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Conferenza dei Servizi Cantonali del Catasto Società svizzera degli ufficiali del registro fondiario. Stoupa & Partners AG Beratungsgesellschaft für Betriebswirtschaft. Congresso annuale comune CSCC e SSURF a Basilea. 2004. Informazioni dell’UFRF Progetto eGRIS.
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Conferenza dei Servizi Cantonali del Catasto Società svizzera degli ufficiali del registro fondiario Stoupa & Partners AG Beratungsgesellschaft für Betriebswirtschaft Congresso annuale comune CSCC e SSURFa Basilea 2004
Informazioni dell’UFRF Progetto eGRIS Congresso annuale comuneCSCC e SSURF Luogo: Aula del «Museum für Kulturen» (Museo per le culture) Augustinergasse 4 4001 Basilea Data: Giovedì 9 settembre 2004 Relatori: Dr. Christina Schmid, UFRF Sig. Libor F. Stoupa, S&P
Temi • Informazioni dell’Ufficio federale del registro fondiario e del diritto fondiario • eGRIS – il futuro sistema d ’informazioni fondiarie • Cosa è eGRIS? • Aspetti pratici • Aspetti giuridici
Informazioni dell’UFRF Dr. Christina Schmid, UFRF
Informazioni dell’UFRF • CC (revisione parziale; art. 678, cpv. 2 e 3, e art. 745, cpv. 3, CC; mozione Lauri; FiEle) • RRF (adattamenti alla FiEle; art. 18a RRF) • LAFE (revisione parziale; mozione del gruppo liberale democratico; art. 1, cpv. 1, let. b OAFE) • LDFR (PA 2007; art. 62, let. g, LDFR;PA 2011; soppressione del limite di aggravio) • Comunicazioni dell’UFL • Stato lavori del registro fondiario informatizzato
SH TG BS ZH BL AG AR JU SO AI SG ZG LU SZ NE GL NW BE OW UR FR GR VD TI GE VS Esame preliminare finito Autorizzazione ottenuta (Art. 949a CC) Informatizzazione in corso
eGRIS – il futuro sistema d’informazioni fondiarie Cosa è GRIS ? Libor F. Stoupa, S&P
RF RF RF RF eGRIS RF RF 2.a generazione di registro fondiario informatizzato decentralizzato / eterogeneo • eGRIS rispetta e sostiene una struttura amministrativa decentralizzata e soluzioni informatiche eterogenee. • eGRIS deve inoltre rispondere alle seguenti esigenze:
eGRIS - esigenze principali • Panoramica e informazioni per tutta la Svizzera in materia di RF • Identificazione uniforme e univoca dei fondi e dei proprietari dei fondi • Protezione e archiviazione dei dati del RF svizzero a lungo termine • Assistenza ai Cantoni in caso di cambiamento del sistema. • Trasferimenti di informazioni da autorità a privati Modello uniforme e obbligatorio per i dati del RF Interfaccia ufficiale e standardizzato in materia di RF
Geo C Cantoni Conf. Commune RFCantoni B Geo A EGRIX RDPP Comune RFCanton A RFCantoni C Cittadini MU eGRIS Assicu-razioni Banche com. Y1 com. Y2 Geo Y RFCantoni X RFCantoni Y Save Save Save Notai GER Registro dei proprietari Save com. Y9 eGRIS - obiettivi
eGRIS – il futuro sistema d’informazioni fondiarie Aspetti pratici Libor F. Stoupa, S&P
Esigenze per il modello dati eGRIS • Integrazione della piccola interfaccia (KS); • Linguaggio descrittivo dati INTERLIS 2; • Considerare le esigenze cantonali e dei fornitori di sistemi; • A disposizione senza costi di tutti i Cantoni e loro fornitori di sistemi; • Supporto completo di tutti gli interfaccia per i trasferimenti, i «backup» e l ’archiviazione in materia di RF; • Stabilire un regolamento «tecnico» specifico (RTRF).
Struttura del modello dati «eGRIS» Dati del geometratramite "piccola interfaccia" • Modello datieGRIS • dati obbligatori Dati MUper "KS" cantoni fornitori sistema RF informatizzato Estensioni particolari MD
Zurigo TERRIS Save Save Save SIFTI ISOV eGRIS Banque de données eGRIS Save Save Save Archives Save FUNDIX CAPITASTRA CH CH Integrazione del modello dati eGRIS
eGRID • Novità: • Ogni fondo riceverà un’identificazione • "eGRID" unica per tutta la Svizzera. • Essa si distingue per le seguenti caratteristiche: • sistematica unica per tutta la Svizzera • nessuna parte «classificante» (nessun numero di circondario) • semplice identificatore • utilizzo unico • attribuzioni e responsabilità decentrate • numero di verifica a due posizioni
338 742 „base numerica" 191 456 742 338 MU Assic. Immob. IT „base numerica“ Imposte RF MU RF Unità PPP Assi- curazioni Banche Conf.eGRIS eGRID - attribuzione 742 742 338 742 338
Banca dati MU Sistemi RF TERRIS EGRIX Internet „Piccola interfaccia +" ISOV GER Registro deiproprietari CAPITASTRA Banca dati eGRIS EGRIXServer WEB eGRIS MU RF FUNDIX RDPP Restrizioni di diritto pubblico della proprietà GER SIFTI altri Save Centro eGRIS eGRIS - configurazione ottimale
ISOV Trasferimento di dati- ISDN / ADSL- MAN / WAN - KOMBV Cliente EGRIX 1 CAPITASTRA Centro eGRIS(Conf.) TERRIS Zurigo FUNDIX Cliente EGRIX X SIFTI InternetEGRIX ServizioProvider EGRIX – portale clienti EGRIX
eGRIS – il futuro sistema d’informazioni fondiarie Aspetti giuridici Dr. Christina Schmid, UFRF
eGRIS - aspetti giuridici • Art. 104a, cpv. 2, RRF • Esso [L’Ufficio federale per il diritto del registro fondiario e del diritto fondiario] può emanare raccomandazioni sulla sicurezza dei dati e mettere a disposizione degli interessati un interfaccia per i dati del libro mastro tenuti mediante elaborazione informatica.
dal 01.01.2005 • Art. 949a, cpv. 3, CC • Il Dipartimento federale di giustizia e polizia e il Dipartimento federale della difesa, della protezione della popolazione e dello sport, definiscono i modelli di dati e interfaccia uniformi per il registro fondiario e per la misurazione ufficiale.
dal 01.01.2005 • Art. 970, cpv. 3, CC • Il Consiglio federale stabilisce quali altre indicazioni in materia di servitù, di oneri fondiari e di menzioni possono essere messe a disposizione del pubblico senza che si debba rendere verosimile un interesse. • Esso tiene conto della protezione della personalità.
eGRIS - aspetti giuridici • Art. 970, cpv. 3, CC • Disposizioni previste nel regolamento (RRF): • Servitù • Oneri fondiari consultazione senza un interesse legittimo • Determinate menzioni
dal 01.01.2005 • Art. 949a, cpv. 2, CC • Il Consiglio federale disciplina: 4. Se e a quali condizioni i dati del libro mastro sono consultabili senza far valere un interesse sono messi a disposizione del pubblico;
eGRIS – aspetti giuridici • Art. 949a, cpv. 2, n. 4, CC • Disposizioni previste nel regolamento (RRF): • I dati «pubblici» possono essere accessibili mediante Internet
dal 01.01.2005 • Art. 949a, cpv. 2, CC • Il Consiglio federale disciplina: 5. L’accesso ai dati, la registrazione delle interrogazioni e le condizioni che giustificano la revoca del diritto di accesso in caso di abuso;
Disposizioni previste nel regolamento (RRF): • Banche • Casse pensioni • Assicurazioni Otterranno un accesso se le disposizioni cantonali lo prevedono. eGRIS – aspetti giuridici • Art. 949a, cpv. 2, n. 5, CC
dal 01.01.2005 • Art. 949a, cpv. 2, CC • Il Consiglio federale disciplina: 6. la protezione dei dati;
eGRIS – aspetti giuridici • Art. 949a, cpv. 2, n. 6, CC • Diverse disposizioni previste nel regolamento (RRF), e meglio: • Informazioni riferite unicamente a un fondo • Interrogazioni in serie non possibili
dal 01.01.2005 • Art. 949a, cpv. 2, CC • Il Consiglio federale disciplina: 7. La conservazione dei dati a lungo termine e la loro archiviazione.
eGRIS – aspetti giuridici • Art. 949a, cpv. 2, n. 7, CC • Disposizioni previste nel regolamento (RRF): • Direttive dell’UFRF relative alla protezione e archiviazione dei dati del registro fondiario
eGRIS – aspetti giuridici • Ulteriori disposizioni del regolamento, e meglio • Articolo RRF per un regolamento « tecnico » per il RF (RTRF) con i modelli dei dati eGRIS e definendoli • Articolo RRF per eGRID • Articolo RRF per EGRIX
eGRIS – aspetti giuridici • Messa in consultazionedell’UFRF alle categoriedegli specialisti primadella fine del 2004!