1.32k likes | 1.4k Views
Nepojistné systémy soc. zab. v ČR Státní sociální podpora rodin s dětmi ZS 2012-13. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz http://akilda.cz/. Mgr. Ilona Kostadinovová ilda @seznam.cz. Osnova:. Právní úprava, vazby význam Oprávněné osoby Dávky Organizace státní sociální podpory.
E N D
Nepojistné systémy soc. zab. v ČRStátní sociální podpora rodin s dětmi ZS 2012-13 Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz http://akilda.cz/
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Osnova: • Právní úprava, vazby význam • Oprávněné osoby • Dávky • Organizace státní sociální podpory
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Základní literatura: • Břeská, N. , Burdová, E. , Vránová, L. : Státní sociální podpora s komentářem a příklady, Jihlava: ANAG, 2008, ISBN 978-80-7263-467-5 • Kostadinovová, I., Spirit, M. a kol. : Pracovní právo a právo sociálního zabezpečení v ČR, Plzeň: Nakladatelství a vydavatelství Aleš Čeněk, s. r. o., 2009, ISBN 978-80-7380-109-0
Internetové zdroje informací: • Ministerstvo práce a sociálních věcí, http://www.mpsv.cz, • nové sociální reforma 2012 http://socialnireforma.mpsv.cz/cs/ • Správa služeb zaměstnanosti, http://portal.mpsv.cz/soc/ssp • Formuláře, https://formulare.mpsv.cz/okdavky/cs/welcome • Evropské formuláře, http://portal.mpsv.cz/soc/ssp/evropske_formulare • Česká správa sociálního zabezpečení – http://www.cssz.cz/cz/evropska-unie/
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Prameny práva • ÚZ č. 879 – Sociální zabezpečení 2012, právní stav k 01. 1. 2012, příp. aktuální • Zákon o státní sociální podpoře, č. 117/1995 Sb., v platném znění, dále jen ZSSP • Zákon o životním a existenčním minimu, č. 110/2006 Sb., v platném znění, Částky životního a existenčního minima platné od 1. 1. 2012 jsou stanoveny nařízením vlády č. 409/2011 Sb., o zvýšení částek životního minima a existenčního minima.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Změny v nepojistných systémech od 01. 12. 2012 • Tisková zpráva MPSV ČR ze 17. října 2012 • Web článek Bludný kruh chudých rodin – bez trvalého bydliště nedosáhnou na příspěvky, http://www.novinky.cz/finance/282975-bludny-kruh-chudych-rodin-bez-trvaleho-bydliste-nedosahnou-na-prispevky.html • Dávky pro zdravotně postižené děti se zvýší, http://www.mpsv.cz/cs/13698
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Prováděcí předpisy – částky pro účely státní sociální podpory: • Sdělení MPSV č. 148/2009 Sb., kterým se vyhlašuje částka odpovídající 50% průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství pro účely životního a existenčního minima a částka 50% a 25% průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství pro účely státní sociální podpory
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Prováděcí předpisy – částky pro účely státní sociální podpory: • Sdělení MPSV č. 148/2009 Sb., kterým se vyhlašuje částka odpovídající 50% průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství pro účely životního a existenčního minima a částka 50% a 25% průměrné měsíční mzdy v národním hospodářství pro účely státní sociální podpory
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Organizace a provádění sociálního zabezpečení v ČR • Z. č. 100/1988 Sb., o sociálním zabezpečení, v platném znění • Z. č. 114/1988 Sb., o působnosti orgánů České republiky v sociálním zabezpečení, v platném znění
Změny v sociálním zabezpečení v roce 2011 Vládní návrh zákona v souvislosti s úspornými opatřeními v působnosti Ministerstva práce a sociálních věcí Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR schválila dne 02. 11. 2010 sněmovní tisk č. 155 http://www.psp.cz/ Senát Parlamentu ČR schválil dne 12. 11. 2010 sněmovní tisk č. 363 http://www.senat.cz/ Změny účinné od 01. 01. 2011 Zákon č. 347/2010 Sb., změny účinné od 01. 01. 2011, schváleno ve stavu legislativní nouze, Část čtvrtá novely - změna zákona o státní sociální podpoře. Ústavní soud ČR dne 14. 03. 2011, sp.zn. Pl. ÚS 55/10 , http://www.usoud.cz/clanek/5000 sice změny zrušil ale až s účinností k 31. 12. 2011, MPSV ČR prosadilo změny v řádném legislativním procesu.
