170 likes | 233 Views
Állami vezetők. dr. Sabjanics István 2014. április 2. Irányítás I. államigazgatási szerv alapítása átalakítása megszüntetése államigazgatási szervhez* vezetőnek kinevezés / vezetői megbízás adása felmentés / vezetői megbízás visszavonása vezetőkkel kapcsolatosan egyéb munkáltató jogok.
E N D
Államivezetők dr. Sabjanics István 2014. április 2.
Irányítás I. • államigazgatási szerv • alapítása • átalakítása • megszüntetése • államigazgatási szervhez* • vezetőnek kinevezés / vezetői megbízás adása • felmentés / vezetői megbízás visszavonása • vezetőkkel kapcsolatosan egyéb munkáltató jogok
Irányítás II. • ellenőrzési lehetőségek* • törvényességi • szakszerűségi legfontosabb, ezt más külső szerv nem végezheti(!) • hatékonysági • pénzügyi • SZMSZ jóváhagyása* • döntések megsemmisítése / új eljárásra kötelezés
Irányítás III. • döntésekelőzetesvagyutólagosjóváhagyása • egyediutasításadás • munkaelvégzésére • feltártmulasztáspótlására • jelentésvagybeszámolókészítésérekötelezés* • a szervezetrevonatkozóközérdekűadatokkezelése*
Irányítás IV. • FONTOS: azirányításijogkörébetartozószervnek NEM • vonhatja el hatáskörét • változtathatja meg döntését • irányításijogkörgyakorlójátkötik • törvényikeretek • vezetőtkötik • törvényeskeretek • irányításijogkörgyakorlójánakutasításai • ezekentúlazonbanönállóanvezeti a szervezetet (*-gal jelöltjogkörökilletik meg a felügyeletijogkörgyakorlóját)
Állami vezetők I. • miniszterelnök • miniszterek • államtitkárok • közigazgatási államtitkárok • helyettes-államtitkárok • állami vezetői szolgálati jogviszony • kormányzati szolgálati jogviszony, de eltéréssel politikai vezetők szakmai vezetők
Állami vezetők II. • államivezetőkszemélyianyagait • kormányzatitevékenységösszehangolásáértfelelőskormánytagkezeli • jelenleg: Miniszterelnökségetvezetőállamtitkár • államivezetőkigazolványai • miniszterlnöknek • minisztereknek • államtitkároknak • közigazgatásiállamtitkároknak • helyettes-államtitkároknak köztársasági elnök állítja ki miniszterelnök állítja ki
Politikai vezetők I. • jogviszonyuk megszűnése után megnevezését továbbhasználhatja • kivéve: miniszterelnök esetében, • ha jogviszonya azért szűnik meg, mert az Országgyűlés kimondja az összeférhetetlenséget, vagy • ha megváltozott feltételei mellett már nem lenne megválasztható miniszterlenöknek
Politikai vezetők II. • összeférhetetlenség • további munkavégzésre irányuló jogviszony • pl. felügyelőbizottsági tagság, gazdasági társaságban vagy szövetkezetben vezető tisztség viselése, alapítvány kezelő szervezetének tagsága, érdekképviseleti szervezetben tisztség viselése • munkaköréből adódó nyilvános szereplésért NEM jár díjazás
Politikai vezetők III. • kivételek az összeférhetetlenség alól • országgyűlési képviselői juttatások • elkülönített állami pénzalappal összefüggésben rendelkezésért, felhasználásért, elvi, irányító és koordináló döntések meghozataláért, valamint döntés-előkészítésért felelős testületi tagság • tudományos, oktatói, művészeti, lektori, szerkesztői, valamint jogi oltalom alá eső szellemi tevékenység
Politikai vezetők IV. • államtitkár, ha nem országgyűlési képviselő • Magyar Nemzeti Bank felügyelő bizottsági tagság • Nemzeti Vagyongazdálkodási Tanács tagság • Országos Betétbiztosítási Alap igazgatótanács tagság • Államadósság Kezelő Központ Zrt. • Magyar Export-Import Bank Zrt. • Magyar Exporthitel Biztosító Zrt. igazgatósági és felügyelőbizottsági tagság
Politikai vezetők V. • államtitkárfelelősséggeltartozikműködéséért • miniszterlnöknek • miniszternek • miniszterésállamtitkáranyagifelelősségrevonása • miniszterlnökgyakorolja a munkáltatóijogkört • vizsgáló: legalábbállamtitkár • vizsgálóbizottságtagjai: miniszterek • vagyonnyilatkozat • jogviszonyidejealattidőszakosan • jogviszonymegszünésekor • közösháztartásbanélőházastársésgyermek
Politikai vezetők VI. • miniszterelnökazirányításijogkörtgyakorlóminiszteregyidejűtájékoztatásamellettegyedifeladatotszabhat • pl. BM OrszágosKatasztrófavédelmiFőigazgatóság • nemzetbiztonságiszolgálatok • rendőrség • Magyar Honvédség • Kormány a miniszterelnököt is kijelölhetiágazatiirányításravagyegyesszervekirányítására • pl. belügyminiszter, külügyminiszter, honvédelmiminiszter
Politikai vezetők VII. • volt miniszterelnök juttatásai • személyes gépkocsi használat a hivatali idejének megfelelő időre • gépkocsit és gépkocsivezetőt a rendőrség biztosítja • 2 fős titkárság, illetve helyiség a Miniszterlnökségen
Politikai vezetők VIII. • miniszter • minisztérium a miniszter munkaszerve • minisztérium = Kormány irányítása alatt álló különös hatáskörrel rendelkező államigazgatási szerv • részletes feladat és hatáskörét kormányrendelet tartalmazza • tárca nélküli miniszter • olyan feladatra, amely más kormánytagnál nincs • pl. határon túli magyarokkal foglalkozó miniszter
Politikai vezetők IX. • minisztertazállamtitkárhelyettesíti • Miniszterlenöséget a miniszterelnökirányítja • pl. SZMSZ kiadása • Miniszterlnökségetvezetőállamtitkárvezeti • köztársaságielnökneveziki a miniszterelnökjavaslatára (többiállamtitkárt, közigazgatásiállamtirkárt, helyettes-államtitkárt a miniszterelnökneveziki!)
Politikai vezetők X. • államtitkár • feladatait a minisztérium SZMSZ-e tartalmazza • miniszterteljesjogúhelyettese • helyettes-államtitkárokatirányítja • címébenutalnikellaz SZMSZ szerintifeladatára • munkáltatóijogkörgyakorlója a miniszter • helyettesítése: • államtitkár, közigazgatásiállamtitkár, helyettes-államtitkár, államtitkárkabinetfőnöke, egyébvezető • SZMSZ-ben kellkijelölni • mindenben, kivéve: miniszter-helyettesítésijogkör