230 likes | 343 Views
REPUBLIKA HRVATSKA FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU UČINKOVITOST. PRAVILNIK O GOSPODARENJU OTPADNIM ULJIMA. Vinko Mladineo, dipl.iur. direktor. ZAGREB, 20. svibnja 2009. 1.
E N D
REPUBLIKA HRVATSKA FOND ZA ZAŠTITU OKOLIŠA I ENERGETSKU UČINKOVITOST PRAVILNIK O GOSPODARENJU OTPADNIM ULJIMA Vinko Mladineo, dipl.iur. direktor ZAGREB, 20. svibnja 2009. 1
Pravilnik o gospodarenju otpadnim uljima (N.N. 124/06, 121/08 i 31/09) donesen je na temelju članka 104. stavka 1. točke 3. alineje 7., Zakona o otpadu (N.N. 178/04 i 111/06). Pravilnik propisuje: vrste i iznose naknada koje plaćaju obveznici plaćanja naknada, način i rokovi obračunavanja i plaćanja naknada, način skupljanja otpadnih ulja, visine naknada koje se plaćaju ovlaštenim skupljačima za skupljanje otpadnih ulja, druga pitanja u svezi gospodarenja s otpadnim uljima. OSNOVE DONOŠENJA PRAVILNIKA 2
CILJ PRAVILNIKA Uspostavljanje sustava skupljanja otpadnih mazivih i otpadnih jestivih ulja radi oporabe i/ili zbrinjavanja, zaštite okoliša i zdravlja ljudi. Odredbe ovog Pravilnika ne odnose se na gospodarenje otpadnim uljima: - koje sadrže PCB i PCT iznad 30 mg/kg, - emulzije, - zauljeni tekući otpad koji sadrži u svom sastavu osim otpadnih emulzijskih ulja i ostalih otpadnih ulja i ostale onečišćujuće tvari i vodu. 3
Pravilnik uređuje sustav gospodarenja otpadnim uljima sukladno iskustvima i dobroj praksi zemalja Europske Unije, vodeći računa o: Direktivi EU 2006/12/EC o otpadu, Direktivi EU 2000/76/EC o spaljivanju i suspaljivanju otpada, DirektiviEU 87101/EEC o odlaganju otpadnih ulja, Direktivi EU 96/59/EEC o odlaganju otpadnih ulja koji sadržavaju PBC/PCT. PRAVILNIK UREĐUJE 4
procijenjena vrijednost prihoda od proizvodnje i uvoza svježih mazivih ulja : 38.800.000,00 kuna (5.173.000,00 eura) procijenjeni trošak skupljanja, predobrade/kondicioniranja, privremenog skladištenja i prijevoza do mjesta oporabe i/ili zbrinjavanja otpadnih mazivih ulja: 28.000.000,00 kuna (3.733.000,00 eura) procijenjeni trošak skupljanja, predobrade/kondicioniranja, privremenog skladištenja i prijevoza do mjesta oporabe i/ili zbrinjavanja otpadnih jestivih ulja: 10.800.000,00 kuna (1.440.000,00 eura) REPUBLIKA HRVATSKA - POLAZNE OSNOVE - nastavak 5
OBAVLJANJE DJELATNOSTI GOSPODARENJA OTPADNIM ULJIMA • Pravo ovlaštenog obavljanja djelatnosti gospodarenja otpadnim uljima stječe se temeljem koncesije dodijeljene od Ministarstva zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva uz uvjet posjedovanja dozvole za postupanje posebnim kategorijama otpada temeljem Zakona o otpadu (N.N. 178/04). • Ovlašteni skupljač otpadnih ulja (mazivih i/ili jestivih) dužan je preuzeti otpadna ulja bez naplate od posjednika ulja