 03.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
YAPILANMA SONRASI DEMİRYOLLARIKanun Taslağının Getirdiği Temel Değişiklikler-Yeni TCDD ULAŞTIRMA DENİZCİLİK VE HABERLEŞME BAKANLIĞI (UDH) TÜDEMSAŞ Bağlı Ortaklık Demiryolu Sanayii ? TCDD KİK Altyapı İşletmecisi TÜRKTREN İDT Tren İşletmecisi • Lokomotif • Yük Vagonu • Yolcu Vagonu • Üretimi TÜLOMSAŞ Bağlı Ortaklık Demiryolu Sanayii • Yolcu taşımacılığı • Yük taşımacılığı • Hızlı tren hatlarının yapımı • Altyapının bakımı, • Tahsis ve ücretlendirme, • Trafiğin yönetimi TÜVASAŞ Bağlı Ortaklık Demiryolu Sanayii TCDD ve TÜRKTREN, UDH’nınilgili Kuruluşu, TÜVASAŞ, TÜLOMSAŞ ve TÜDEMSAŞ ise TCDD’nin Bağlı Kuruluşu haline getiriliyor. 03.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
YAPILANMA SONRASI DEMİRYOLLARIKanun Taslağının Getirdiği Temel Değişiklikler TCDD VE TÜRKTREN -YATIRIM VE FİNANSMAN DURUMU TCDD - KİK Altyapı yatırımları merkezi bütçeden yapılacak. Altyapı dışındaki yatırımlar ile işletme bütçesindeki finansman açıkları 5 yıl süre ile Hazine tarafından karşılanacaktır. TÜRKTREN A.Ş. - İDT Yatırımlarının finansmanı ile işletme bütçesindeki finansman açıkları 5 yıl süreyle Hazine tarafından karşılanacaktır. TCDD VE TÜRKTREN - PERSONEL DURUMU • Personel, TCDD ile TÜRKTREN A.Ş. arasında paylaştırılacak, • Personelin özlük haklarında değişiklik olmayacak, • Emekli olan memurların ikramiyeleri yüzde otuz fazlasıyla ödenecektir. 03.04.2012 17.04.2012 Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
YAPILANMA SONRASI DEMİRYOLLARI Yolcu ve Yük Taşımacılığı Öngörüleri Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
YAPILANMA SONRASI DEMİRYOLLARIMali Durum Öngörüleri 2011 Yılı fiyatları ile milyon TL TCDD + TÜRKTREN= EBITDA Yatırım yapılırsa Yatırım yapılmazsa • ZARARIN 2002 YILINDAN İTİBAREN AZALMA EĞİLİMİNDE OLDUĞU GÖRÜLMEKTEDİR. • 2004, 2008 VE 2010 YILLARINDAKİ ZARAR ARTIŞI, ALTYAPI VE GAR-İSTASYON BAKIM ve HEMZEMİN GEÇİT HARCAMALARININ ARTIŞINDAN KAYNAKLANMAKTADIR.
YAPILANMA SONRASI DEMİRYOLLARIHarici Maliyetlerde Azalma – Yolcu Taşımacılığı • Demiryolları yapılanmasını ve yatırımları tamamladığında (2023 yılında), • Yıllık 68 milyar yolcu*km daha fazla yolcu taşıma gerçekleştirilecektir. • Harici Maliyetlerde: (Kaza, hava kirliği, gürültü, iklim değişikliği, şehirleşme ve doğal yaşam etkileri -Kaynak: UIC, AB) • Otobüse kıyasla yıllık 2 milyar TL tasarruf anlamına gelmektedir. Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
YAPILANMA SONRASI DEMİRYOLLARIHarici Maliyetlerde Azalma – Yük Taşımacılığı • Demiryolları yapılanmasını ve yatırımları tamamladığında (2023 yılında), • Yıllık 85 milyar ton*km daha fazla yük taşıma yapacaktır. • Harici Maliyetlerde: (Kaza, hava kirliği, gürültü, iklim değişikliği, şehirleşme ve doğal yaşam etkileri -Kaynak: UIC, AB) • Kamyona kıyasla yıllık 11,9 milyar TL tasarruf anlamına gelmektedir. Demiryolu Sektörünün Yeniden Yapılandırılması
Arz ederim. 25 Haziran 2012