200 likes | 362 Views
Žuvininkystės regionų vietos veiklos grupių steigimas, strategijų rengimas ir atranka. Žemės ūkio ministerija. Žuvininkystės departamentas prie ŽŪM. ● Susikūrusi ŽRVVG apsibrėš teritoriją ( žuvininkystės regioną ), kurioje veiks.
E N D
Žuvininkystės regionų vietos veiklos grupių steigimas, strategijų rengimas ir atranka Žemės ūkio ministerija Žuvininkystės departamentas prie ŽŪM
● Susikūrusi ŽRVVG apsibrėš teritoriją (žuvininkystės regioną), kurioje veiks. ● ŽRVVG sukurs žuvininkystės regionui žuvininkystės regiono plėtros strategiją. ● ŽRVVG, žuvininkystės regionas ir žuvininkystės regiono plėtros strategija bus atrenkami pagal tam tikrus kriterijus. 4 prioritetinės krypties įgyvendinimo principai
Remtinos veiklos: ● žuvininkystės regionų konkurencingumo stiprinimas; ekonominės veiklos pertvarkymas arba jos krypties keitimas, ypač skatinant ekologinį turizmą, jeigu ši veikla nedidina žvejybos pastangų; veiklos rūšių įvairinimas tam, kad žvejai darbuotojai galėtų turėti kelias darbo vietas, kuriant papildomas darbo vietas ne žuvininkystės sektoriuje; žuvininkystės produktų vertės didinimas; mažos apimties žuvininkystei ir turizmui skirtos infrastruktūros bei paslaugų, naudingų mažoms žuvininkyste besiverčiančioms bendruomenėms, rėmimas; žuvininkystės regionų aplinkos saugojimas, kad ji išliktų patraukli, pakrantės kaimelių bei gyvenviečių, kuriose vykdoma žuvininkystės veikla, atnaujinimas ir plėtra bei gamtos ir architektūros paveldo saugojimas ir stiprinimas; gamybos potencialo žuvininkystės sektoriuje, kai jam padaroma žala dėl stichinių arba pramoninių nelaimių, atkūrimas; žuvininkystės regionuose veikiančių grupių tarpregioninio ir tarpvalstybinio bendradarbiavimo skatinimas, daugiausia palaikant ryšius ir skleidžiant geriausią praktiką; gebėjimų įgijimas žuvininkystės regionų plėtros strategijos (ŽRPS) rengimui bei įgyvendinimo palengvinimui; žuvininkystės regionų vietos veiklos grupių einamųjų išlaidų padengimas. 33
Žuvininkystės regiono vietos veiklos grupė galės įgyvendinti ir priemones, numatytas Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007-2013 metų veiksmų programos 2 ir 3 prioritetinėse kryptyse, t.y. priemonės: - “Akvakultūra”, Žvejyba vidaus vandenyse”, “Žuvų perdirbimas ir rinkodara” - “Žvejybos infrastruktūra vidaus vandenyse”, “Kolektyviniai veiksmai”, “Gyvųjų vandens išteklių apsauga ir plėtra”, “Pilotiniai projektai” 2 ir 3 prioritetinių krypčių priemonės turės būti įgyvendinamos tomis sąlygomis, kokios taikomos toms prioritetinėms kryptims įgyvendinti. Remtinos veiklos sritys
● Ar Žuvininkystės regiono vietos veiklos grupė (ŽRVVG) atitinka sudėties ir gebėjimų reikalavimus ● Ar Žuvininkystės regionas (teritorija) yra tinkamas ● Ar žuvininkystės regiono plėtros strategija yra tinkama Esminiai vertinimo kriterijai:
ŽRVVG turi būti ribotos civilinės atsakomybės viešasis juridinis asmuo, t.y. asociacija arba viešoji įstaiga. ne mažiau kaip 50% narių turėtų sudaryti žuvininkystės bendruomenės atstovai, pavyzdžiui: - žuvininkystės sektoriuje dirbantys asmenys; - žuvininkystės sektoriaus interesus atstovaujančios asociacijos; - įvairios nevyriausybinės organizacijos, tiesiogiai ar netiesiogiai susiję su žuvininkyste; - su žuvininkyste susiję mokslo įstaigos ir kt. Visi atstovai turi gyventi (juridinio asmens atveju jo buveinė turi