i predati ga ovlaštenom oporabitelju. • Zabranjeno je miješanje otpadnih ulja različitih kategorija, miješanje sa drugim otpadom kao i miješanje s opasnim otpadom koji sadrži PCB/PCT. • Dozvoljeno je miješanje samo otpadnih ulja mineralnog, sintetičkog i biljnog porijekla sa sadržajem halogena ispod 0,5 % i ukupnim PCB/PCT ispod 30 mg/kg, koja se predaju ovlaštenom skupljaču za otpremu na termičku obradu. • Posjednik otpadnih ulja dužan je predati otpadna ulja ovlaštenom skupljaču i osigurati mu uvjete za nesmetano preuzimanje otpadnih ulja s popunjenim pratećim listom. Posjednik otpadnih ulja može i samostalno predati otpadna ulja u privremeno skladište ovlaštenog skupljača. 6
OBAVLJANJE DJELATNOSTI GOSPODARENJA OTPADNIM ULJIMA - nastavak • Otpadne ulja moraju se oporabiti i/ili reciklirati. Pri postupku oporabe otpadnih ulja postupak materijalne oporabe ima prednost u odnosu na korištenje u energetske svrhe. • Oporabitelj je dužan preuzeti skupljena otpadna ulja od ovlaštenog skupljača bez naplate troškova preuzimanja. • Prilikom preuzimanja otpadnih ulja od ovlaštenog skupljača oporabitelj je dužan ovjeriti prateće listove. • U slučaju da za sakupljena otpadna ulja na području Republike Hrvatske ne postoji ovlaštena tvrtka za oporabu i/ili zbrinjavanje otpadnih ulja ovlašteni skupljač dužan je, uz prethodnu suglasnost Fonda, organizirati oporabu i/ili zbrinjavanje predmetnog otpada izvan Republike Hrvatske i ima pravo na pokriće troškovazbrinjavanja od strane Fonda. 7.9.2014. 7
Naknada se plaća Fondu u iznosu 1,00 kn/l: za uvezene količine svježih mazivih ulja Fond obračunava naknadu temeljem jedinstvene carinske deklaracije (JCD) koju mu Carinska uprava Ministarstva financija dostavlja temeljem ugovora, za proizvedene količine svježih mazivih ulja Fond obračunava naknadu prilikom stavljanja na tržište u Hrvatskoj temeljem tromjesečnih izvješća koja su registrirani proizvođači dužni dostavljati Fondu. Obveznik plaćanja naknade koji u tijeku poslovne godine izveze (reeksport) svježa maziva ulja ima pravo na povrat naknade za izvezenu količinu ulja temeljem izvozne carinske deklaracije. Za izvezenu količinu svježih mazivih ulja obveznik plaćanja ostvaruje pravo na povrat plaćene naknade zbrinjavanja otpadnih mazivih ulja po litri izvezenog svježeg mazivog ulja umanjene za 8% iznosa radi pokrivanja manipulativnih troškova. Za ostvarenje prava izvoznik mora dokazati da je za svježa maziva ulja koje je namijenio izvozu platio naknadu zbrinjavanja prilikom uvoza tih ulja u Hrvatsku. NAKNADA ZA GOSPODARENJE OTPADNIM ULJIMA 9
