Líneas generales para establecer la trazabilidad del ganado bovino en Uruguay Charla informativa

1. Asamblea Anual CAF Líneas generales para establecer la trazabilidad del ganado bovino en UruguayCharla informativa Ing. Agr. Daniel Garin Salón Plenario Central Lanera 9 agosto 2005 Montevideo, Uruguay

2. Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Trazabilidad Proceso para identificar el origen y la historia de transformaciones, o localizaciones, de una entidad cualquiera por medio de los registros de información (ISO 8402, 1994). Trazar es la acción de establecer vínculos, dentro de un archivo o plano de registros, de un evento particular y otro/s de similar naturaleza. CADENA ALIMENTICIA: Habilidad de identificar y localizar productos alimenticios, sus ingredientes y actores involucrados, durante todos los estadios de producción, procesamiento y distribución (UE General Food Law Regulatio n, 178/2002).

3. Declaración Jurada Declaración Jurada Declaración Jurada Nombre Lugar Nombre Lugar Nombre Lugar c1-A-001 c1-A-001/48 99,88 Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Esquema de trazabilidad • Exacta y única identificación de cada entidad (lote o individual). • Registros de las transformaciones, localizaciones y desplazamientos. A-001-m1 A-001-m2 A-001-m3 • Base de datos para recepción, almacenamiento, vínculo y reporte de los registros.

4. Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Seguridad alimentaria Demostración a los consumidores finales de la seguridad e inocuidad de procesos y procedimientos utilizados durante la producción, y acondicionamiento para comercialización, de alimentos para alimentación humana (McKean, 2001). Causas: • Crisis en mercado carne bovina por BSE o enfermedad “vacas locas” • Asociado a incremento de caso de Creutzfeldt-Jacob • Cadena de producción globalizada con insuficiente control sanitario • Pérdida de confianza en custodios sanitarios • Poder de asociaciones de consumidores (económico y político) • Marco legal que salvaguarda derechos de los consumidores Información veraz y confiable debe llegar al CONSUMIDOR

5. Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo ¿Cuáles son las exigencias? • Directivas 93/402/CEE y 96/93/CEE generan en MGAP: OSG/Nº03050701 y DGSG/RG/N°42/001. • certificación veterinaria de permanencia por 40 días. • marca a fuego perfectamente legible. • caravanas obligatorias en bovinos a plantas exportadoras. Etiquetado de la carne: país de origen y planta de faena-desosado (Reglamento CE 1760/00). • Compromiso firmado ante Unión Europea (carne de alta calidad): • Identificación individual: 2008. • Movimientos: 2009

6. Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo ¿Cuáles son las amenazas? Identificación y registro animal de bovinos(desde 01/01/1998; doble caravana con ID individual en lugar nacimiento, documentar movimientos, pasaporte actualizado, etc.; Reglamento CE 1760/00). Identificación y registro animal de ovinos y caprinos (desde 09/07/2005; dos ID individual en lugar nacimiento, documentar movimientos y existencias actualizadas, etc.; Reglamento CE 21/04). Trazabilidad de alimentos(a partir del 1/1/2005 -Art. 18-; UE General Food Law Regulation 178/2002). Identificación y registro animal de bovinos en USA (a partir del 1/1/2008 ID individual electrónica; a partir 1/1/2009 todos movimientos con ID individual; NAIS).

7. Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo ¿Cuáles son los riesgos a la inserción comercial externa de la cadena? • Emprendimientos comerciales con apoyo oficial: • Australia • Nueva Zelanda • Brasil • Argentina • Chile Emprendimientos privados: Colombia. Lenta puesta en funcionamiento del S.N.I.G. y de “cajas negras” en plantas frigoríficas.

8. Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Propuestas preliminares del sector público Construir sistema de identificación y registro animal: • identificación individual y documentada (2006???). • progresivo y continuo con incorporación de nacidos. • documentación e informatización de registros de movimientos con resolución individual. • Apoyado en soluciones técnicas, equipamientos y capacidades disponibles (DICOSE, SNIG). Construir sistema de identificación y registro de la carne compatible con la solución en fase animal. CONVOCAR ORGANIZACIONES DE LOS ACTORES PARA DEFINIR SOLUCIÓN A INSTRUMENTAR

9. Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Gracias por su atención

10. Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Trazabilidad producto alimenticio ID individual Ternero Animal Nacimiento Peso, sexo, etc. Predios (ID nacional) Transportes (ID nacional) Identificación animal Novillo a matadero Identificación animal aIdentificación canal Matadero (ID nacional) Faena (BPM, HACCP) Canal y fracciones Canal Planta desosado (ID nacional) Etiquetado Identificación canal/corte Producto cárnico exportado Canal comercialización Identificación canal/corte Producto cárnico en góndola CONSUMIDOR

11. Identificación animal • Propiedad del ganado (registro marcas) • Marcado a fuego (al destete) • No se reporta animales al identificar DICOSE Registro de movimientos • Registro único de establecimientos (georeferenciar) • Declaración de movimientos (Guía Propiedad y Tránsito –GPT-) • Movimiento en grupos (cambios de composición del grupo) • Reporte a oficina competente. • Archivo de las GPT (emergencias sanitarias) Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Esquema de identificación y registro OFICIAL de los bovino en Uruguay Declaración Jurada Anual Identificación individual e inspección veterinaria a EU

