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Una aproximación a la medición del empoderamiento de las mujeres en la agricultura en Nicaragua. ¿Qué es el Índice de Empoderamiento de las Mujeres en la Agricultura? IEMA o WEIA. Índice multidimensional basado en la metodología de Alkire-Foster.
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Una aproximación a la medición del empoderamiento de las mujeres en la agricultura en Nicaragua
¿Qué es el Índice de Empoderamiento de las Mujeres en la Agricultura?IEMA o WEIA • Índice multidimensional basado en la metodología de Alkire-Foster. • Basado en encuestas de hogares, entrevistando a hombres y mujeres del mismo hogar. • Desarrollado por OPHI (Oxford Poverty and Human Development Institute) and IFPRI (International Food and Policy Research Institute) para el programa Feed the Future de USAID. • Se validó con pilotos en Bangladesh, Guatemala y Uganda. Mide la capacidad de la mujer en su hogar para tomar decisiones respeto a qué y cómo sembrar cultivos y criar animales, respeto a los recursos e ingresos provenientes de la agricultura, y su tiempo de trabajo. También se refiere a su capacidad para incidir en espacios colectivos.
El IEMA se construye en base a dos súbindices • 1. Las 5 dimensiones de empoderamiento (5DE): refleja el grado en qué las mujeres están empoderadas en las cinco dimensiones. (90%) • 2. La paridad de género: refleja el porcentaje de mujeres cuyos logros son tan altos como los de los hombres en su hogar. • Muestra la brecha de empoderamiento que tiene que ser cerrada para que mujeres logren el mismo nivel de empoderamiento que los hombres en sus hogares. (10%) • Una mujer está empoderada si ha logrado logros adecuados en cuatro de las cinco dimensiones o tiene 80 % en ponderación total de los indicadores.
Quiénes participaron en el estudio? Encuesta • 257 hogares en Muy Muy seleccionados de forma aleatoria, 81 hogares beneficiarios del Programa Bono Productivo. • 20% de la muestra son mujeres solas, jefas de familia, 80% de la muestra, hogares biparentales. • Encuesta se realizó a hombre y mujer principal, por pareja de hombre y mujer entrevistador/a. • Total de 463 personas fueron entrevistadas. • Introducción de una encuesta específica sobre violencia contra las mujeres. Grupos focales • Cuatro grupos focales de mujeres, un grupo focal de hombres. • Hogares con poca tierra (menos de 3 mz). Pocas mujeres dueñas de tierra. 57 % de mujeres son dueñas de ganado. Algunas mujeres dedicadas al trabajo asalariado y pequeños negocios. • 32 de 56 mujeres son beneficiarias del Bono Productivo.
Percepción de su contribución a la economía doméstica Conciencia de sus derechos Activos propios Empoderamiento económico de mujeres en el hogar Sus conocimientos y habilidades Tejido social Adaptación del marco de PWEL (Poor Women´s Economic Leadership) de OXFAM-GB. Sus ingresos Adaptado por Lindo, Patricia y Vanderschaeghe, M.
Incidencia del bono productivo en índice de empoderamiento de mujeres
Cuáles son las brechas en el empoderamiento de las mujeres? • Indicadores que más contribuyen a la pérdida de poder de las mujeres son: • Poca participación y falta de autonomía en decisiones productivas (38 % y 56 %) • Falta de control sobre los ingresos (30 %) • Poca participación en organizaciones (30 % no pertenecen a ningún grupo) • Poca participación en decisiones sobre el crédito (21%) • La participación en el programa Bono Productivo tiene una incidencia positiva sobre el empoderamiento de las mujeres para la mayoría de estos indicadores.
Qué es una mujer con poder en la agricultura? • PRIMERAS RESPUESTAS DE LAS MUJERES: • “Es una mujer que trabaja con fuerza, igual a un hombre, en el campo.” • “Es una mujer que le gusta trabajar en el campo”. • “La mujer se empodera en el campo cuando se queda o cuando hay mala administración del marido, una toma las riendas.” • PRIMERAS RESPUESTAS DE LOS HOMBRES: • “Es la mujer que tiene decisiones en el hogar y en el campo,en la agricultura y la cocina.” • “Tiene el poder de vender y comprar porque la finca es propia.”
