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PLAN DE CONTINGENCIA. JOSÉ EMILIO CASTAÑÓN PACORA. OFICINA DE DEFENSA NACIONAL. LEY N° 28551. LEY QUE ESTABLECE LA OBLIGACION DE ELABORAR Y PRESENTAR PLANES DE CONTINGENCIA. 17 MAYO 2005. Obligación y Procedimiento para la Elaboración y Presentación de Planes de Contingencia .
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PLAN DE CONTINGENCIA JOSÉ EMILIO CASTAÑÓN PACORA OFICINA DE DEFENSA NACIONAL
LEY N° 28551 LEY QUE ESTABLECE LA OBLIGACION DE ELABORAR Y PRESENTAR PLANES DE CONTINGENCIA 17 MAYO 2005
Obligacióny Procedimiento para la Elaboración y Presentación de Planes de Contingencia. De conformidad a los objetivos, principios y estrategiasdel Plan Nacional de Prevención y Atención de Desastres. OBJETO DE LA LEY
¿QUÉ SON LOS PLANES DE CONTINGENCIA? • Son instrumentos de gestión que definen: • los objetivos, • estrategias y • programas Minimizar daños y pérdidas fenómenos naturales y antrópicos, potencialmente dañinos. • Orientan las actividades institucionales: • Prevención, • Reducción de • riesgos, • Atención de • Emergencias • Rehabilitación
Personas naturales y jurídicas de derecho privado o público que conducen y/oadministran empresas, instalaciones, edificaciones y recintos. OBLIGACIÓN
Se formula siguiendo la guía propuesta por el INDECI. Las guías señalan los contenidos mínimos que deben presentar los planes de contingencia. ELABORACIÓN
Los representantes legales presentan a sus autoridades, bajo responsabilidad, los planes de contingencia que correspondan en el plazo máximo de un (1) año, contado a partir de lavigencia del reglamento de la presente Ley. PLAZO DE PRESENTACIÓN
Previa opinión favorable de la entidadcompetente del SINADECI, por la autoridad quecorresponde a la actividad que desarrolla la entidad. • La entidad competente del SINADECI cuenta con un plazo de treinta (30) días útiles paraemitir su opinión, de lo contrario se aplicará el silencio administrativo positivo. APROBACIÓN
Fiscalizaci6n • Con periodicidad no menor de cinco (5) años, contados desde la fecha de aprobación del plan de contingencia, el obligado presenta a la autoridad competente, para su aprobación, un plan de contingencia actualizado. ACTUALIZACIÓN Y REFORMULACIÓN
Las entidades competentes del SINADECI, en el marco de las Inspecciones Técnicasde Seguridad en Defensa Civil, supervisan el cumplimiento de los planes de contingencia, dando cuenta en caso de incumplimiento a las autoridades correspondientes, quienes impondrán las sanciones de acuerdo a ley. FISCALIZACIÓN • Las autoridades sectoriales competentes son responsables de fiscalizar el cumplimiento delos planes de contingencia e imponen las sanciones correspondientes ante su incumplimiento, en el marco de sus programas regulares de fiscalización.
Incumplimiento de actualizar o reformular el plan, con no menos de uno (1) ni más de tres(3) U.I.T. • Presentación incompleta con no menos de dos (2) ni mas de cuatro (4) U.I.T. • La imposición y pago de la sanción no exime del cumplimiento de la obligación, por lo que la autoridad competente multará con dos (2) U.I.T • lncumplimiento de la presentaci6n del Plan de Contingencia o de Prevención y Atención de Desastres, con no menos de tres (3) ni mas de cinco (5)U.I.T. SANCIONES
Es responsabilidad de los obligados a los que se refiere la presente Ley, capacitar a susfuncionarios y empleados, y realizar los simulacros necesarios para la correcta aplicación de los procedimientos contenidos en los Planes de Contingencia y de Prevención y Atención de Desastres. CAPACITACIÓN
Los obligados deben remitir un resumen ejecutivo de su plan de contingencia a lamunicipalidad provincial en cuyo ámbito realizan sus actividades. • Publicar en un lugar visible de su sede institucional a fin de que éste pueda ser conocido por la población. DIFUSIÓN
El propósito de esta guía es orientar los requerimientos de los propietarios ylo conductores de los establecimientos para facilitar su aplicación inmediata. Y fomentar la cultura deprevención, a fin de evitar o mitigar accidentes y desastres, teniendo como meta el desarrollosostenible de nuestras ciudades. PROPÓSITO
Presenta una visión general de losPlanes de Contingencia, define los términos básicos y establece el Marco normativo sobre el cualse basa la guía. ESTRUCTURA Pautas a seguir en la elaboraci6n de un Plan de Contingencia queservirá de modelo a seguir en caso que el conductor, administrador o propietario deuna edificaci6n, instalación o recinto, decida aplicarlo, implementarlo y mantenerlo.
PLANES DE CONTINGENCIA EDIFICACIONES EVENTOS Prevenir,controlar, proteger y evacuar a las personas que se encuentran en una edificación, instalaci6n orecinto y zonas donde se genera la emergencia. Incluye los planos de los accesos, señalizaciónde rutas de escape, zonas seguras internas y externas, equipos contra incendio. Asimismo, losprocedimientos de evacuación, de simulacros, registro y evaluaci6n del mismo. • Natural: • Inundaciones,erupciones volcánicas, huracanes, deslizamientos, entre otros. • Tecnológica: • Incendios, explosiones, derrames y fugas de sustancias peligrosas.
Densidad de ocupación de la edificación Características de los ocupantes Existencia de personas ajenas Condiciones de iluminación Factores
Evaluación de Riesgo Medios de Protección Plan de Evacuación Implementación del Local Estructura del Plan
PASOS ldentificación de Riesgos Potenciales Evaluación Planos de ubicación EVALUACIÓN DE RIESGO Medios Técnicos Medios Humanos Planos por piso METODOS DE PROTECCIÓN Conato de emergencia Emergencia parcial Emergencia General PLAN DE EVACUACIÓN
Director de la Emergencia Jefe de mantenimiento Jefe de Seguridad Comité de Seguridad Procedimientos
PETROPERU – PISO 2 Oficinas Típicas ocupadas por MVCS Av. Canaval y Moreyra 16 3 17 2 Av. Paseo de la Republica 18 Av. Gonzáles Olaechea 1 19 2 15 14 20 3 7 13 21 22 4 11 12 10 23 24 Leyenda 5 9 Zona de Seguridad 26 25 Nro. Escalera Evacuación # 6 8 Ruta de Evacuación 7 8 Av. El Parque
Leyenda Zona de Seguridad Nro. Escalera Evacuación # Ruta de Evacuación
GRACIAS jcastanon@vivienda.gob.pe