Změny v sociálním zabezpečení v roce 2012 Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, a další související zákony Senát Parlamentu ČR zamítl dne 07. 10. 2011 senátní tisk č. 193 http://www.senat.cz/ Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR znovu schválila dne 06. 11. 2011 sněmovní tisk č. 372 http://www.psp.cz/ Zákon publikován pod č. 366/2011 ve Sbírce zákonů změny účinné od 01. 01. 2012 Zákon č. 329/2011 Sb., o poskytování dávek osobám se zdravotním postižením a o změně souvisejících předpisů.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Státní sociální podpora, § 1 ZSSP • Stát se podílí na krytí nákladů na výživu a ostatní základní osobní potřeby dětí a rodin. • Ve stanovených případech se poskytuje v závislosti na výši příjmu. • Náklady hradí stát ze státního rozpočtu.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Nárok na dávku a její výplatu, § 49 ZSSP: • Nárok na dávky vzniká dnem splnění všech podmínek stanovených ZSSP. • Nárok na výplatu dávky vzniká splněním podmínek a podáním žádosti o přiznání dávky. Nárok na výplatu dávek zaniká uplynutím 3 měsíců ode dne, za který dávky náleží. U dávek jednorázových zaniká nárok uplynutím 1 roku ode dne, za který dávka náleží. • Dávka nebude vyplacena, i pokud by na ni ze zákona vznikl nárok, pokud o ni nebude požádáno na předepsaném tiskopise, http://portal.mpsv.cz/forms • Podmínkou nároku na výplatu dávky je písemný souhlas oprávněné osoby a společně posuzovaných osob s tím, aby sdělily orgánům výši příjmu a další skutečnosti a údaje v rozsahu potřebném pro rozhodování o dávce, její výši a výplatě.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Nárok na dávku a její výplatu, § 49 ZSSP: • Nárok na dávky má pouze fyzická osoba a s ní společně posuzované osoby, které jsou hlášeny k trvalému pobytu/s bydlištěmna území České republiky, a občané Evropské unie, krytí Nařízením Rady (EEC) 1408/71 a 1612/68 či nově od 01. 05. 2010 Nařízením Rady (EEC) 883/2004 a 987/2009. Co se rozumí bydlištěm stanoví zákon o pomoci v hmotné nouzi (§ 5 odst. 6 zákona č. 111/2006 Sb.) • Koordinace rodinných dávek v EU a EHP - http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=866&langId=cs • U cizince se za trvalý pobyt na území České republiky považuje pobyt po uplynutí 365 dní ode dne hlášení k pobytu. Do doby 365 dnů pobytu na území České republiky se nezapočítává doba, kdy je osoba žadatelem o udělení azylu ubytovaným v pobytovém středisku Ministerstva vnitra. • Dávky státní sociální podpory náleží rovněž dalším, v zákoně o SSP uvedeným osobám, které nemají na území České republiky trvalý pobyt.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Výplata dávky, § 58 odst. 3 ZSSP Dávka se vyplácí • včeské měně • prostřednictvím karty sociálních systémů(§ 4b zákona č. 73/2011 Sb., o Úřadu práce České republiky), • a to převodem na platební účet příjemce, • v hotovosti, • nebo využitím platební funkce karty sociálních systémů.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Základní pojmy: • Dávky – peněžité, výčet § 2 ZSSP • Orgány – úřad práce, § 2a ZSSP • Okruh oprávněných osob, § 3 ZSSP • Příjem rozhodný pro přiznání dávky, § 4 a násl. ZSSP • Rodina, § 7 ZSSP • Nezaopatřenost dítěte, § 11 ZSSP • Nepříznivý zdravotní stav, § 9 ZSSP
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Dávky – peněžité, § 2 ZSSP ve znění do konce roku 2010: • Dávky testované/ poskytované v závislosti na výši příjmu: 1. přídavek na dítě 2. sociální příplatek 3. příspěvek na bydlení • Dávky ostatní/netestované/poskytované bez závislosti na výši příjmu: • 1. rodičovský příspěvek • 2. dávky pěstounské péče – příspěvek na úhradu potřeb dítěte, odměna pěstouna, příspěvek při převzetí dítěte, příspěvek na zakoupení motorového vozidla • 3. porodné- zvýšené výrazně od 1. dubna 2006 • 4. pohřebné - od roku 1997 beze změn, od 1. 1. 2008 změny v okruhu oprávněných osob
