90 likes | 190 Views
Reformer, helhedsløsninger og de frivillige. EAPN.DK debatmøde Kofoeds skole 15.5.2012. Supplement - eller nødvendigt alternativ. Historien om kommunalreformerne, kort fortalt: En administrativ drøm om én indgang, en rådgiver, helhed og forebyggelse
E N D
Reformer, helhedsløsninger og de frivillige EAPN.DK debatmøde Kofoeds skole 15.5.2012
Supplement -eller nødvendigt alternativ • Historien om kommunalreformerne, kort fortalt: En administrativ drøm om én indgang, en rådgiver, helhedog forebyggelse • Effekten er aldrig dokumenteret, men mange tegn på at kommunen ikke levere hjælp til de, der har mest brug for helhedsløsninger og rehabilitering • F.eks. unge mødre, langtidsledige, udsatte børn og unge, handicappede, hjemløse, andre?
Eksempel: reformer af førtidspension og fleksjob • Reformerne forudsætter meningsfuld beskæftigelse til marginaliserede (100.000 +), unge (?), ledige fleksjobbere (15.000), førtidspensionister (250.000) • Reformernes svar: ordinær uddannelse og job via rehabiliteringsteam og ressourceforløb. Ingen nye egnede jobmuligheder. • Alternativer: Socialøkonomiske virksomheder. Hvad skal der til for at få mange flere?
Eksempel: Hjerneskade • Traumatisk hjerneskade, effektundersøgelse, Center for hjerneskade vs. kommunal indsats (80/50, 25 / 5) • Helhedsorienteret program: 4 mdr. intensiv tværfaglig indsats, 12 mdr. ekstensiv opfølg-ning og rådgivning ved tilbagefald • Sammenhæng forudsætter kommunal medvirken, som er problematisk. Alternativer: sundhedsforsikring, privatbetaling.
Eksempel: Truede børn og unge • SFI: anbringelser skader mere end de gavner, effekten af forebyggende indsatser er svære at måle. De direkte udgifter er 15 mia. • Hvad er alternativet – hvorfor skaber kommunen ikke sammenhæng i indsatsen? • Mål: mor og far i arbejde, uddannelse til barnet. • Kan frivillige organisationer gøre mere for at målet nås
Eksempel hjemløse: Evaluering af kommunalreformen • Hjemløse skal fortsat kunne henvende sig direkte til boformer for hjemløse, hvis de har brug for hjælp udover den, kommunen tilbyder. • Boformerne skal styrkes i at yde en effektiv rehabilitering for hjemløse gennem efteruddannelse, udviklingsprogrammer m.v. • Kommunerne har fortsat ansvar for hjemløses retssikkerhed og for at koordinere indsatsen med henblik på forebyggelse og helhedsindsats. • Region/ stat og hjemløse skal betale 100 % af udgifterne til hjemløses ophold i boformer samt tilgrænsende ydelser, indtil den hjemløse kan klare sig selv i bolig og arbejde. Først derefter skal kommunen finansiere. • Der skal ske en styrkelse af hjemløses retssikkerhed gennem Udsattes Råd i kommunerne og beboerråd på boformerne. • Socialministeriet og KL bør følge grundigere op på erfaringerne fra de mange projekter som er gennemført med satspuljemidler.
Ideer til opfølgning • Supplement eller nødvendigt alternativ? • Evaluering af kommunalreformen • Erfaringer fra (satspulje) projekter • Business cases • finansiering, lovgivning ?