AVRUPA BİRLİĞİ KATILIM ÖNCESİ MALİ KAYNAKLARI

1. AVRUPA BİRLİĞİ KATILIM ÖNCESİ MALİ KAYNAKLARI

2. AB Katılım Öncesi Mali Kaynakları • Mali İşbirliği Programı, • Avrupa Birliği Akdeniz (MEDA) Programı • Halk Sağlığı Programı, • Altıncı Çerçeve Programı, • Leonardo Avrupa Birliği Mesleki Eğitim Programı

3. AB Katılım Öncesi Mali Kaynakları • TAIEX, • Twinning, • Hollanda MATRA/PSO Programı, • İdari İşbirliği Fonu II.

4. MALİ İŞBİRLİĞİ PROGRAMI • Türkiye- AB mali işbirliği sürecinin temel finansman kaynağıdır. • MEDA II (Avrupa Akdeniz Ortaklığı), 6.Çerçeve Programı, Halk Sağlığı Programı gibi ülkemizin katılımına açılan AB programlarının katılım payları bu program çerçevesinde sağlanmaktadır. • “Katılım Ortaklığı Belgesi” ve “Ulusal Program”da yer alan önceliklere uygunluk şartı aranmaktadır.

5. MALİ İŞBİRLİĞİ PROGRAMI • Hem teknik destek hem de alt yapı desteği sağlanmaktadır. • Finansman tahsisi için programlamanın bir yıl öncen yapılması gerekmektedir. • Proje fişleri ve ihale şartnameleri kiralanan uzmanlar tarafından hazırlanmaktadır. • Proje önerilerinin finansmanı yıl sonu yapılan PHARE Komitesi toplantısında görüşülerek karara bağlanmaktadır.

6. MALİ İŞBİRLİĞİ PROGRAMI(Ön Kabul Gören Bakanlığımız Projeleri) • Türkiye’de Piyasa Gözetimi ve Uygunluk Değerlendirmesi ile ilgili Fiziki Altyapının Güçlendirilmesi Projesi (tıbbi cihazlar, oyuncaklar, deterjanlar, in-vitro tıbbi tanı cihazları, tıbbi ürünler ve kozmetikler) • Su ve Biosidal Ürünler Projesi, • Bulaşıcı Hastalıkların Epidemiyolojik Sürveyansı Projesi, • Kansersiz Yaşam Projesi, • GLP Projesi,

7. MEDA PROGRAMI(Mediterranean Economic Development Area) Bütçesi Mali İşbirliği Programı’nın bütçesine dahil edilmiştir. • ÜREME SAĞLIĞI PROGRAMI • KANSER TARAMA VE EĞİTİM MERKEZLERİ PROJESİ

8. ÜREME SAĞLIĞI PROGRAMI(2002-2007) • Toplam Bütçesi:60 Milyon Euro • Ülkemiz Katkısı:5 Milyon Euro (Ayni Katkı) • Finanse edilecek projeler, daha sonra belirlenecek kriterler çerçevesinde seçilecektir. • Program Ortakları: Sağlık Bakanlığı, Sivil Toplum Örgütleri (akademik ve profesyonel dernekler)

9. ÜREME SAĞLIĞI PROGRAMI Amaçlar: • Ülkemizde üreme sağlığı sistemini geliştirmek, • Bilgilendirme, eğitim ve sağlık hizmetleri dahil olmak üzere hizmetlerin modernleştirilmesi, • Üreme sağlığı alanında kişilerin haklarının ve seçimlerinin desteklenmesine elverişli bir ortam yaratmak için uygun bir strateji geliştirmek

10. ÜREME SAĞLIĞI PROGRAMI Faaliyetler: • Önceki ve mevcut politikaların ve stratejilerin analizi, • Sivil toplum kuruluşlarının ve kamu hizmetlerinin yönetim, planlama ve teknik konularda kapasitelerinin geliştirilmesi, • Yerel düzeyde hizmetlere daha iyi erişim sağlanması, • Üreme sağlığı ile ilgili ürünler için bir kalite kontrol mekanizmasının oluşturulması,