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Dávky – peněžité, § 2 ZSSP ve znění k 01. 01. 2011: • Dávky testované/ poskytované v závislosti na výši příjmu: 1. přídavek na dítě 2. příspěvek na bydlení 3. porodné • Dávky ostatní/netestované/poskytované bez závislosti na výši příjmu: • 1. rodičovský příspěvek (zásadní změny pro rok 2012) • 2. dávky pěstounské péče – příspěvek na úhradu potřeb dítěte, odměna pěstouna, příspěvek při převzetí dítěte, příspěvek na zakoupení motorového vozidla • 3. pohřebné
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Orgány státní sociální podpory, § 2a ZSSP • Vykonávají státní správu. • Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR • Úřad práce České republiky (nový centrální orgán) – z. č. 71/2011 Sb., s účinnost od 01. 04. 2011 změna organizačnístruktury • Krajské pobočky a krajská pobočka pro hlavní město Prahu – výkon přenesené působnosti
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Od 01. 01. 2012 jednotné výplatní místo § 4 zákona č. 71/2011 Sb., v platném znění, Úřad práce ČRplní úkoly v oblastech: • zaměstnanosti, • ochrany zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele, • státní sociální podpory, • dávek pro osoby se zdravotním postižením, • příspěvku na péči a inspekce poskytování sociálních služeb a • pomoci v hmotné nouzi. Úřad práce je přístupovým místem pro zajištění elektronické komunikace v oblasti sociálního zabezpečení a zaměstnanosti mezi členskými státy Evropské unie.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Orgány státní sociální podpory, § 2a ZSSP do 31. 03. 2011 • Vykonávají státní správu. • Úřady práce – ve správních obvodech dle § 7 zákona o zaměstnanosti, z. č. 435/2004 Sb., Úřad práce hlavního města Prahy • Krajské úřady – výkon přenesené působnosti, ve správních obvodech úřadů práce spadajících do správního obvodu krajského úřadu, Magistrát hlavního města Prahy • Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Historicky k pojmu orgány státní sociální podpory, § 2a ZSSP: • Orgány státní sociální podpory jsou úřady práce a v hlavním městě Praze úřady městských částí určené Statutem hlavního města Prahy, od 1. 1. 2009 to je i v Praze Úřad práce hlavního města Prahy, vyšší složkou jsou krajské úřady a v Praze Magistrát hlavního města Prahy. • Pro řízení o dávkách platí správní řád, z. č. 500/2004 Sb., s odchylkami stanovenými v zákoně o státní sociální podpoře. • Řízení o přiznání dávky je možno zahájit jen na návrh oprávněné osoby. • Žádost musí být písemná, na tiskopise předepsaném Ministerstvem práce a sociálních věcí (dále jen MPSV) a podána u příslušného úřadu státní sociální podpory. http://forms.mpsv.cz/sspforms/ • MPSV ČR a rovněž i úřad státní sociální podpory příslušný podle místa pobytu osoby může, pokud osoba požádala o povolení k trvalému pobytu a pokud by výživa této osoby nebo výživa jejich dětí byla ohrožena, prominout podmínku trvalého pobytu.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Okruh oprávněných osob: • Pouze fyzické osoby, jestliže osoba a s ní společně posuzované osoby jsou hlášeny k trvalému pobytu/s bydlištěm na území ČR • Společně posuzovanéosoby - § 7 ZSSP (blíže viz dále) • Cizinec – trvalý pobyt podle zvláštního právního předpisu, § 76zákona o pobytu cizinců na území ČR, z. č. 326/1999 Sb., § 66-68 též azyl na území ČR • Výjimky § 3 odst. 2 ZSSP • Krajský úřad může v odůvodněných případech prominout podmínku trvalého pobytu, § 3 odst. 3 ZSSP • Od 1. 7. 1998 se u nezletilých dětí svěřených na území ČR do péče nahrazující péči rodičů nebo ústavní péče, podmínka přihlášení k trvalému nebo dlouhodobému pobytu nevyžaduje. • Za trvalý pobyt se též považuje dlouhodobý pobyt udělovaný cizincům podle zvláštního zákona. • V souvislosti se vstupem ČR do EU je od 1. května 2004 potřeba vycházet místa obvyklého pobytu na území ČR. • České státní občanství, ani účast na sociálním pojištění nejsou podmínkou nároku na dávky státní sociální podpory.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příjem rozhodný pro přiznání dávky, §§ 4 – 6 ZSSP: • Rozhodný příjem - měsíční průměr příjmů rodiny připadající na rozhodné období, § 6 ZSSP – kalendářní rok nebo kalendářní čtvrtletí dle druhu dávky • Měsíční průměr příjmů se stanoví jako součet jednotlivých měsíčních průměrů příjmů oprávněné osoby a osob s ní společně posuzovaných. • Příjem pro účely stanovení rozhodného příjmu, § 5 ZSSP – v zásadě jsou to příjmy, které jsou předmětem daně z příjmů fyzických osob, zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění • Každý z příjmů se započítává samostatně, § 5 odst. 2 ZSSP, konkrétní příklad viz vzorové formuláře
