Warszawa, styczeń 2005 r.

1. Wstępny projekt Narodowego Planu Rozwoju na lata 2007-2013przyjęty przez Radę Ministrów i skierowany do ogólnonarodowej debaty Warszawa, styczeń 2005 r.

2. Horyzont czasowy NPR Tożsamy z najbliższym horyzontem programowania i finansowania polityk z budżetu UE dotyczącym lat 2007-2013

3. Harmonogram prac

4. Zasady konsultacji społecznych projektu NPR • kompleksowości – mają charakter ogólnopolski, sektorowy i regionalny • dokumentacji – poszczególne idee i stanowiska są dokumentowane • ciągłości – prowadzone są systematycznie i zmierzają do sformułowania społecznie legitymizowanego projektu NPR • sprzężenia zwrotnego – uczestnicy uzyskują odpowiedzi na swoje propozycje i stanowiska • przejrzystości – powszechnie dostępne są wszystkie rządowe dokumenty dotyczące projektu jak i opinie wyrażane przez uczestników konsultacji • równości – w konsultacjach mogą wziąć udział wszyscy zainteresowani

5. Czym jest NPR ? • Polska wersja „Strategii Lizbońskiej” • Koncepcja modernizacji polskiej gospodarki, wdrażana w warunkach członkostwa w UE • Podstawa negocjacji z KE środków funduszy strukturalnych • Kompleksowa strategia rozwoju społeczno-gospodarczego Polski i jej regionów • Narzędzie zapewnienia faktycznej podmiotowości samorządom województww zakresie programowaniaistymulowania rozwoju regionów • Ma służyć zaktywizowaniu i lepszemu wykorzystaniu krajowych zasobów rozwoju, zwłaszcza kapitału ludzkiego i społecznego • Program kompleksowych zmian instytucjonalnych, całościowa koncepcja unowocześnienia gospodarki i państwa

6. Struktura treści NPR • Tło społeczno-gospodarcze tworzenia NPR • Podstawy aksjologiczne, misja, cele i obszary priorytetowe • Przedsięwzięcia i działania służące realizacji celów i priorytetów strategicznych • System realizacyjny • Instrumenty finansowe • Program zmian instytucjonalnych warunkujących realizację NPR • Monitoring i ewaluacja NPR • Stanowisko Polski wobec unijnej polityki spójności

7. Aksjologia NPR (1) Podstawowe wartości: • Obywatelska suwerenność jednostki – swobody obywatelskie i gospodarcze, przedsiębiorczość, innowacyjność, prawo do autonomii i samorealizacji, poczucie odpowiedzialności za jakość własnego życia i za dobro wspólne, aktywność społeczna i polityczna sprzyjająca ładowi demokratycznemu • Spójność i solidarność społeczna – równe szanse wszystkich społeczności i grup społecznych, silna tożsamość kulturowa na poziomie lokalnym i regionalnym, usunięcie wszelkiej dyskryminacji i integracja wykluczonych • Zrównoważony rozwój – orientacja na poprawę jakości życia obecnych i przyszłych pokoleń, przy zapewnieniu ochrony i zachowania zasobów przyrodniczych i dziedzictwa kulturowego oraz właściwej struktury demograficznej społeczeństwa

8. Aksjologia NPR (2) Zasady sprzyjające realizacji podstawowych wartości: • Uznanie wykształcenia,wiedzy, informacji i kultury za fundament społeczno-gospodarczego rozwoju • Pomocniczość państwa – umacnianie samorządności terytorialnej i społeczeństwa obywatelskiego, przy zachowaniu autonomii i partnerstwa w relacjach między administracją państwową oraz strukturami samorządowymi i pozarządowymi • Polityka prorodzinna – przyczynianie się do wyższego poziomu dzietności, gwarantująca prawidłowy rozwój dzieci i promująca partnerski model rodziny

9. Aksjologia NPR (3) • Ochrona rynku i konkurencji • Zapewnienie równego dostępu do sądu i ochrony konstytucyjnych praw • Dialog obywatelski i partnerstwo społeczne • Kształtowanie partnerskich relacji Polski z państwami demokratycznymi oraz jej uczestnictwa w globalnej polityce i gospodarce

10. Misja NPR Podjęcie i uruchomienie przedsięwzięć, które zapewnią utrzymanie gospodarki na ścieżce wysokiego wzrostu, w następstwie umocnienia konkurencyjności regionów i przedsiębiorstw oraz wzrostu zatrudnienia, przy zapewnieniu wyższego poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej

11. Cele strategiczne NPR • Utrzymanie gospodarki na ścieżce wysokiego wzrostu gospodarczego • Wzmocnienie konkurencyjności przedsiębiorstw i regionów oraz wzrost zatrudnienia • Podniesienie poziomu spójności społecznej, gospodarczej i przestrzennej

12. Inwestycje Zatrudnienie Eksport Przedsiębiorczość Innowacyjność Ochrona rynku Integracja społeczna Wiedza i kompetencje Aktywizacja i mobilność Gospodarowanie przestrzenią Priorytety NPR

13. Układ realizacyjny NPR 2007-2013Programy horyzontalne/Kierunki rozwoju • Wzmocnienie potencjału rozwojowego regionów i przekształcenia strukturalne obszarów wiejskich • Infrastruktura techniczna • Zasoby naturalne   • Inwestycje w przedsiębiorstwach • Rozwój zasobów ludzkich i kapitału społecznego • Pomoc techniczna 

14. Rozwiązania instytucjonalneobszary • Rozwój regionalny • Nauka i szkolnictwo wyższe • Edukacja • Rynek pracy • System finansów publicznych • Struktura centralnej administracji rządowej • Ustawodawstwo i egzekucja prawa

15. Osie dyskusji • Jak godzić umacnianie konkurencyjności z podnoszeniem poziomu spójności społecznej, ekonomicznej i przestrzennej? • W jaki sposób utrzymać wysoki wzrost gospodarczy i jednocześnie zapewniać zrównoważony rozwój? • Jak przekształcać obszary społecznej i gospodarczej zapaści w ogniwa rozwoju? • Jak odchodzić od modelu państwa resortowo-korporacyjnego na rzecz modelu państwa samorządowo-obywatelskiego? • Jak przeprowadzić Polskę z cywilizacji produkcyjnej do cywilizacji informacyjnej?