1.- Presentación General 2.- Programa de Apoyos Compensatorios

1. Orden del Día 1.- Presentación General 2.- Programa de Apoyos Compensatorios 3.- Programa de Inducción al Financiamiento 4.- Programa de Soporte 5.- Programa de Uso Sustentable de los Recursos Naturales 6.- Programa de Activos 7.- Programa de Apoyo a la Participación 8.- Programa de Contingencias Climatológicas 9.- Asuntos Generales.

2. REGLAS DE OPERACIÓN DE LOS NUEVOS PROGRAMAS DE LA SAGARPA 2008 Noviembre2007

3. Estructura de las Reglas de Operación • 1.Introducción • 2.Objetivos • 2.1.Generales • 2.2.Específicos • 3.Lineamientos • 3.1.Cobertura • 3.2.Población Objetivo • 3.3.Beneficiarios • 3.3.1.Requisitos • 3.3.2.Procedimiento de selección • 3.4.Características de los apoyos (tipo y monto) • 3.6. Participantes • 3.6.1.Ejecutor (es) • 3.6.2. Instancia Normativa • 4.Operación • 4.1.Proceso • Nota:Aplica a toda la Estructura Programática • Contenido específico por Programa/componente • 4.2.Derechos, Obligaciones y Sanciones • 4.3.Coordinación institucional • 4.4.Ejecución • 4.4.1.Avances físicos financieros • 4.4.2.Acta de Entrega-Recepción • 4.4.3.Cierre de ejercicio • 4.4.4.Recursos no devengados • 5.Auditoria, Control y Seguimiento • 6.Evaluación • 6.1.Interna • 6.2.Externa • 7.Transparencia • 7.1.Difusión • 7.2.Contraloría Social • 8.Quejas y Denuncias

4. AREA RESPONSABLE DE PROGRAMA Y U.R.´S DE APOYAR EN LA REDACCIÓN DE COMPONENTES.

5. AREA RESPONSABLE DE PROGRAMA Y U.R.´S DE APOYAR EN LA REDACCIÓN DE COMPONENTES.

6. Los principales elementos de la integración de las reglas

7. La parte más importante de la edición fue ubicar las definiciones y los temas comunes a todos los programas en alguna de las “tapas”.

8. Los ejemplos más importantes de los temas incorporados a las partes comunes son: • La definición de la cobertura nacional de los programas (art. 4). • La opción de operar a través de terceros; con los requisitos y las implicaciones para las partes involucradas (art. 5). • La creación del Comité Técnico Nacional y sus importantes funciones (art. 6).

9. Los requisitos mínimos que deben cumplir las personas, físicas o morales, que soliciten algún apoyo (art. 7). • Otorgar la facultad a las Unidades responsables de cada programa o componente para interpretar las reglas (art. 16). • Se unificaron las obligaciones de los “terceros” en relación al ejercicio presupuestal y la rendición de cuentas (art. 18).

10. Se homologaron (art. 21), los porcentajes para: • gastos de operación (4 por ciento) • evaluación externa (0.7 por ciento) • difusión (0.3 por ciento) • aportación al Fondo de Contingencias (1 por ciento global).

11. Otros cambios importantes: • Se “despersonalizaron” las referencias y los vínculos entre la Unidades responsables de cada programa o componente y determinadas unidades administrativas. • En contraparte, se propone que el Comité Técnico Nacional tenga la facultad de asignar la responsabilidad de cada programa o componente. Se busca que la Secretaría y, en particular, el Titular tenga flexibilidad en ese tema.

12. Otros cambios importantes: • Se le asigna al Comité Técnico Nacional la facultad de analizar y aprobar el contenido de los lineamientos operativos y otras definiciones que cíclicamente debe publicar Aserca (para operar el componente ligado al ingreso, la comercialización y las coberturas). • Se incorporaron al glosario definiciones que acotan y unifican el significado de algunos términos, así como otras que evitan el uso de largas frases que se repiten a lo largo del texto.

13. ¿CÓMO SE APLICA UN ESQUEMA DE TIPO MATRICIAL EN EL CASO DE LA SAGARPA? 13

14. SAGARPA: Reglas de Operación Ocho Programas Programa 5 Programa 1 Programa 2 Programa 3 Programa 4 Programa 6 Programa 7 Programa 8 Reglas de Operación 1A 1B 4B 2A 2B 4A 5A 5B 6A 6B 7A 7B 8A 3A 3B 8B 3C 8N C O M P O N E N T E S c CRYS Nacional CRYS NACIONAL $ $ $ $ $ $ $ Proyecto Maíz Proyecto CAFÉ Proyecto LECHE Proyecto AGRONEGOCIOS Proyecto N CRYS CRYS CRYS CRYS CRYS $ $ $ $ $ Lineamientos OPERADOR OPERADOR OPERADOR OPERADOR OPERADOR $ $ $ $ $ Proyectos de los Beneficiarios

15. 15 Primero. Es necesario considerar que cada uno de los ocho programas y sus componentes son herramientas que pueden combinarse de diferentes maneras. Segundo. Un proyecto estratégico es el mecanismo de la SAGARPA para definir sus prioridades y la forma de atenderlas. Tercero. Cada proyecto demanda determinadas cantidades y combinaciones de cada una de las herramientas, para lograr sus objetivos y alcanzar sus metas.

16. 16 Cuarto. Cualquier unidad responsable o entidad coordinada de la SAGARPA, sistema producto o gobierno local (entre otros protagonistas) podría proponer un proyecto. Este debe incluir al responsable de ponerlo en práctica. Quinto. Un ejemplo de proyecto estratégico podría ser: incrementar la competitividad y la sustentabilidad de la producción de maíz, en regiones cercanas a los centros de consumo.

17. MECÁNICA OPERATIVA 17 Todos los proyectos deberán ser presentados dentro del periodo que la SAGARPA defina. El promotor de un proyecto está obligado a respetar en su propuesta y, por supuesto, en su eventual aplicación las reglas de cada uno de los ocho programas. En el ámbito de CRYS nacional, presidida por el titular de la SAGARPA, se analizará el conjunto de los proyectos propuestos.

18. 18 La CRYS analizará los proyectos y sus metas, en función de las prioridades sectoriales y la disponibilidad presupuestal de cada programa y sus componentes. Todo proyecto autorizado por la CRYS tiene un responsable operativo y será una obligación claramente dimensionada para las unidades responsables de los programas y sus componentes. Al mismo tiempo, éstos deberán respetar y hacer respetar las reglas publicadas en el DOF.

19. 19 El responsable de cada proyecto autorizado tendrá la obligación de presentar a la CRYS los informes de seguimiento, en los periodos que le hayan sido establecidos.