Radionica u okviru projekta “ Podr ška implementaciji Arhuske konvencije u BiH ” Hotel Hollywood , Sarajevo , BiH Maj

1. Radionica u okviru projekta“Podrška implementaciji Arhuske konvencije u BiH”Hotel Hollywood, Sarajevo, BiHMaj17—18, 2010 Prezentacijaiskustava sa studijske posjete Arhus informativnim centrima u Albaniji Viktor Bjelić Projekt menadžer

2. Plan studijske posjete– Dan 1 Sastanak sa predstavnicima Odjela za ekonomsko-okolišneaktivnosti Misije OSCE-a u Albaniji (Robert Mangham) • uspostavljanje Aarhus Info Centara u Albaniji • iskustva u radu sa Aarhus Info Centrima • prezentacija predviđenog plana posjete • pitanja i odgovori Ministarstvo okoliša, šumarstva i vodoprivrede Albanije • susret sa predstavnicima Ministarstva okoliša, šumarstva i vodoprivrede, Nacionalnim Focal Pointom za Aarhusku konvenciju, predstavnikom Nacionalnog Aarhus Info Centra u Tirani • Prof. Dr. Pellumb Abeshi (Prof.Dr.), Generalni direktor za razvoj politika, Ministarstvo okoliša, šumarstva I vodoprivrede • g. Klodi Ali, Nacionalni Focal Point za Aarhusku konvenciju • gđica. Edlira Dersha, upraviteljica, Aarhus Info Centar pri Ministarstvu okoliša, šumarstva I vodoprivrede • http://www.aic.org.al/

3. Plan studijske posjete– Dan 2 Sastanak sa predstavnicima Aarhus Info Centra Vlora • g. Robert Mutataj, upravitelj, Aarhus Info Centar, Vlora • gđica. Molly Golden, volonterka, Peace Corps • predstavljanje Centra • prezentacija aktivnosti Centra • pitanja i odgovori • Sastanak sa predstavnicima civilnog društva i lokalnih vlasti- izazovi u osiguranju značajnijeg učešća javnosti • pitanja i odgovori Posjeta lokalitetima kojima se bavi Centar i objašnjavanje problematike • (termoelektrana, La Petrolifera, odlagalište otpada) • - u pratnji predstavnika Regionalne agencije za okoliš

4. Opšte informacije o Albaniji • Albanija je doživjela rapidan razvoj u društvenom, okolišnom i političkom smislu od 1990 godine – GDP rast 6% u 2007/2008/2009. • Migracija stanovništva iz ruralnih u urbane sredine • Neuredjen razvoj – 200.000 ilegalnih svojina, nema pravila i procedura. • Ogromna dijaspora i priliv od milijarde EUR u 2008 god. investiran u gradnju i biznise. • Ogromna potražnja za energijom – trenutna proizvodnja je 90% iz HE. • Decentralizirana funkcija vlade – 6 regija • Korupcija – Albanija pala za 10 mjesta po TI izvještaju (CPI) iz 2009. • Slabo civilno društvo – potrebno traženje veće odgovornosti i transparentnosti.

5. Saradnja OSCE-a i MoE Albanije Saradnja na polju učešća javnosti u Procjeni uticaja na okoliš (EIA) i Strateškoj procjeni okoliša (SEA). • Predstavljena je infrastruktura za Aarhusku konvenciju koja je uspostavljena u okviru ova dva projekta: • Aarhus informativni centar pri MoE ( javni pristup računarima, skromni resursi centra i savjetnik koji može davati informacije o pitanjima okolišnog upravljanja); • Aarhus informativni centar pri NVOima u gradovima Vlora i Skadar (trening mogućnosti, sastanci sa lokalnim akterima na rješavanju pitanja od značaja, objekat i oprema za posjetioce i NVOe) • WEB site www.aic.org.al • Aarhus savjetodavno vijeće (3 vladina i 3 NVO predstavnika) – mehanizam u procesu revizije

6. Pozitivni rezultati: • Generalni AC treninzi za javne službenike, civilno društvo i drugih aktera su povezivani sa analizom problema lokalnih problema, sa naglaskom na obaveze javnih službenika; • Fokusirani treninzi za OCD kako mnogo efektivnije lobirati i angažovati aktere iz lokalnih vlasti; • Fokusirani treninzi za privatni sektor o ispunjavanju obaveza po pitanju učešća javnosti u EIA i efektivnim mehanizmima za javne konsultacije; • Aarhus informativni centri su primili veći broj studenata na volontiranje u Skadru i Vlori čime se jača koncept volonterizma; • Velik broj uspješno organizovanih dogadjaja kao što su Dan planete Zemlje, Dan bez automobila i dr.; • Povećana posjećenost WEB site-a od strane različith aktera u potrazi za relevantnim dokumentima.

