Részvételi tervezésre felhatalmazott közösségek

1. Részvételi tervezésre felhatalmazott közösségek Egy vidékfejlesztési tervezési folyamat tapasztalatai a Mezőcsáti Kistérségben Bodorkós BarbaraSzent István Egyetem GödöllőKörnyezet-és Tájgazdálkodási IntézetKörnyezeti Társadalomkutató csoport e-mail:bodorkos.barbara@essrg.hu honlap: http://www.essrg.hu

2. Részvételi tervezés a Mezőcsáti Kistérségben • Kiindulópont: kistérségi vidékfejlesztési terv készítése • Szakítani a felülről jövő vidékfejlesztési tervezés szemléletével • Alulról jövő vidékfejlesztési kezdeményezés facilitálása • Helyi tudás és erőforrások láthatóvá tétele • Közös jövőképek alkotása, megélhetési lehetőségek azonosítása • Együttgondolkodás, tenni akarás kereteinek megteremtése Megközelítés: részvételi akciókutatás kutatás, megértés akció, cselekvőképessé tétel forrás: (Reason, 2007), (Greenwood&Levin, 1998), (Reason, 1994)

3. A Mezőcsáti Kistérség

4. Kézzelfogható eredmények • Részvételre alapozott vidékfejlesztési terv • Mozgósított helyi erőforrások és a különféle érintett csoportok közötti kapcsolati hálók kialakulása: • Helyi termék fesztivál szervezése: Mezőcsáti Kistérségi Közösségi Munkásainak Egyesülete • Tanösvény Tiszadorogma-Tiszabábolna között • Szövetkezet alapítása/feltámasztása

5. Részvételi módszerek • Közösségi munkás képzés (HEFOP projekt, Molnár Aranka) • Félig strukturált interjúk (130): közvélemény-formálók, általuk javasolt emberek, véletlenszerűen kiválasztott háztartások • Kistérségi műhelybeszélgetések: mezőgazdaság, turizmus, helyi foglalkoztatás, fiatalok • Strukturált interjúk a konkrét akciók megalapozására • Mezőgazdasági kérdőíves felmérés (97 gazda) • Közösségi fórumok: 9 települési, 1 kistérségi

6. Közösségi fórumok • Témák: • mezőgazdaság • turizmus • közösségfejlesztés, kulturális élet • helyi foglalkoztatás • Részei: • közös helyzetértékelés (települési összefoglalók megvitatása) • a problémás területek kijelölése • jövőkép feladatok • konkrét projektek kidolgozása (ütemezés, erőforrások)

7. Közösségi fórumok • Tapasztalatok: • alacsony-közepes részvételi arány • önszervező készség hiánya, alacsony társadalmi tőke • fórum felhasználása egyéb célokra (ld. lakossági fórum) • helyi elit és hátrányos helyzetű csoportok • „kényes” témák: romák, nem infrastrukturális fejlesztések • nők erős részvétele • várakozások a szakértőkkel szemben • kistérségi szint mint a körzetesítés régi új technikája?

8. Hatalmi kapcsolatok, részvétel minősége • folyamat célok vagy kimenet? • hiányzó érintettek: • gazdák: mezőgazdaság kedvezőtlen társadalmi megítélése? • Nemzeti Park: konfliktusok a helyi gazdákkal? • hatalmi viszonyokat nehéz megváltoztatni • helyi emberek és az önkormányzat - „ezért kapják a fizetésüket, miért kéne nekem önkormányzati ügyekkel foglalkoznom” - pl. megtévesztő információk az időpontról, helyszínről • helyi emberek és a gazdagabb érintett csoportok: elismertek, rövid hozzászólásaik is meggyőzőek • mikor érdemes behozni a „szakértői” tudást?

9. Részvételi tervezés a vidékfejlesztésben • Alacsony társadalmi tőke: erőteljesebb előzetes kapacitásépítés? • Hogyan hagyjuk magunk mögött a szakértői szerepet? • Probléma jellege: kistérségi szint vs. önkormányzati szint • Részvétel jelentősége?: nincs kapcsolat a nemzeti szintű vidékfejlesztési tervezés és az alacsonyabb szintek között