12. Identificación animal BASE DATOS MGAP • Sin reportes Guía de Propiedad y Tránsito SNIG Declaración Jurada Anual SNIG Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Esquema de identificación y registro OFICIAL de los bovino en Uruguay Digitalización de guías DICOSE y base datos informatizada

13. BASE DATOS MGAP Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Esquema de identificación y registro OFICIAL de los bovino en Uruguay Digitalización de guías DICOSE y base datos informatizada Identificación animal • Sin reportes Identificación y georefencia inmediatamente los movimientos Composición variable del lote en sucesivos movimiento dificulta establecer animales con posibles problemas (fuera de lo normal) Guía de Propiedad y Tránsito SNIG Declaración Jurada Anual SNIG

14. Aporte de los ganaderos o esfuerzo de la cadena Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Esquema de identificación y registro OFICIAL de los bovino en Uruguay Ante un escenario de IDENTIFICACIÓN INDIVIDUAL y digitalización de guías DICOSE en base datos informatizada Beneficios esperados mejora gestión de movimientos potencial para mejora de la gestión productiva. valorización de los activos generalizar camino de diferenciación por calidad. contribuir a exigencias de mercado externo

15. Identificación animal Electrónico Visual Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Esquema de identificación y registro en Programa Piloto de Trazabilidad Individual (PTI) Sistema normado en el marco del SNIG. Adhesión voluntaria (ingreso y egreso) Numeración regulada (sector público) Distribuidores autorizados (registro) Aplicación y reaplicación por productor. Reporte obligatorio animales identificados (D1, D2) Edad variable Informa (DICOSE, sexo, raza/cruza, nacimiento). Informar movimientos NO SUSTITUYE LA MARCA

16. Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Esquema de identificación y registro en Programa Piloto de Trazabilidad Individual (PTI) Sistema normado en el marco del SNIG. Adhesión voluntaria (ingreso y egreso) Identificación animal Movimientos de ganado en PTI Servicio a operadores autorizados Listado de operadores Reporte digital del movimiento Procedimientos con actualización permanente

17. BASE DATOS MGAP Declaración Jurada Anual Animal con trazabilidad Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Esquema de identificación y registro en Programa Piloto de Trazabilidad Individual (PTI) Sistema normado en el marco del SNIG. Adhesión voluntaria (ingreso y egreso) Identificación animal Movimientos de ganado en PTI

18. Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Esquema de identificación y registro en Programa Piloto de Trazabilidad Individual (PTI) Resultados lenta penetración (aprox.170.000 animales en BD). dificultad en procesar el sistema. Observaciones percepción sobre persistencia por el sector ganadero. costos (distorsionados) y retribución de beneficio. instalación con escasa consulta. reducida capacitación a los involucrados (potencial). identificación animal o trazabilidad. tecnología del sistema de identificación (RFID). doble institucionalidad.

19. Oferta de trazabilidad industrial en función de demanda Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Capacidades en la industria frigorífica para trazabilidad • Situación variable de infraestructura. • Generalmente trazabilidad por día de faena. • Cuando se solicita, hasta trazabilidad por corte.

20. Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Consideraciones finales • Emprendimientos de identificación y registro animal con adecuaciones para satisfacer demanda de mercado externo. • Sistema de identificación y registro animal oficial con potencialidad para diferentes usos si cambia a identificación individual. • Consensuar adecuaciones del sistema con los actores de la cadena carnica y de acuerdo a demandas y percepciones. • Capacitación y extensión para fortalecer las modificaciones.

21. PLANTA FAENA Lote 1, n=20 Lote 2, n=20 10C+6B+2B+2A ¿Donde nacio? ORIGEN EDAD ¿Los movimientos? Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Trazar o Identificar Origen 5A 10A 15B 10A+D 50B+D 40C+D GPT Declaración Jurada GPT Declaración Jurada GPT Declaración Jurada 3A 35B 20C 50B ID individual UE 3A 20C 40C Nacimiento Crecimiento Engorde Faena IDENTIFICACIÓN Marca propiedad ESQUEMA DICOSE Geo-referenciados GPT: Guía propiedad y transito

22. Lote 1, n=20 Lote 2, n=20 3b+d y 12b+d ORIGEN EDAD MOVIMIENTOS EPIDEMIAS Asamblea Anual CAF, 9 agosto 2005, Montevideo Origen y trazabilidad epidemiológica 1a-5a 1b-15b 1a-10a GPT indiv 6a-8a 16b-50b 1c-20c GPT indiv 1a+d-10a+d 1b+d-50b+d 1c+d-40c+d GPT indiv 1b-50b ID individual UE 9a-10a 21c-40c 1c-40c Nacimiento Crecimiento Engorde Faena IDENTIFICACIÓN INDIVIDUAL Base conceptual PTI- SNIG Geo-referenciados