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příjem rozhodný pro přiznání dávky, §§ 5 odst. 1 písm. a) ZSSP: • Praktické příklady, k prohloubení znalostí, témata k diskusi na seminář: • Závislá činnost – pracovní poměr, dohoda o pracovní činnosti, dohoda o provedení práce • Příjmy z podnikání a z jiné samostatné výdělečné činnosti • Příjmy z pronájmu • Ostatní příjmy
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příjem rozhodný pro přiznání dávky, §§ 5 odst. 1 ZSSP: • písm. b) - příjmy osvobozené od daně z příjmů • písm. c) – dávky nemocenského pojištění a důchodového pojištění • písm. d) – podpora v nezaměstnanosti • písm. e) a písm. i) – příjmy ze zahraničí • písm. f) – rodičovský příspěvek • písm. g) - přídavek na dítě • písm. h) – mzdové nároky podle zákona o ochraně zaměstnanců při platební neschopnosti zaměstnavatele, z. č. 118/2000Sb., v rozsahu v kterém je zaměstnavatel nezúčtoval
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Rodina pro účely státní sociální podpory: • Rodina, § 7 ZSSP – oprávněná osoba a společně s ní posuzované osoby • Žádná z osob nemůže být posuzována jako oprávněná osoba nebo jako společně posuzovaná osoba současně ve více rodinách, jde-li o přídavek na dítě, sociální příplatek a rodičovský příspěvek. • Současně lze výjimečně posuzovat ve více rodinách pouze pro účely příspěvku na bydlení.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Společně posuzované osoby, § 7 odst. 2 ZSSP: • Spolu trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby - § 115 občanského zákoníku, z. č. 40/1964 Sb.,v platném znění, domácnost tvoří fyzické osoby, které spolu trvale žijí a společně uhrazují náklady na své potřeby. • Nezaopatřené děti, § 11 ZSSP (viz níže) • Nezaopatřené děti a rodiče těchto dětí • Manželé (z. č. 94/1963 Sb., o rodině, v platném znění), partneři (z. č. 115/2006 Sb., o registrovaném partnerství, v platném znění) nebo druh a družka, nejde-li o rodiče • Nezaopatřené děti, jejich rodiče, jsou-li nezaopatřenými dětmi a jsou osamělí, a rodiče těchto rodičů (př. babička, děda, syn či dcera a vnoučata)
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Nezaopatřenost dítěte: • § 11 ZSSP – dítě do skončení povinné školní docházky, • nejdéle však do 26. roku věku, jestliže: • se dítě soustavně připravuje na budoucí povolání, §§ 12-16 ZSSP • Vyhláška č. 322/2005 Sb., o dalším studiu, popřípadě výuce, které se pro účely státní sociální podpory a důchodového pojištění považují za studium na středních nebo vysokých školách
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Posuzování zdravotního stavu do konce roku 2011 • Nepříznivý zdravotní stav, § 9 ZSSP • Dlouhodobě – zdravotní stav, který podle poznatků lékařské vědy má trvat déle než 1 rok • MPSV stanoví klasifikaci zdravotního postižení podle stupňů a způsob jejich posuzování: • Vyhláška č. 207/1995 Sb., kterou se stanoví stupně zdravotního postižení a způsob jejich posuzování pro účely dávek státní sociální podpory