Qué es una mujer con poder en la agricultura? • OTRAS RESPUESTAS DE LAS MUJERES: • “Una mujer que puede salir adelante en cualquier trabajo del campo, puede decidir sin necesidad de marido porque tiene los conocimientos.” • “Sentirse capaz de hacer lo que también los hombres hacen. Sentir confianza en uno mismo.” • “Es una mujer que decide cómo administrar su dinero.” • “Es la que administra su poquito de dinero y maneja un plan de trabajo para tener ingresos durante las diferentes épocas del año, controlando y administrando todo.” • “Yo voy al campo y cuido a los animales porque tengo mi tierra gracias a Dios. Con este poder yo puedo decidir.” • “Una mujer con poder en la agricultura es una mujer exitosa.”
Barrera para empoderamiento: la autopercepción de las mujeres • 85 % de mujeres se declara ama de casa, pocas se autodefinen como productoras (5%) o trabajadoras asalariadas (5%). • En contraste: los hombres se autodefinen productores (45 %) y asalariados (46 %). • Sin embargo, la realidad de las vidas de las mujeres se contrasta con esta autodefinición de “ama de casa”.
Barrera para empoderamiento: baja autovaloración de su aporte a la economía del hogar y baja conciencia de derechos • Las mujeres no consideran el trabajo doméstico como un aporte a la economía familiar que les genera derechos de decisión sobre la producción e ingresos agropecuarios. • Consideran que para tener alguna decisión y control sobre los recursos e ingresos provenientes de la agricultura, ella deben: • trabajar en el campo, a la par del hombre • ser dueñas de tierra • invertir su propio dinero en la agricultura • ” Hay que agarrar el machete para empoderarse.” • “Hay que aportar uno, trabajar igual que los hombres para que los dos mandemos. Si yo le doy para que compre insumos para que él trabaje entonces yo también tengo derechos sobre la siembra y la cosecha.”
Factores que fomentan el empoderamiento de las mujeres en la agricultura • La propiedad de la tierra y activos productivos es factor determinante. • “El Bono Productivo ha ayudado, porque ahora el hombre no toma la decisión de vender lo que es mío (vaca), entonces el empoderamiento viene también de la propiedad. Él solo puede decidir sobre sus animales pero no sobre lo mío.“ • Conocimiento técnicos sobre cultivos y cría de ganado que genera autoconfianza y autonomía para decidir en la agricultura. • Concientización de género a hombres a mujeres fomentando el diálogo y administración conjunta de la unidad de producción familiar. • Organización y liderazgo de las mujeres. • Capacitación sobre las leyes referidas a derechos de las mujeres.
Conclusiones en relación al IEMA “Data not only measures progress, it inspires it. . . . What gets measured gets done. Once you start measuring problems, people are more inclined to take action to fix them because nobody wants to end up at the bottom of a list of rankings.” Secretary of State Hillary Clinton (2012) “La información no solamente mide el progreso, también insipira...Lo que se mide, se hace. Una vez se empieza a medir los problemas, las personas son más motivadas a tomar acciones para resolverlos porque nadie quiere terminar al final de la ranking”.
Conclusiones en relación al IEMA • Enfocar el empoderamiento de mujeres en agricultura es una situación ganar ganar: derechos de las mujeres, productividad y valor agregado en la agricultura, seguridad alimentaria y reducción de pobreza. • Para dirigir políticas públicas y desarrollar programas que permiten superar las brechas estructurales de género es necesario contar con la información estadística desagregada. • El IEMA es un instrumento útil que permite analizar las brechas de género a nivel de los hogares y ayuda a enfocar en mujeres desempoderadas y las dimensiones donde se requieren acciones para alcanzar un estado de empoderamiento.
Conclusiones en relación al IEMA • El IEMA es una herramienta para el monitoreo del impacto en el empoderamiento de las mujeres beneficiarias de programas y proyectos. • Pendiente: la realización del análisis de la incidencia de la violencia en el empoderamiento de las mujeres en la agricultura. • Pendiente: mayor análisis de las interrelaciones y el ajuste de niveles de corte del IEMA para Nicaragua, en particular en dimensión de activos.
Conclusiones en relación al empoderamiento de mujeres en la agricultura • 1. Un reto fundamental es fomentar la conciencia de derechos económicos de las mujeres en los hogares rurales. • Valorando el trabajo y contribución de las mujeres a la economía del hogar. • Considerando que el trabajo doméstico es parte integral de la producción agropecuaria y por tanto debe dar derecho, decisión y control igual. • 2. Necesidad de promover una imagen positiva de las mujeres productoras, apoyando la incursión de las mujeres a los imaginarios y espacios de poder masculino.