1 / 22

2010 m. kovo 29 - balandžio 15 d.

TARPTAUTIN Ė S MIGRACIJOS ORGANIZACIJOS S EMINARAI PRAKTIKAMS DĖL UŽSIENIEČIŲ SAVANORIŠKO GRĮŽIMO. 2010 m. kovo 29 - balandžio 15 d. TRUMPAI APIE TARPTAUTINĘ MIGRACIJOS ORGANIZACIJĄ (TMO). Tarpvyriausybinė humanitarinė nepolitinė organizacija

leif
Download Presentation

2010 m. kovo 29 - balandžio 15 d.

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. TARPTAUTINĖS MIGRACIJOS ORGANIZACIJOS SEMINARAI PRAKTIKAMSDĖL UŽSIENIEČIŲ SAVANORIŠKO GRĮŽIMO 2010 m. kovo 29 - balandžio 15 d.

  2. TRUMPAI APIE TARPTAUTINĘ MIGRACIJOS ORGANIZACIJĄ (TMO) • Tarpvyriausybinė humanitarinė nepolitinė organizacija • Pagrindinis principas: reguliuojama migracija gali būti naudinga ir migrantams, ir valstybėms • Įkurta 1951 m. gruodžio 5 d.Migracijos konferencijos Briuselyje metu (JAV ir Belgijos vyriausybių iniciatyva) • 1998 m. balandžio 15 d. įsteigtas TMO biuras Vilniuje TMO struktūra: • 127 valstybės narės, 17 šalių stebėtojų • Centrinė būstinė Ženevoje (įsteigta 1952 m.) • 20 regioninių biurų ir 450 vietinių biurų daugiau nei 130 pasaulio šalių

  3. TMO TIKSLAI • Pagalba sudėtingoje padėtyje atsidūrusiems migrantams • Pagalba vyriausybėms sprendžiant su migracija susijusius klausimus • Įvairi veikla karo, konfliktų, humanitarinių katastrofų zonose

  4. TMO VEIKLOS SRITYS 7 pagrindinės veiklos kryptys (remiantis TMO mandatu): • Migrantų pervežimai (ypač kai vyksta dideli migrantų judėjimai) • Pagalba savanoriškai grįžti į kilmės šalis • Techninė pagalba vyriausybėms • Darbo migracija • Masinės informavimo kampanijos • Migracija ir sveikata • Kova su prekyba žmonėmis

  5. TMO VILNIAUS BIURO VEIKLA Pagalba savanoriškai grįžti į kilmės šalis Kontekstas: Nepriklausomybės atkūrimas, įstojimas į ES (ypač 2006m.). Projektai: SGP, gebėjimų ugdymas (“Saugi kelionė namo”, “Grįžtu namo”) Techninė pagalba vyriausybėms Kontekstas: migracijos iššūkiai Projektai: Kaliningrado tranzitas, strategijų projektavimas, įstatymų priėmimas (EMT)

  6. Prekybos žmonėmis prevencija Kontekstas: ekonominio nuosmukio periodai Projektai: “Tave parduos kaip lėlę”, duomenų bazės kūrimas, informacinės kampanijos Informavimas apie migracijos realijas Veikla: tyrimai / publikacijos (“Šeima abipus sienų”); pranešimai žiniasklaidoje; informaciniai leidiniai (“Grįžtamoji migracija”)

  7. Darbo migracija Kontekstas:Rusijos krizė (1998), įstojimas į ES (2004), ekonominė krizė (2008-...) Projektai: Migracijos informacijos centras, darbo mugės (“Darbas užsienyje – rinkis legalų”, “Balnokim, broliai, žirgus”)

  8. SAVANORIŠKAS GRĮŽIMAS: MIGRACIJĄ APSPRENDŽIANTYS VEIKSNIAI • Socialinė-ekonominė situacija į Lietuvą atvykstančių migrantų kilmės šalyse • Lietuva kaip tranzito (nors ir ilgesnio) valstybė • Lietuva palaipsniui tampa tikslo šalimi: • migrantai iš posovietinės erdvės (Rusijos ir NVS) • besikuriančios migrantų diasporos šalyje kaip stiprus “traukos” veiksnys • augantis prieglobsčio prašytojų iš Afrikos šalių (Nigerijos, Etiopijos) skaičius