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Posuzování zdravotního stavu § 11 odst. 1 ZSSP písmeno c) znění účinné od 01. 01. 2012 „Posuzování zdravotního stavu pro účely ZSSP upravuje zákon upravující organizaci a provádění sociálního zabezpečení (§ 8 zákona č. 582/1991 Sb., ve znění pozdějších předpisů) Zrušuje se s účinností od roku 2012: • 1. Vyhláška č. 207/1995 Sb., kterou se stanoví stupně zdravotního postižení a způsob jejich posuzování pro účely dávek státní sociální podpory. • 2. Vyhláška č. 156/1997 Sb., kterou se mění vyhláška Ministerstva práce a sociálních věcí č. 207/1995 Sb., kterou se stanoví stupně zdravotního postižení a způsob jejich posuzování pro účely dávek státní sociální podpory. • 3. Vyhláška č. 62/2008 Sb., kterou se mění vyhláška č. 207/1995 Sb., kterou se stanoví stupně zdravotního postižení a způsob jejich posuzování pro účely dávek státní sociální podpory, ve znění vyhlášky č. 156/1997 Sb.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Dlouhodobě nepříznivý zdravotní stav • § 3 písmeno c) zákona o sociálních službách, z. č. 108/2006 Sb., ve znění účinném od 01. 01. 2012 zní: „dlouhodobě nepříznivým zdravotním stavemse rozumí zdravotní stav, který podle poznatků lékařské vědy trvá nebo má trvat déle než 1 rok, a který omezuje funkční schopnosti nutné pro zvládání základních životních potřeb.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Životní a existenční minimum, z. č. 110/2006 Sb., v platném znění n. v. 409/2011 Sb. • Životní minimum – minimální hranice peněžních příjmů fyzických osob k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb, jednotlivec 3126,- Kč do konce roku 2011, od roku 2012 je to 3410,- Kč • Existenční minimum – minimální hranice příjmů osob, která se považuje za nezbytnou k zajištění výživy a ostatních základních osobních potřeb na úrovni umožňující přežití, na osobu měsíčně 2020,- Kč (nelze použít u nezaopatřeného dítěte, u poživatele starobního důchodu, u osoby invalidní ve třetím stupni a u osoby starší 68 let)
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Životní minimum společně posuzovaných osob: • Částky životního minima jsou odstupňovány podle pořadí osob. • Pořadí se stanoví tak, že se nejprve posuzují osoby, které nejsou nezaopatřenými dětmi, a poté osoby, které jsou nezaopatřenými dětmi. • V každé z těchto skupin se pořadí stanoví podle věku od nejstarší po nejmladší osobu. • Věkem osoby rozhodným je věk, kterého osoba dosáhne v kalendářním měsíci, za který je životní minimum zjišťováno.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Částka životního minima druhé posuzované osoby do konce roku 2011: Částka životního minima osoby, která je posuzována jako první v pořadí činí měsíčně 2.880,- Kč.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Částka životního minima druhé posuzované osoby od roku 2012: Částka životního minima osoby, která je posuzována jako první v pořadí činí měsíčně 3.140,- Kč.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příklad určení životního minima rodiny • Tříčlenná rodina (nezaopatřené dítě 16 let) ŽM matky (první dospělá osoba) 2.880, - Kč ŽM otce (druhá dospělá osoba) 2.600, - Kč ŽM dítěte 2.250, - Kč ŽM rodiny celkem 7.730, - Kč
Příklady životního minima různých typů domácností v Kč za měsíc do konce roku 2011
Příklady životního minima různých typů domácností v Kč za měsíc od roku 2012
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příklad 2011, aplikujte pro rok 2012 • Rodinu tvoří matka a otec, kteří jsou oba studenti, a tedy jsou nezaopatřenými dětmi, ve věku 24 let a pečují o své nezaopatřené dítě ve věku 1 roku. • Životní minimum bude tvořit částku 6.730,- Kč měsíčně, • tj. 2.880,- Kč za první posuzovanou osobu (dle věku starší) • + 2.250, - Kč (druhá posuzovaná osoba nezaopatřeným dítětem ve věku 15 až 26 let) • + 1.600,- Kč (další posuzovaná osoba nezaopatřeným dítětem do 6 let).
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Příklad pro rok 2012 • Rodinu tvoří matka a otec, kteří jsou oba studenti, a tedy jsou nezaopatřenými dětmi, ve věku 24 let a pečují o své nezaopatřené dítě ve věku 1 roku. • Životní minimum bude tvořit částku 7.710,- Kč měsíčně, • tj. 3.140,- Kč za první posuzovanou osobu (dle věku starší) • + 2.830, - Kč (druhá posuzovaná osoba nezaopatřeným dítětem ve věku 15 až 26 let) • + 1.740,- Kč (další posuzovaná osoba nezaopatřeným dítětem do 6 let).