būti registruota) teritorijoje, kurioje yra įsteigta ŽRVVG ir kurioje ji ketina veikti, bei kurti strategiją. iki 25% – verslo atstovai iki 25% – vietos valdžios atstovai (savivaldybės, seniūnijos). Jeigu ŽRVVG įsikuria VVG pagrindu, VVG į valdymo instituciją turi įtraukti ne mažiau kaip 25% žuvininkystės sektoriaus atstovų; įvairaus amžiaus (bent vienas asmuo iki 25 metų (imtinai); abiejų lyčių (santykiu 20:80, t. y. mažiausiai 20% nesvarbu kurios lyties atstovų) nariai Žuvininkystės regionų vietos veiklos grupių (ŽRVVG) valdymo organo sudėtis
● 1/3 ŽRVVG valdymo organo narių išklausė mokymo kursus, skirtus 4 prioritetinei krypčiai įgyvendinti. ● ŽRVVG turi turėti pakankamų finansinių ir administracinių gebėjimų įgyvendinti strategiją, t.y.: - ŽRVVG turi pasirinkti administracijos ir finansų vadovus, kurie geba administruoti viešąsias lėšas ir užtikrinti tinkamą partnerystės darbą arba - ŽRVVG turi sudaryti bendrą organą, kuris užtikrina tinkamą partnerystės funkcionavimą ir gebėjimą administruoti viešąsias lėšas ● ŽRVVG turės įsipareigoti dalyvauti ŽRVVG tinklo formavime ir jo veikloje Kiti reikalavimai ŽRVVG (paraiškos strategijai vertinti atrankos metu)
Žuvininkystės regionas – tai teritorija su jūros ar ežero pakrante arba tvenkiniais ar upės žiotimis, kurioje daug žmonių dirba žuvininkystės sektoriuje; Žuvininkystės regionas gali būti apibrėžtas tik tose teritorijose, kurios Veiksmų programoje pripažintos kaip tinkamos žuvininkystės regionams kurtis. Gyventojų skaičius žuvininkystės regione turi būti ne mažesnis kaip 2 tūkst. ir ne didesnis kaip 800 tūkst; Žuvininkystės regione turi veikti ne mažiau kaip 3 žuvininkystės įmonės; Žuvininkystės regionas turi būti vientisas ekonominiu, socialiniu ir geografiniu atžvilgiu, nepriklausantis kitos ŽRVVG regionui. Žuvininkystės regionas gali apimti kelias savivaldybes, seniūnijas ar jų dalis. Teritorijos ribos neprivalo atitikti administracinius vienetus, tačiau turi būti aiškiai apibrėžtos ir patekti į žemiau nurodytame žemėlapyje mėlynai pažymėtas teritorijas. Žuvininkystės regionui taikomi atrankoskriterijai:
Lietuvos teritorijos, kurios galės būti pripažintos žuvininkystės regionais
ŽRPS turi būti integruota, grindžiama sąveika tarp įvairių sektorių ir veikėjų; ŽRPS turi išskirti konkrečioje vietovėje egzistuojančias socialines, ekonomines ir aplinkos problemas ir numatyti jų sprendimo būdus; ŽRPS turi įrodyti savo tvarumą; ŽRPS turi neprieštarauti ir (arba) papildyti esančias nacionalines ir (arba) regionines strategijas. ŽRPS turės būti pakankamos kokybės. ŽRPS rengime dalyvavo ir jai pritarė žuvininkystės regione gyvenantys žmonės (darbo grupės, viešasis aptarimas). Jeigu ŽRVVG yra sukuriama jau veikiančių Leader vietos veiklos grupių pagrindu, tai ji turi parengti 2 atskiras strategijas: iš kurių viena skirta tvariai žuvininkystės regionų plėtrai, o kita – kaimo plėtrai. EŽF ir EŽŪFKP paramos lėšos turi būti administruojamos ir apskaitomos atskirai. Žuvininkystės regiono plėtros strategijai (ŽRPS) taikomi reikalavimai: 38
ES paramos teikimo principas: tam pačiam projektui negali būti teikiamas finansavimas iš kelių ES fondų. Tuo atveju, jeigu žuvininkystės regionas apima ir Leader vietos veiklos grupės teritoriją, žuvininkystės plėtros strategijoje turės būti nurodytos takoskyros tarp EŽF ir EŽŪFKP, t.y. kurios veiklos bus remiamos pagal Žuvininkystės regiono plėtros strategiją, o kurios pagal Leader vietos veiklos grupės strategiją. Reikalavimas žuvininkystės regiono plėtros strategijose nurodyti takoskyras tarp fondų