11. ÜREME SAĞLIĞI PROGRAMI • Uzmanlar ve anne-babalar için geliştirilmiş bir eğitim sistemi, • Okullarda müfredat geliştirilmesi, • Sağlık, eğitim ve medya alanlarında çalışan uzmanların eğitimi, • Konferanslar, seminerler ve work-shoplar

12. Kanser Tarama ve Eğitim Merkezleri Projesi Sorumlu Birim:Kanser Savaşı Dairesi Başkanlığı Toplam Bütçesi: 3.179 Milyon Euro AB Katkısı: 1.9 Milyon Euro Ülkemiz Katkısı: 1.729 milyon Euro (Proje ile ilgili Türk tarafından sağlanan personel, fiziki altyapı ve kırtasiye giderleri bütçelendirilip bakıye katkı olarak gösterilecektir.) SON DURUM: Kanser Tarama ve Eğitim Merkezleri’ nde görevlendirilecek personel tanımlarını ile çalışma usul ve esaslarını belirleyen "Çalışma Kılavuzu" 6 Ekim 2003 tarihinde yürürlüğe girmiş ve merkezlere dağıtımı yapılarak uygulama hakkında aylık raporlar istenmesi karara bağlanmıştır. Ocak 2004 tarihinde Ankara’da Merkezlerin On-line açılışı yapılacaktır.

13. YENİ HALK SAĞLIĞI PROGRAMI(2003-2008) • AB tarafından 9 Ekim 2002 tarihinde kabul edilmiştir. • 2003-2008 dönemi için ayrılan toplam bütçe: 312 Milyon Euro • 2003 yılı için ödenmesi gereken katkı payı: 957.697 Euro (bu miktarın 952.697 Euro’luk kısmı Mali İşbirliği Programı kaynaklarından; kalan 5000 Euro ülkemiz bütçesinden karşılanacak) • 2004 yılı için ödenmesi gereken katkı payı: 957.697 Euro (bu miktarın 857.428 Euro‘ su Mali İşbirliği Programı kaynaklarından; kalan 100.269 Euro ülkemiz bütçesinden karşılanacaktır.

14. YENİ HALK SAĞLIĞI PROGRAMI Yıllık Çalışma Planı Öncelikli Eylem Alanları: • Genel sağlık politikası, • Sağlık bilgisi, • Sağlığa yönelik tehditler, • Sağlık etmenleri.

15. YENİ HALK SAĞLIĞI PROGRAMI Öncelik verilen projeler : • Avrupa katma değeri sağlayanlar, • Büyük ölçekli, uzun süreli, bir çok bilim dalını içerenler, • Sürdürülebilir sonuçlara ve çıktılara götürenler, • Programın yıllık çalışma planına uygun olanlar • Ortak finansman öngörenler, • Sağlığın korunmasına büyük ölçüde katkıda bulunanlar.

16. YENİ HALK SAĞLIĞI PROGRAMI Süreç: • “Proje Çağrıları” 15 Martta yapılmakta ve 16 Mayısta sona ermektedir. • Başvurular için standart başvuru formunun doldurulması gerekmektedir. Başvuru formu aşağıdaki internet adresinden temin edilebilir: http://europa.eu.int/comm/health/index_en.html • 16 Mayıs-Eylül sonu AB Komisyonu tarafından gerekli değerlendirmelerin yapılması. Çağrıya ilişkin son başvuru tarihinden sonra AB Komisyonu ile, idari değişiklikler dışında, irtibata geçilmemektedir.

17. AB ARAŞTIRMA VE TEKNOLOJİ GELİŞTİRME 6.ÇERÇEVE PROGRAMI(2002-2006) Avrupayı 2010’da dünyanın en dinamik ve rekabet gücü en yüksek bilgi ekonomisi haline getirmeyi amaçlayan Avrupa Araştırma Alanı (ERA)’nın uygulama aracı Temel İlkeleri: • Özellikle ABD ve Japonya karşısında AB’nin rekabet gücünün arttırılması, • AB ülkelerinde bilgi tabanlı ekonomi ve toplum düzeninin geliştirilmesi

18. AB ARAŞTIRMA VE TEKNOLOJİ GELİŞTİRME 6.ÇERÇEVE PROGRAMI • Toplam bütçe:17.5 Milyar Euro (AB’nin 2001 bütçesinin %3.9’u) • Ülkemiz toplam katkı payı: 256.8 Milyon Euro I. Yıl: 48.200.000 Euro (Ulusal kaynak: 33.500.000 Euro, AB yardımı: 14.700.000 Euro) II.Yıl: 58.600.000 Euro III.Yıl: 75.000.000 Euro IV.Yıl: 75.000.000 Euro

19. AB ARAŞTIRMA VE TEKNOLOJİ GELİŞTİRME 6.ÇERÇEVE PROGRAMI Aktiviteler: • Araştırmanın bütünleştirilmesi, • Avrupa Araştırma Alanı’nın yapılanması, • Avrupa Araştırma Alanı kuruluşlarının güçlendirilmesi.

20. AB ARAŞTIRMA VE TEKNOLOJİ GELİŞTİRME 6.ÇERÇEVE PROGRAMI • Araştırmanın Bütünleştirilmesi: -Genom ve sağlık alanında biyoteknoloji, -Bilgi toplumu teknolojileri, -Nanoteknolojiler, akıllı malzemeler, yeni üretim süreçleri, -Havacılık ve uzay, -Gıda güvenliği ve riskler, -Sürdürülebilir kalkınma ve global değişim, -Avrupa bilgi toplumunda vatandaşlar ve yönetim

21. LEONARDO AVRUPA BİRLİĞİ MESLEKİ EĞİTİM PROGRAMI Amaçları: • Her seviyedeki mesleki eğitimin başlangıcındaki insanların, özellikle gençlerin beceri ve yeterliklerinin geliştirilmesi, • Mesleki eğitime girişin ve mesleki eğitimin kalitesinin artırılması,

22. LEONARDO AVRUPA BİRLİĞİ MESLEKİ EĞİTİM PROGRAMI • Mesleki eğitimin, yeterlilik ve girişimcilik açısından güçlendirilmesi ve desteklenmesi ve • Mesleki eğitim kurumları (üniversiteler dahil), işletmeler ve küçük ve orta büyüklükteki işletmeler arasındaki işbirliğinigüçlendirmektir.

23. TAIEX(Technical Assistance Information Exchange) • Sağlanan Destek: -Kısa süreli uzman desteği (Maksimum 2 hafta), -İlgili AB mevzuatının üye ülkelerdeki uygulamalarının yerinde görülmesine yönelik inceleme gezileri, -Seminer/ Çalışma Grupları (Çok ülkeli+aday ülkelerde)

24. TAIEX(Technical Assistance Information Exchange) • Bilgi İletiminde Aracılık: - Aday ülkelerin mevzuat uyumu çalışmalarında hangi aşamada olduklarının izlenebilmesi amacıyla veri tabanı geliştirilmesi (Örnek: Progress Editör-İlerleme Veri Tabanı)

25. TAIEX(Technical Assistance Information Exchange) • Taleplerde Değerlendirme Kriteri: -Kısa süreli olması veya kısa süreli uzmanlık desteği gerektirmesi, -Mevzuat uyumuna veya uygulanmasına yönelik olması (idari kapasitenin geliştirilmesi dahil), KOB ve Ulusal Program öncelikleri ile örtüşmesi, -Başvuru formlarının tüm ayrıntıları içerecek şekilde tam ve doğru olarak doldurulması

26. TWINNING (EŞLEŞTİRME) AB mevzuatının uygulanmasına yönelik kurumsal yapılanma için bir destek mekanizması. • Twinning (18-24 ay) • Twinning Light (10 Ay)

27. TWINNING (EŞLEŞTİRME) Sağlanan Destek: -Üye devlette bulunan muadil kurumdan gelen bir uzmanın uzun dönem Türkiye’de bulunması, -Bu uzmandan farklı olarak kısa/orta dönem uzmanların gelmesi, -Seminer, çalışma toplantısı, staj, eğitim vb.