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Konstrukce částky životního minima • U životního minima je uplatňován princip jednotnosti výše částek na území celého státu. • Výše částek je určena v zákoně č. 110/2006 Sb. • Částky životního minima mohou být průběžně upravovány nařízením vlády podle vývoje spotřebitelských cen, aby byla zachována jejich reálná hodnota, k 1. lednu a lze je navýšit též v mimořádném termínu. • Vláda zvyšuje podle skutečného růstu nákladů na výživu a na ostatní základní osobní potřeby vyjádřené růstem příslušného indexu spotřebitelských cen za domácnosti celkem, pokud vývoj spotřebitelských cen vzrostl od poslední úpravy částek životního minima alespoň o 5 %.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Životní minimum v roce 2012 • Poprvé od roku 2006 došlo k navýšení částek životního a existenčního minima nařízením vlády č. 409/2011 Sb., o zvýšení částek životního a existenčního minima • Životní minimum jednotlivce nově 3.410,-Kč • Existenční minimum nově 2.200,- Kč
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Historicko praktický exkurz - životní minimum! • Životní minimum je společensky uznanou minimální hranicí příjmů pod níž nastává stav hmotné nouze. • Životní minimum v ČR má dvě části: a) základní osobní potřeby jednotlivých členů domácnosti / nově jednotlivce b) společné potřeby domácnosti/nově společně posuzovaných osob Původně z. č. 463/1991 Sb., o životním minimu Nově: Z. č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu (od 1. 1. 2007), část dvanáctá zákona o stabilizaci veřejných rozpočtů, změna zákona o životním a existenčním minimu • Životní minimum vymezuje výši nezbytných finančních prostředků pro domácnost k dočasnému zajištění základních životních potřeb jejích členů na velmi skromné úrovni, k zajištění výživy a ostatních základních potřeb. č. • Životní minimum má velký význam v systému dávek státní sociální podpory, který zabezpečuje adresnou pomoc zejména rodinám s dětmi ve stanovených sociálních situacích (zákon č. 117/1995 Sb.). Je využíváno při zjišťování nároku na některé dávky a pro výpočet většiny dávek státní sociální podpory.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Hlasový informační systém MPSV • 800-1-89810 • Občanům z celé České republiky jsou po celých 24 hodin denně zdarma (s výjimkou přístupů z mobilních telefonů, které jsou zpoplatňovány) podávány informace o dávkách státní sociální podpory. • http://portal.mpsv.cz/soc/ssp/obcane/his • Nové informační stránky, spuštěna kampaň k propagaci změn v oblasti sociálních výdajů, kde lze nalézt základní odpovědi na často kladené dotazy.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Přídavek na dítě, §§ 17-22 ZSSP: • Tiskopis – žádost o přídavek na dítě, potvrzení o výši příjmu za kalendářní rok • Nárok nezaopatřeného dítěte • Rozhodný příjem v rodině nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 2,40 Výše je dnes jednotná v závislosti na věku dítěte.
Mgr. Ilona Kostadinovová ilda@seznam.cz Přídavek na dítě, §§ 17-22 ZSSP: • Přídavek na dítě je základní, dlouhodobou dávkou, poskytovanou rodinám s dětmi, která jim pomáhá krýt náklady, spojené s výchovou a výživou nezaopatřených dětí. • Nárok na přídavek na dítě má nezaopatřené dítě, které žije v rodině, jejíž rozhodný příjem je nižší než 2,4násobek částky životního minima rodiny. • Pro nárok na dávku se posuzuje příjem za předchozí kalendářní rok, za příjem se považuje i rodičovský příspěvek. • Přídavek je vyplácen ve třech výších podle věku nezaopatřeného dítěte.
Přídavek na dítě od 1. 1. 2008, 2010, 2011 Nárok na přídavek na dítě má nezaopatřené dítě, jestliže rozhodný příjem v rodině nepřevyšuje součin částky životního minima rodiny a koeficientu 2, 40 • Dítě do 6 let 500, - Kč • Od 6 do 15 let 610, - Kč • Od 15 do 26 let 700, - Kč
Přídavek na dítě, hranice rozhodného příjmu rodiny 2010, 2011