  9. SAVANORIŠKAS GRĮŽIMAS: KAS PASKATINA APSISPRENDIMĄ GRĮŽTI? • Asmeninės priežastys • Išoriniai, nuo individualių migrantų nepriklausantys veiksniai • Pokyčiai kilmės šalyje: pagerėjusi ar, priešingai, pablogėjusi saugumo, • politinė ir/ar ekonominė situacija

  10. SAVANORIŠKAS GRĮŽIMAS: APSISPRENDIMAS GRĮŽTI • Kodėl apsisprendimas grįžti į kilmės šalį visada sudėtingas? Fiziniai, materialiniai, psichologiniai veiksniai • Siekiant palengvinti sudėtingoje padėtyje atsidūrusių migrantų apsisprendimą reikalinga savanoriško grįžimo pagalba

  11. SAVANORIŠKO GRĮŽIMO PRIVALUMAI Migrantams: - palengvina apsisprendimą grįžti namo - humaniškesnis grįžimas: grįžtama laisva valia, operatyviai, oriai - netaikomos sankcijos dėl neteisėto atvykimo į tikslo/tranzito valstybę - dažnai vienintelė alternatyva norintiems, bet neturintiems lėšų grįžti Kilmės šalims: - politiškai labiau priimtina, nei priimti “su antrankiais” grįžtančius savo piliečius Tikslo valstybėms: - humaniškesnė alternatyva priverstiniam migrantų grąžinimui (ES Grąžinimų direktyva) - ekonominė nauda - neapsunkinama visa sistema (sulaikymo, apgyvendinimo, prieglobsčio)

  12. SAVANORIŠKO GRĮŽIMO PROJEKTAI LIETUVOJE: REZULTATAI • TMO padedamas savanoriškas grįžimas yra labiau priimtinas nei deportacijos • Savanoriško grįžimo projektai labai prisidėjo sprendžiant sulaikytų nelegalių migrantų skaičiaus priėmimo centruose augimo problemą • Savanoriško grįžimo pagalba kaip papildomas įrankis kovojant su organizuotu nusikalstamumu • Savanoriški grįžimai kaip savotiška informacinė kampanija prieš nelegalią migraciją (kitiems grįžusiųjų tėvynainiams, taip pat gabentojams) • Lietuvos patirtis gali būti ir jau yra perduodama kitoms šalims (pvz. NVS)

  13. TMO PRIVALUMAI TEIKIANT SAVANORIŠKO GRĮŽIMO PAGALBĄ • Žinomumas ir patikimumas: beveik 60 metų patirtis migracijos srityje • Gebėjimas greitai ir efektyviai reaguoti: 450+ biurų daugiau nei 130 pasaulio šalių • Platus partnerių tinklas (vyriausybinių, tarpvyriausybinių, nevyriausybinių) • Nepriklausomos nepolitinės humanitarinės organizacijos statusas

  14. SAVANORIŠKO GRĮŽIMO PAGALBA Kam ji teikiama? • Užsieniečiams, kurių pasibaigęs vizos/ leidimo gyventi LR galiojimo laikas, • Prieglobsčio prašytojams • Užsieniečiams, turintiems tarptautinę apsaugą (pabėgėlio statusą, papildomą apsaugą, laikiną apsaugą) • Tik laisva valia išreiškusiems norą grįžti namo užsieniečiams [turintiems įpareigojimą išvykti arba sprendimą grąžinti, jei išreiškė norą grįžti] • SG pagalba: • Pagalba gaunant kelionės dokumentus • Konsultavimas apie kilmės šalis • Kelionės maršruto sudarymas • Grįžimas įprastai su visais keleiviais • Piniginė pašalpa • Papildoma pagalba pažeidžiamiems asmenims • Galima reintegracijos pagalba