28. TWINNING (EŞLEŞTİRME) Ülkemiz Katkısı: Ofis, telefon -yurtiçi ve dışı konuşma masrafları-, sekreter desteği, bilgisayar vb. olanaklar ülkemiz tarafından sağlanacaktır.

29. TWINNING (EŞLEŞTİRME) • Süreç: -Projelerin üye üye ülkelere dağıtılması, -Üye ülkelerin projeler için önerilerini iletmesi, -Önerilerin Türkiye’de yaralanacak kurumlara dağıtılması, -Seçim Komitesi toplantıları, -Seçim, -“Twining Sözleşmesi”nin hazırlanması, -Sözleşmenin onaylanması ve imzalanması, -Twining Projesinin uygulamaya başlaması.

30. MATRA VE PSO PROGRAMLARI • Hollanda hükümeti tarafından finanse edilmektedir. • Altyapı, imar faaliyetleri, insani yardım ve salt akademik nitelikli projeler finanse edilmemektedir. • Desteklenecek projelerin Ulusal Program öncelikleriyle uyumlu olması gerekmektedir.

31. MATRA VE PSO PROGRAMLARI • Sağlanan Destek: - Faydalanan ülkeye uzmanlık ve bilgi aktarımı - Teknik yardım ve Danışmanlık, - Mal ve ekipman alımı (projenin işleyişi için gerekli görülmesi halinde çok kısıtlı miktarda)

32. MATRA VE PSO PROGRAMLARI Alt Programları: -MATRA Projeler Programı: Teknik yardım ve eğitim faaliyetleri (en fazla 2 yıl süreli), -PUA Projesi: Hollanda resmi kurumlarından emekli olmuş uzmanların, aday ülkelere mevzuat uyumunda yardımcı olmak amacıyla gönderilmesi (en fazla 2-3 hafta süreli),

33. MATRA VE PSO PROGRAMLARI -Impact Programı: 1 ile 6 aylık staj programı. -ADEPT Programı: AB mevzuatı ile ilgili iki haftalık eğitim alınmaktadır. Bu programdan 12 Bakanlığımız personeli faydalanmıştır.

34. İDARİ İŞBİRLİĞİ FONU II • Finansmanı talep edilecek faaliyetlerin 2003 yılı Ulusal Programı’nda yer alan kısa vadeli taahhütlerimize yönelik olması, • İlerleme Raporu’nda eksiklik olarak belirtilmiş alanlarda kaydedilecek ilerlemeye katkı sağlayacak nitelikte olması ve • Talep edilen faaliyetin daha önce AB kaynaklarından finanse edilen bir faaliyet ile mükerrerlik arz etmemesi gerekmektedir.

35. İDARİ İŞBİRLİĞİ FONU II Sağlanan Destek: • Orta ölçekli inceleme gezileri, gezinin ayrıntılı konusu, hangi kuruluş ve ülkeye yapılacağı, süresi, katılacak kişi sayısı, herhangi bir toplantıya katılım söz konusu ise katılım ücretinin belirtilmesi gerekmektedir. • Teknik yardım talebi.

36. BAŞVURU KAYNAKLARI-I • TAİEX :http://cadmos.carlbro.be/intro.asp • Twining “El Kitabı”:http://europa.eu.int/comm/enlargement/pas/twining • Avrupa Birliği Sağlık ve Tüketiciyi Koruma Genel Müdürlüğü: http://europa.eu.int/comm/health/index_en.html • 6.Çerçeve Programı: http://europa.eu.int/comm/research/fp6/index_en.html e-posta (Genel Sorular):info@fp6.org.tr Gıda, Biyoteknoloji ve Sağlık Ulusal İrtibat Kişisi: Nuri Akkaş: nakkas@baskent.edu.tr

37. BAŞVURU KAYNAKLARI-II http://cordis.lu/ist/ka3/digicult/newsletter.htm Partner Bulmak:http://cordis.lu/fp6/partners.htm • Yeni Halk Sağlığı Programı: http://europa.eu.int/comm/health/ph_programme/ programme_en.htm