1. titulinis lapas 2. turinys 3. ŽRVVG partnerystės aprašymas (misija, trumpa kūrimosi istorija, ŽRVVG sudėtis, atstovavimas ŽRVVG teritorijoje įvairiems žuvininkystės regiono gyventojų interesams, ŽRVVG kompetencija aplinkosaugos srityje; ŽRVVG dalyvavimas tinklo formavime ir jo veikloje) 4. Strategijos rengimo aprašymas 5. ŽRVVG teritorijos aprašymas (teritorijos ekonominių, socialinių ir fizinių (geografinių) požymių aprašymas); 6. ŽRVVG teritorijos esamos socialinės, ekonominės, aplinkosauginės situacijos apžvalga ir analizė 7. Stiprybių, silpnybių, galimybių ir grėsmių (SWOT) analizė; 8. ŽRVVG teritorijos plėtros vizija, prioritetai, tikslai, numatomi veiksmai, socialinių, ekonominių ir aplinkos problemų sprendimo būdai, strategijos naujoviškumo, darnumo (tvarumo) aprašymas bei lygybės principo įgyvendinimo aprašymas; 9. ŽRVVG teritorijos plėtros tikslų įgyvendinimo priemonės ir jų aprašymai; Rekomenduojamos (griežtai) Strategijos struktūrinės dalys (1):
10. strategijos įgyvendinimo veiksmų plano aprašymas (strategijos įgyvendinimo etapai, strategijos įgyvendinimo priežiūros bei vertinimo sistema ir rodikliai) 11. strategijos finansinis planas (lėšų paskirstymas tarp strategijoje numatytų prioritetų (proc.); 12. strategijos papildomumo Lietuvos žuvininkystės sektoriaus 2007-2013 metų nacionaliniam strateginiam planui ir veiksmų programai, kitoms nacionalinėms ir (arba) regioninėms strategijoms aprašymas bei aprašymas kaip strategija prisidės prie Bendrosios žuvininkystės politikos įgyvendinimo; 13. strategijos suderinamumas su kitais EB finansiniais instrumentais (EB struktūriniais fondais ir Europos žemės ūkio fondu kaimo plėtrai ir pan.); 14. Takoskyros tarp Leader VVG plėtros strategijos ir ŽRVVG strategijos finansuojamų veiklų (jeigu ŽRVVG teritorijoje įsikūrusi ir Leader VVG) 15. planuojami strategijos viešinimo veiksmai; 16. kita informacija; 17. strategijos priedai (teritorijos žemėlapis arba kartoschema;statistinė informacija, konsultavimosi su socialiniais-ekonominiais partneriais procesą (principą „iš apačios į viršų“), pagrindžiantys dokumentai ir kt.) Rekomenduojamos (griežtai) Strategijos struktūrinės dalys (2):
● Viso 4 prioritetinei krypčiai skirta 30 816 333 Lt ● Lėšų vienai strategijai įgyvendinti paskyrimo kriterijai bus nustatyti tam skirtoje metodologijoje (bus derinama su įsikūrusiomis ŽRVVG).Galimi strategijai skirtų lėšų nustatymo kriterijai: pagal Žuvininkystės regiono dydį (teritorijos ir/arba gyventojų skaičius), numatytas įgyvendinti priemones ir jų apimtį ir pan. ● ŽRVVG einamosios išlaidos negalės višyti 10% viso žuvininkystės regiono plėtros strategijai skirto biudžeto (todėl patartina ŽRVVG steigti Leader VVG pagrindu, derėtis su savivaldybėmis dėl patalpų skyrimo ir pan.) Finansai
Mokymai organizuojamicentralizuotai iki strategijų patvirtinimo iš VP 5 prioritetinės krypties “Techninė parama” Mokymai, skirti strategijų įgyvendinimui organizuojami po strategijų patvirtinimo iš 4 prioritetinės krypties, t.y. iš lėšų, skirtų konkrečiai ŽRVVG. Išlaidos gebėjimų įgijimui ir žuvininkystės regionų plėtros strategijų rengimo bei įgyvendinimo palengvinimui: