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Ley 1393 de 2010. Construyendo un modelo confiable. Ley 1393: ¿qué tanto nos impacta?. ¿Por qué es importante?. Profundizando en la norma. Antecedentes.
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Ley 1393 de 2010 Construyendo un modeloconfiable
Antecedentes • “Por la cual se definen rentas de destinación específica para la salud, se adoptan medidas para promover actividades generadoras de recursos para la salud, para evitar la evasión y la elusión de aportes a la salud, se redireccionan recursos al interior del sistema de salud y se dictan otras disposiciones.”
Otros puntos relevantes antes de continuar • La norma está vigente desde julio de 2010 y no está sujeta a reglamentación (Minprotección Social, Concepto 61186 de marzo de 2011). • No aplica para trabajadores independientes • Aplica para todos aquellos trabajadores sujetos al Código Sustantivo del Trabajo (artículo 3 del CST, ECOPETROL, Servicios públicos domiciliarios, etc.) • No elimina los planes de remuneración flexible
Campo de aplicación Devolución de aportes parafiscales pagados en exceso Efectos tributarios
Pagos Laborales CSJ, Sent. Feb 12/93 Sentencias C- 710 de 1996 C- 510 de 1995
Constituye salario la remuneración ordinaria: Fija variable. Todo lo que recibe el trabajador En dinero En especie Contraprestación directa del servicio Independiente de la forma o denominación. Salario en Colombia
Soporte jurídico Contrato de trabajo es aquel por el cual una persona natural se obliga a prestar un servicio personal a otra persona, natural o jurídica, bajo la continuada dependencia o subordinación de la segunda y mediante remuneración. Quien presta el servicio se denomina trabajador, quien lo recibe y remunera, empleador, y la remuneración, cualquiera que sea su forma, salario.
Otros casos ARTICULO 230. SUMINISTRO DE CALZADO Y VESTIDO DE LABOR. Todo empleador que habitualmente ocupe uno (1) o más trabajadores permanentes, deberá suministrar cada cuatro (4) meses, en forma gratuita, un (1) par de zapatos y un (1) vestido de labor al trabajador, cuya remuneración mensual sea hasta dos (2) meses el salario mínimo más alto vigente. Tiene derecho a esta prestación el trabajador que en las fechas de entrega de calzado y vestido haya cumplido más de tres (3) meses al servicio del empleador.
Convenio 95 OIT A los efectos del presente Convenio, el término salario significa la remuneración o ganancia, sea cual fuere su denominación o método de cálculo, siempre que pueda evaluarse en efectivo, fijada por acuerdo o por la legislación nacional, y debida por un empleador a un trabajador en virtud de un contrato de trabajo, escrito o verbal, por el trabajo que este último haya efectuado o deba efectuar o por servicios que haya prestado o deba prestar.
Apoyo doctrinal Minprotección Social, Concepto 45146 (febrero de 2011) Minprotección Social, Concepto 101294 (abril de 2011) Minprotección Social, Concepto 61186 (7 de marzo de 2011) Minprotección Social, Concepto 69890 (marzo de 2011) Minprotección Social, Concepto 129807 (11 de mayo de 2011) Minprotección Social, Concepto 143477 (Junio de 2011 – bonificaciones) “Frente al concepto de Remuneración, siguiendo el principio de interpretación según el cual las palabras de la ley deben entenderse en su sentido natural y obvio, según el uso natural de las mismas (Art. 28 Código Civil) según el Diccionario de la Real Academia de la Lengua – Vigésima segunda edición, “Remunerar”, significa ‘Recompensar, normalmente con dinero, [un servicio o trabajo, o a la persona que lo realiza]´. Por lo tanto, acorde con la acepción de “remunerar”, para los efectos de la aplicación del artículo 30 de la Ley 1393 de 2010, en nuestro concepto el mismo comprende todo pago que recibe el trabajador como contraprestación retributiva de su trabajo independientemente de su naturaleza.”
Salario Integral – SI ¿Sobre qué se calcula el 40%? En nuestra opinión sobre el 100%
Conclusiones • Recomendaríamos tomar la remuneración como igual a salario, mientras se regula • Las negociaciones de convenciones y pactos colectivos deben reflejar los cambios en la norma. • Consideramos defendible argumentar que las prestaciones sociales, indemnizaciones y pagos no remunerativos, no se incluyen en el IBC. • La Ley 1393 no aplica parafiscales. • Lo que exceda del límite del 40% no se constituye en salario. • En caso de salarios integrales el 40% se calcula sobre el 100% del salario, pero el IBC seguirá siendo el 70%.
Gracias Carlos Mario Sandoval Email: Carlos.Sandoval@co.ey.com Teléfono: (1) 4847397