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“SEGURIDAD ALIMENTARIA: Un problema de formación”.
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“SEGURIDAD ALIMENTARIA: Un problema de formación”
Se entiende por Seguridad Alimentaria el valor máximo de riesgos consentido desde la perspectivas sanitaria e industrial (inocuidad, alterabilidad), nutricional, informativa (idoneidad, autenticidad, cumplimiento de las especificaciones caracterizantes reglamentarias o recomendadas) y comercial, aplicable a los ámbitos de la elaboración, conservación, distribución, venta, expedición y consumo de alimentos para el colectivo consumidor definido por especificaciones globales o para los colectivos vulnerables, en su caso. ............ Barros, C. Alimentaria. 19-23, marzo 2001. ¿Qué es Seguridad Alimentaria?
Seguridad Alimentaria Salud Ambiental Educación: Dietética y Nutricional Estilos de vida saludables Prevención, Control y Certificación de la Calidad de los alimentos Valoración Nutricional Higiene Alimentaria Bajo datos y criterios epidemiológicos
Gestión del riesgo Determinación del riesgo • Análisis del riesgo Comunicación del riesgo
Reglamento 178/2002 del Parlamento y del Consejo • Factor de Peligro:todo agente biológico, químico o físico presente en un alimento o en un pienso, o toda condición biológica, química o física de un alimento o un pienso, que pueda causar un efecto perjudicial para la salud. • Riesgo:la ponderación de la probabilidad de un efecto perjudicial para la salud y la gravedad de ese efecto, como consecuencia de un factor de peligro.
Determinación del riesgo • Proceso de base científica formado por cuatro etapas: • Identificación del peligro • Caracterización del peligro • Determinación de la exposición • Caracterización del riesgo
Gestión del riesgo • Proceso consistente en sopesar las alternativas políticas en consulta con las partes interesadas y teniendo en cuenta la determinación del riesgo y otros factores pertinentes, y, si es necesario, en seleccionar las opciones apropiadas de prevención y control.
Principio de Cautela Contemplado por primera vez en el artículo 130 R del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea. Artículo 7 de la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Alimentaria Europea y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria. Protección del medio ambiente y de la salud humana, animal y vegetal. Documento 2 de febrero de 2000.
Principio de Cautela • Presupone: • La Comisión Europea que, al igual que los demás miembros de la OMC, la Comunidad dispone del derecho a decidir el nivel de protección que considera conveniente, en particular en materia de protección del medio ambiente y de la salud humana, animal y vegetal. • Identificación de efectos potencialmente peligrosos que se derivan de un fenómeno, de un producto o de un proceso.
Principio de Cautela • Presupone: • Una evaluación científica de los riesgos que, debido a la insuficiencia de los datos, a su carácter no concluyente o a su imprecisión, no permite determinar con una certeza suficiente el riesgo en cuestión. • La elección de la respuesta que debe darse en determinada situación es una “decisión política que está enfunción del nivel de riesgo aceptable” para la sociedad que debe soportar.
Administración Control Reglamentación U.E. Directiva Reglamento Nacional Leyes Real Decreto Orden Ministerial Auditorías U.E. Inspección Nacional en aduanas Inspección T. Nacional C.C.A.A. y Ayuntamientos Gestión del Riesgo
Gestión del Riesgo ¿Quién controla la seguridad de los alimentos? En todo el espacio de la Unión Europea se aplica una amplia y minuciosa normativa, cuyo cumplimiento se verifica a través de diferentes tipos de controles: Los controles de las administraciones Públicas nacionales, autonómicas y locales. La inspección de la Unión Europea. Los sistemas de control higiénico sanitarios y el Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (APPCC) que obligatoriamente han de realizar las industrias alimentarias. La actuación de los tribunales de Justicia.
Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control Cisternas Punto Crítico de Control Cisternas Recepción Cisternas Cisternas Cisternas Filtrado Higienización Tratamiento Tecnológico Punto Crítico de Control Envasado Punto Crítico de Control Almacenamiento Punto Crítico de Control Operaciones en la Industria láctea Distribución
Físico, Químicos y Microbiológicos Nutricionales Etiquetado Presentación Publicidad Gestión del Riesgo Control: Condiciones técnico-sanitarias. Competencias: Sanitarias: Parámetros Parámetros Consumo: Medio Ambientales----------------------------Evaluación Impacto ambiental---------------------Biodiversidad.
Administraciones que gestionan el riesgo • Administración Europea. 3 direcciones generales y una Agencia de Seguridad Alimentaria • 15 Administraciones Estatales. En cada Estado 3 ó 4 Ministerios y Agencias de Seguridad Alimentaria. • 17 Comunidades Autónomas. En cada una 3 ó 4 Consejerías y Agencias o Comisiones de Seguridad Alimentaria. • Ayuntamientos.
Comunicación del riesgo Es el intercambio interactivo, a lo largo de todo el proceso de análisis del riesgo, de información y opiniones en relación con los factores de peligro y los riesgos, los factores relacionados con el riesgo y las percepciones del riesgo, que se establece entre los responsables de la determinación y los responsables de la gestión del riesgo, los consumidores, las empresas alimentarias y de piensos, la comunidad científica y otras partes interesadas; en ese intercambio está incluida la explicación de los resultados de la determinación del riesgo y la motivación de las decisiones relacionadas con la gestión del riesgo. Reglamento 178/2002 del Parlamento y del Consejo
Comunicación del riesgo • Continuada: aspectos tecnológicos que aplica la industria alimentaria para garantizar la inocuidad de los productos alimenticios. • Puntual: alerta sanitaria, crisis de seguridad alimentaria.
Magnitud del riesgo o peligro • Riesgo Probable. • Tabaco. • Alcohol. • Velocidad. • Deportes de riesgo. • Riesgo improbable. • Productos alimenticios.
Botulismo. • No hay relación causa-efecto. • Salmonelosis. • Alteraciones psicosomáticas. Magnitud del riesgo o peligro • Riesgo objetivo. • Riesgo perceptible e imprevisible. • Dioxinas, Benzopirenos. • Metales pesados, Priones. • Riesgo inexistente.
Empresa Distribución Administración: Europea Nacional 17 C.C.A.A. Consumidores Movimientos Asociativos Comunicación Empresa Alimentaria
Identificación de las causas • Efectos adversos de origen alimentario, reales o imaginados. • Agentes biológicos patógenos • Aditivos no autorizados • Componentes tóxicos de los alimentos • Contaminantes • Aditivos legales • Material genético añadido
Gabinete de Comunicación Teléfono de Atención al consumidor Formas de la Comunicación. Inserción de Publicidad
Gestión de la Comunicación • Interna. • Con la administración: • Sanitaria. • Económica. • Consumo. • Con los consumidores. • A través de los movimientos asociativos. • Directamente.
Percepción del tipo de riesgo para OGMs. Nulo Bajo Alto Inapreciables: Medicamentos (principios activos y excipientes). Alimentos: enzimas, microorganimos fermentadores.
Percepción del tipo de riesgo para OGMs. 06 agosto 2001 • Futuro de los Alimentos Transgénicos. • Almidón de Maíz Modificado. • En Francia Almidón de Maíz Transformado. Análisis en España Todos los productos de estas marcas que utilizan almidón modificado han dado negativos para detectar OGMs
Yogur líquido con Melocotón Etiquetado General y Nutricional. Denominación de venta.
e 1 LITRO Etiquetado General y Nutricional. Contenido efectivo y cantidad neta.
Etiquetado General y Nutricional. Marcado de fechas y lote. 02-12-01 GR-241 D 21:02
Punto verde. Consejos de utilización. Etiquetado General y Nutricional. Condiciones de conservación.
Código de barras. Sello o marcado de salubridad. E 15.02/GR CEE Etiquetado General y Nutricional. Razón social.
Información nutricional. Etiquetado General y Nutricional. Listado de ingredientes.