7. Aktivnosti AIC pri ministarstvu: • organizovanje okolišno informativnih aktivnosti korištenjem ITC; • promocija i unapredjenje dijaloga i partnerstva sa NVO-ima; • savjetovanje, analiza i praktična implementacija edukacije za okoliš i održivost.

8. Aktivnosti Focal Point-a na izradi Nacionalnog izvještaja: • Druga ministarstva nisu zainteresovana za AC i smatraju je obavezom i odgovornošću MoE-a. • Po mišljenju MoE-a sva ministarstva bi trebala biti uključena i zainteresovana za implementaciju AC, npr. Ministarstvo finansija je nadležno za investicije te u skladu sa AC bi itekako trebali da rade na prvom i drugom stubu AC, tj poštovati principe AC. • Na osnovu MoE mišljenja i preporuka Complience Committee-a AC pokrenuta je inicijativa i donesena obavezujuća Odluka Vlade Albanije za sva ministarstva o davanju okolišnih informacija na zahtjev.

9. Aktivnosti NVO-a i komunikacija sa Odborom za uskladjivanje (Complience Committee): • Civil Alliance u gradu Vlora, koji su pokrenuli kampanju protiv izgradnje TE zbog neregularnosti procesa informisanja i učešća javnosti, pripremili su i poslali Complience Committee-u AC izvještaj o nedosljednom procesu učešća javnosti. • Na osnovu tog izvještaja Complience Committee je poslao izvještaj Vladi Albanije da nije poštovan Član 7 AC, te su im upućene smjernice/preporuke za unapredjenje procesa učešća javnosti.

10. Aktivnosti NVO-a i komunikacija sa Odborom za uskladjivanje (Complience Committee): • Civil Alliance u gradu Vlora, koji su pokrenuli kampanju protiv izgradnje TE zbog neregularnosti procesa informisanja i učešća javnosti, pripremili su i poslali Complience Committee-u AC izvještaj o nedosljednom procesu učešća javnosti. • Na osnovu tog izvještaja Complience Committee je poslao izvještaj Vladi Albanije da nije poštovan Član 7 AC, te su im upućene smjernice/preporuke za unapredjenje procesa učešća javnosti.

11. Aktivnosti NVO AIC Vlora • informisanje lokalnih vlasti, javnosti i biznis sektora o prinicpima AC. • organizovanje treninga za pristup informacijama i učešća javnosti, • centar za edukaciju studenata o pravima na pristup informacijama. • pokrenut projekat koji uključuje studente kroz volonterski rad u ACV i daje im mogućnost pokretanja različitih malih kampanja i akcija. • istaknuta komunikacija i inicijativa za saradnju na promociji održivog razvoja sa privatnim univerzitetima u Vlora regiji.

12. Diskusija u AIC Vlora • ACV je do sada minimalno učestvovao u izradi Nacionalnih izvještaja a korespondencija se zadržala na nivou informisanja, • istaknuta uloga Nacionalnog savjetodavnog vijeća na unapedjenja procesa konsultativnih sastanaka i učešća civilnog društva, ali do sada ova uloga nije korištena. Smatraju da kombinacija predstavnika vladinog i NVO sektora u Nacionalnom savjetodavnom vijeću može i treba da bude ključ uspjeha na implementaciji AC. • istaknuta je dobra saradnja sa AIC Tirana uglavnom po pitanju razmjene informacija.

13. Zaključak Značaj i važnost AIC uloge • nova metoda informisanja, edukacije i uključivanja javnosti u procese koji se dešavaju na lokalnom nivou • most izmedju javnosti i lokalnih vlasti u promociji dobrog upravljanja i demokratizacije društva.

14. Hvala na pažnji!