  15. SG PAGALBA PAŽEIDŽIAMIEMS ASMENIMS Pažeidžiamais asmenimis yra laikomi: • Negalią turintys asmenys • Sergantys sunkiomis ligomis asmenys • Senyvo amžiaus žmonės • Nėščios moterys • Prekybos žmonėmis aukos, kankinimus patyrę asmenys • Nelydimi nepilnamečiai (ES tik TMO padeda grįžti) • TMO teikiama papildoma pagalba pažeidžiamo asmens grįžimo atveju: • Medicininė ar kitokia pagalba prieš išvykstant • Atvežimas iki oro uosto, pasitikimas kilmės šalyje • Humanitarinė arba medicininė palyda kelionės metu • Pasirūpinama, kad tinkama pagalba bus prieinama • grįžus

  16. Į Migracijos tarnybą kreipiasi šeima su dviem nepilnamečiais vaikais. Jiems nebepratęstas leidimas gyventi. Šeima privalo išvykti iš Lietuvos, tačiau jau migracijos tarnybos darbuotojams praneša, kad nebeturi lėšų išvykti. • Kas laukia šeimos, jei ji neišvyks? AR REIKALINGA SAVANORIŠKO GRĮŽIMO PAGALBA? Uzbekistano pilietis, turėjęs Lietuvoje vizą, išvyko į Vokietiją. Kadangi neturėjo galiojančio leidimo būti Vokietijoje, jis buvo grąžintas į Lietuvą. Asmuo atskrido lėktuvu į Vilniaus oro uostą. Koks jo likimas?

  17. SG PAGALBA: SKEPTICIZMAS IR MITAI • Migrantai atvyksta tik tam, kad gautų pašalpą pinigais. -- užduotis su Bangladešo atveju – • Savanoriško grįžimo pagalbos teikimas – tik papildomos išlaidos. Pigiau nei deportacija (nėra palydos), tačiau egzistuoja paraleliai Tranzito keliai keičiasi, kai daug grįžta iš tos pačios šalies (1997 m. Lietuvos nelegalių migrantų srautai), todėl mažėja apkrovimas Siekis išbūti maksimalų laiką vengiant deportacijos, nepagrįsti prieglobsčio prašymai

  18. SG PAGALBA: MITAI #2 • Migrantai piktnaudžiauja SG pagalba ir pakartotinai ja naudojasi. • TMO turi duomenų bazę, kurioje suvedama informacija apie SGatvejus • JK patirtis: absoliuti dauguma migrantų negrįžta (iš 13,000 mažiau nei 100 grįžo į JK). • Draudimas atvykti užkerta kelią nelegaliai migracijai. • Priešingai – jis paskatina nelegalią migraciją: • žmonės nori žinoti, kad turi galimybę sugrįžti, net jei neketina to daryti. Draudimas atvykti apsunkina apsisprendimą savanoriškai grįžti. • atvyksta be dokumentų arba pasikeičia juos (mergautine pavarde, šeimos narių pavarde).

  19. SGP TEIKIMO PROCEDŪRA

  20. BENDRADARBIAVIMO SISTEMOS SUKŪRIMAS Migracijos tarnybos • Informuojama apie SG / mus apie klientus • Informacinė medžiaga (video klipas) • Kontaktavimas surašant sprendimus, kad TMO galėtų teikti pagalbą VSAT Oro / jūrų uostas • Informacinė medžiaga • Informuojama apie neįleistus ar prieglobsčio pasiprašiusius asmenis, norinčius grįžti namo (budinčiojo tel.) • TMO atvyksta pasikalbėti su migrantais ir užtikrinti grįžimo savanoriškumo • Kontaktavimas surašant sprendimus, vežėjų informavimas • Operatyviai suorganizuojamas grįžimas • Lydėjimas iki pasų kontrolės (orlaivio) Sausumos siena • Informacinė medžiaga • SGP

  21. INFORMACINIAI LEIDINIAI

  22. TMO KONTAKTAI Tarptautinės migracijos organizacijos Vilniaus biuras Jakšto 12, LT-01105 Vilnius www.iom.lt --- Savanoriško grįžimo klausimais: Ieva Garšvaitė (8~5) 240 44 89,avr@iom.lt Nemokamas numeris 8-800-12342 --- SG programos įgyvendinimo klausimais: Jurga Kievišaitė (8~5) 261 13 29, jurga@iom.lt

More Related