Resultater etter KBL s opplæring i husleieloven og forvaltningsloven

1. Resultateretter KBLsopplæringihusleielovenogforvaltningsloven

2. kortombakgrunnen • I perioden 2009-2012 har KBL gjennomført kurs om husleieloven og forvaltningsloven • Overordnede mål: • behandling av søknader og vedtak om kommunal bolig i tråd med gjeldende lovverk • Riksrevisjonen 2008: ca 40% avkommuneneutformerikkeenkeltvedtak

3. kortomoppdraget • I perioden februar-april 2013 gjennomførte Rambøll en spørreundersøkelse blant kursdeltakere. Oppdragets problemstillinger var: • Har kursene gitt deltakerne faglig utbytte? • Har kurset vært et hensiktsmessig redskap for å endre kommunal praksis? • Alletidligerekursdeltakere (ca 430 deltakere fra 132 ulike kommuner) fikkundersøkelsen, 49 prosentavkursdeltakernebesvarteundersøkelsen • En storandelavrespondentenekommerfra KBLs medlemskommuner • Andelenrespondentererstørstfra de mellomstorekommunene, ellersjevnfordelingavrespondenterfraandrekommunestørrelser

4. Respondentene I undersøkelsen • De flestekursdeltakerne jobber med oppgaverrelaterttilkommunaleboliger To grupper: saksbehandlerenogutleieren

5. Kursdeltakerenesutbytte • 93 prosent svarer at de er fornøyd eller meget fornøyd med KBLskurs • Deltakerne mener kurset var innom de riktige temaene tilknyttet arbeid med kommunale boliger • I sum vurderes temaene som aktuell for de ansatte i kommunene, og KBL har tilført nyttig informasjon om husleie og forvaltning

6. Øktforståelseogkunnskapomkursetsemner I størstgrad øktkunnskapomutleieavbolig To gruppersomikkeopplevdeøktkunnskapomklagebehandling Fra kommuner med klagebehandlingførkursdeltakelse Jobber ikke med kommunaleboliger

7. Noenforskjellermellomdeltakerne • Det er i størst grad «saksbehandleren» som oppgir å ha fått mer forståelse og kunnskap om kursets ulike emner, sammenlignet med øvrige deltakere, særlig om: • hva som skal inngå i et skriftlig vedtak; hvordan kommunen skal behandle klagesaker; forvaltningslovens bestemmelser • Både «saksbehandleren» og «utleieren» opplever at de hadde fått bedre forståelse og kunnskap om hva som skal og kan avtales i husleiekontrakter • Blant resterende kursdeltakere, som ikke jobber med søknad og kontrakt, var det i større grad forslag til andre kurstemaer • Kursene har vært mest relevant for saksbehandlere og utleiere og deres arbeid

8. Kommunalpraksis • Undersøkelsen kan ikke si noe om den faktiske endringen i kommunale praksis • Kursdeltakernes erfaringer tilsier likevel at KBLs kurs har hatt betydning for praksis i flere kommuner. Deltakerne opplever kommunen har blitt flinkere iht.: • Kvalitet på vedtak, herunder utarbeide begrunnelse; behandle søkere på likt grunnlag; gjøre riktige vurderinger iht søknader

9. Skriftlig vedtaksbehandling på søknader om bolig Ni kommuner (både store ogsmå) harendrettilvedtaksbehandlingavallesøknaderietterkantavkurs Fem kommunerharikkevedtaksbehandling Énlitenkommune Fire mellomstorekommune

10. Endring I vedtakeneskvalitet • Flere opplever at kvaliteten på vedtakene har endret seg i etterkant av KBLs kurs Arbeiderikke med vedtak I dissetilfelleneerdetikkeskjeddandreendringtilknyttetvedtak Opplevdkvalitetsendringerstørsthossaksbehandlerne (56% oppgiristor/ noen grad)

11. RiktigVurdering I behandlingavsøknader • Flere opplever at kurset bidro til å gjøre det enklere å fatte riktige vurderinger i behandling av søknader om kommunale boliger

12. Tidsbrukpåsøknaderogvedtak • Deltakerneopplever å brukeromtrent like myetidpåsøknaderogvedtak, førogetterkurset Oppleversamtidigøktkvalitetpåvedtakene Forenkling… … ogforbedring?

13. Klageordningførogetterdeltakelsepåkurs Ulikoppfattelsemellomrespondenterfrasammekommuner – talleterderforusikkert Likevelnoenkommunersomikkeharklageordning

14. Områderkommunenharblittflinkeretil Jobber ikke med søknaderellerutleie

15. Boligsosialsatsing I kommunen • Over 60 prosent opplever at KBLs kurs bidro til økt boligsosialt fokus i kommunen • Halvparten oppga at informasjonen fra kurset ble videreformidlet til andre i kommunen i etterkant av kurset • Over halvparten mener likevel at andre kolleger og/eller ledere i kommunen burde ha deltatt på KBLs kurs

16. NoenForskjellermellomsmåog store kommuner Småkommuner Størreandelharbegynt å vedtaksbehandleallesøknader Store kommuner Størreandelsomvidereformidletkursinformasjontilandreansatte Størreandelopplever at kommunenharblittflinkeretil å utabeideskriftligevedtak… Størreandelsomhaddevedtaksbehandlingavallesøknaderførkursdeltakelse … og at kvalitetenharendretsegetterkurset

17. Kortoppsummering • Kurset har gitt ønskede resultater i form av økt kunnskap og forståelse blant kursdeltakere om ønskede temaer • Undersøkelsen indikerer også en skjerping av kommunal behandling av søknader om kommunal bolig i enkelte kommuner Deterlikevelgrunntil å tro at KBL gjennomkompetansehevingbidrarpositivt inn ipraksisendring Men, vi vet ikkeomdenne forbedringen hadde funnet sted uavhengig av KBLskurs

18. Tilbakemeldingfradeltakere • Hvakanståileiekontrakter? • Hvilkeansvarharogharikkekommunen? • Blantkursdeltakernevardetønskeomflerekursemnerinnenboligsosialtarbeid: • Juridiskeforhold • Praktiskeeksempler • Forankring og tverrfaglig arbeid i kommunen • Detvarogsåfleresomønsketbedretid/ mulighet til å diskutere problemstillinger • Konkrete for målgrupper, så som rus, psykiatri, unge og eldre • Eksempler på løsninger i mindre kommuner

19. Veienvidere • Kursenefungerersomforum for nettverksbygging • De girogsåmuligheter for deltakernetil å drøfteløsningersamt dele godeerfaringer • Respondenteneopplever at kursinnholdetfremdeleseraktuelt • Skal KBL videreføreeksisterendekurs, ellerutviklenyekurs?

20. Kompetansehevingognettverksbygging • Undersøkelsenviser en størreendringogutviklingi de minstekommunene • Samtidigerandelendeltakerefrasmåkommunerliten (kun 52 deltakerefrakommuner under 5.000 innb.) - mange kommunergjenstår • Detfinnes et behov for øktkompetansehevingognettverksbygging Annerkjenneansatteskompetanseogkunnskap Gi rom for å diskusjonlokalt, regionaltognasjonalt Viktig å se boligsosialtarbeidsomkunnskapsarbeid Gjelder for allekommunetyper

21. Takk! hegh@ramboll.com