Ovlašteni skupljači imaju pravo na naknadu troškova za obavljanje poslova gospodarenja s otpadnim uljima. Pod troškovima gospodarenja s otpadnim uljima razumijevaju se: naknade za skupljanje otpadnih mazivih, odnosno otpadnih jestivih ulja koje obuhvaćaju troškove skupljanja, predobrade/kondicioniranja, privremenog skladištenja i prijevoza otpadnih ulja do mjesta oporabe i/ili zbrinjavanja otpadnih ulja. naknada za skupljanje ovlaštenom skupljaču otpadnih mazivih ulja za skupljene i predane količine otpadnih mazivih ulja iznosi 1,00 kn/l. naknada za skupljanje ovlaštenom skupljaču otpadnih jestivih ulja za skupljene i predane količine otpadnih jestivih ulja iznosi 0,40 kn/l, odnosno za 2009. iznosi 1,00 kn/l. naknada skupljačima stvarnih troškova trajektnog prijevoza, uz predočenje računa. OBRAČUNAVANJE TROŠKOVA GOSPODARENJA OTPADNIM ULJIMA 10
OVLAŠTENICI OBAVLJANJA DJELATNOSTI GOSPODARENJA OTPADNIM ULJIMA • 1. SKUPLJAČI OTPADNIH MAZIVIH ULJA: (17 tvrtki za područje Republike Hrvatske) • FLORA VTC d.o.o. iz Virovitice, • C.I.A.K. d.o.o. iz Zagreba, • CIAN d.o.o. iz Splita, • ZAGREBPETROL d.o.o. iz Zagreba, • MI-VI MAZIVA d.o.o. iz Sesveta, • JADRAN-METAL d.d. iz Pule, • METIS d.d. iz Škrljeva, • KEMIS d.o.o. iz Zagreb, • EKOL d.o.o. iz Karlovca, • PATTING d.o.o. iz Varaždina, • MAZIVA ZAGREB d.o.o. iz Zagreba, • AEKS d.o.o. iz Ivanić Grada • SIROVINA ODLAGALIŠTE d.o.o. iz Zadra, • APO d.o.o. iz Zagreba, • DEZINSEKCIJA d.o.o. iz Rijeke, • NACIONAL d.o.o. iz Bjelovara i • VAL-INT d.o.o. iz Svete Nedjelje 11
2. SKUPLJAČI OTPADNIH JESTIVIH ULJA: ( 6 tvrtki za područje Republike Hrvatske) ECOOPERATIVA d.o.o. iz Matulja, UNIJAPAPIR d.d. iz Zagreba, MODIBIT d.o.o. iz Ozlja, RIJEKATANK d.o.o. iz Rijeke, VITREX d.o.o. iz Virovitice i AGROPROTEINKA d.d. iz Sesvetskog Kraljevca 3. SKUPLJAČI OTPADNIH MAZIVIH I OTPADNIH JESTIVIH ULJA: (3 tvrtke za područje Republike Hrvatske) IND-EKO d.o.o. iz Rijeke, UNIVERZAL d.o.o. iz Varaždina i KOMUNALIJE HRGOVČIĆ iz Županje. OVLAŠTENICI OBAVLJANJA DJELATNOSTI GOSPODARENJA OTPADNIM ULJIMA - nastavak 12
1. TERERMIČKI OBRAĐIVAČI OTPADNIH MAZIVIH ULJA (10 tvrtki za područje Republike Hrvatske) MAZIVA ZAGREB d.o.o. iz Zagreba, SAŠA PROMET CIGLANE BLATUŠA d.o.o. iz Topuskog, AGROPROTEINKA d.d. iz Sesvetskog Kraljevca, IND-EKO d.o.o. iz Rijeke, NAŠICECEMENT d.d. iz Našica, HOLCIM d.o.o. iz Koromačnog, INA d.d. RAFINERIJA NAFTE RIJEKA iz Kostrene, KALUN d.d. iz Drniša, VIS d.o.o. iz Varaždina i DALMACIJACEMENT d.d. iz Kaštel Sućurca 2. MATERIJALNA OPORABA OTPADNIH ULJA (1 tvrtka za područje Republike Hrvatske KEMO d.o.o. iz Zagreba 3. MATERIJALNA OPORABA OTPADNIH ULJA SA SVRHOM PROIZVODNJE BIOGORIVA (2 tvrtke za područje Republike Hrvatske) MODIBIT d.o.o. iz Ozlja i VITREX d.o.o. iz Virovitice OVLAŠTENICI OBAVLJANJA DJELATNOSTI GOSPODARENJA OTPADNIM ULJIMA - nastavak 7.9.2014. 13
SKUPLJENE KOLIČINE OTPADNIH JESTIVIH ULJA 2007.