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AMCHAM CHILE TRAZABILIDAD DE LOS ALIMENTOS EN LOS ESTADOS UNIDOS: ALCANCES, OBJETIVOS, USOS Y EFECTIVIDAD. EDUARDO SANTOS DEPARTAMENTO AGRICOLA EMBAJADA DE CHILE MAYO 2005. TOPICOS. TRAZABILIDAD: DEFINICIONES Y CONCEPTOS PRINCIPALES
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AMCHAM CHILETRAZABILIDAD DE LOS ALIMENTOS EN LOS ESTADOS UNIDOS: ALCANCES, OBJETIVOS, USOS Y EFECTIVIDAD EDUARDO SANTOS DEPARTAMENTO AGRICOLA EMBAJADA DE CHILE MAYO 2005
TOPICOS • TRAZABILIDAD: DEFINICIONES Y CONCEPTOS PRINCIPALES • TRAZABILIDAD EN LOS ESTADOS UNIDOS: UNA PERSPECTIVA HISTORICA • TRAZABILIDAD EN LOS ESTADOS UNIDOS:SISTEMAS O EJEMPLOS PRINCIPALES • TRAZABILIDAD - LEY DE BIOTERRORISMO DE 2002: SECCION 306 • TRAZABILIDAD EN LOS ESTADOS UNIDOS: FRUTAS Y HORTALIZAS FRESCAS
TRAZABILIDAD:DEFINICIONES - CONCEPTOS • TRAZABILIDAD: HABILIDAD O CAPACIDAD PARA SEGUIR O ‘RASTREAR’ LA HISTORIA, ATRIBUTOS, USO O APLICACION Y/O UBICACION DE UN OBJETO O PRODUCTO BAJO CONSIDERACION • EN LOS ALIMENTOS: HACER EL SEGUIMIENTO DURANTE EL PROCESO PRODUCTIVO Y/O A LO LARGO DE LA CADENA DE PRODUCCION - DISTRIBUCION
TRAZABILIDAD:DEFINICIONES - CONCEPTOS • OBJETIVOS DE LA TRAZABILIDAD: • ADMINISTRACION DE LA OFERTA • MANEJO O CONTROL DE LA CALIDAD, INOCUIDAD E HIGIENE • DIFERENCIACION DEL PRODUCTO Y MANEJO DE LOS ATRIBUTOS: CONTENIDO Y/O PROCESOS • SEGURIDAD DEL SISTEMA ALIMENTARIO
TRAZABILIDAD:DEFINICIONES - CONCEPTOS • CARACTERISTICAS Y EFICIENCIA DE SISTEMAS DE TRAZABILIDAD VARIAN DE ACUERDO A LOS OBJETIVOS BUSCADOS • SISTEMAS SE DIFERENCIAN POR: • OBJETO O PRODUCTO RASTREADO • CANTIDAD DE INFORMACION • ALCANCE DEL SISTEMA • PRECISION • TRAZABILIDAD TOTAL ES IMPOSIBLE EN MUCHOS CASOS
TRAZABILIDAD EN EEUU: PERSPECTIVA HISTORICA • MEAT, POULTRY AND EGG INSPECTION ACTS (1906, 1957, 1970) • PERISHABLE AGRICULTURAL COMMODITIES ACT – PACA (1930) • NATIONAL SHELLFISH SANITATION PROGRAM (1906, 1997 & 2003) • ORGANIC FOODS PRODUCTION ACT (1990 & 2002)
TRAZABILIDAD EN EEUU:PERSPECTIVA HISTORICA • FOOD ASSISTANCE PROGRAMS (1946) • COUNTRY OF ORIGIN LABELING (1946, 2002 & 2004) • PUBLIC HEALTH SECURITY AND BIOTERRORISM PREPAREDNESS AND RESPONSE ACT (2002) • NATIONAL ANIMAL IDENTIFICATION SYSTEMS (2003 & 2004)
TRAZABILIDAD EN EEUU:PRODUCTOS CARNICOS & HUEVOS • INSTITUCION: USDA – FSIS • OBJETIVO: HIGIENE Y SEGURIDAD DE LOS ALIMENTOS & ROTULADO • COBERTURA: CARNES, CARNES DE AVES, HUEVOS Y PRODUCTOS • “RECORD KEEPING” COMPLETO DE LAS TRANSACCIONES EFECTUADAS EN LA CADENA • INCLUYE PRODUCTOS IMPORTADOS
TRAZABILIDAD EN EEUU:FRUTAS & HORTALIZAS FRESCAS • INSTITUCION: USDA – AMS • OBJETIVO: FACILITAR Y GARANTIZAR PROCESO DE COMERCIALIZACION • COBERTURA: FRUTAS Y VERDURAS FRESCAS • “RECORD KEEPING” COMPLETO DE LAS TRANSACCIONES EFECTUADAS EN CADENA DE DISTRIBUCION • INCLUYE PRODUCTOS IMPORTADOS
TRAZABILIDAD EN EEUU:PRODUCTOS ORGANICOS • INSTITUCION: USDA – AMS • OBJETIVO: GARANTIZAR QUE PRODUCTOS CUMPLEN CON ESTANDARES NACIONALES • COBERTURA: TODOS LOS PRODUCTOS ORGANICOS • “RECORD KEEPING” COMPLETO DE LAS TRANSACCIONES EFECTUADAS EN CADENA PRODUCCION – DISTRIBUCION • PRODUCTOS IMPORTADOS MEDIANTE CERTIFICADOR EXTERNO O PROCESO DE EQUIVALENCIA
TRAZABILIDAD EN EEUU:ROTULADO DE PAIS DE ORIGEN • INSTITUCION: USDA – AMS • OBJETIVO: GARANTIZAR QUE PRODUCTOS CUMPLAN CON ROTULADO DE ORIGEN • COBERTURA: CARNES, MANI, PESCADOS Y MARISCOS, FRUTAS Y HORTALISAS FCAS. • “RECORD KEEPING” COMPLETO DE LAS TRANSACCIONES EFECTUADAS EN CADENA DE DISTRIBUCION • PRODUCTOS IMPORTADOS: AL MENOS DESDE PUERTO ENTRADA EN ADELANTE
TRAZABILIDAD:BIOTERRORISM ACT 2002 • PUBLIC HEALTH SECURITY AND BIOTERRORISM PREPAREDNESS AND RESPONSE ACT (2002) • SECCION 306: NORMA FINAL APROBADA EN DICIEMBRE DE 2004 • REGULA EL DESARROLLO Y MANTENCION DE SISTEMAS DE INFORMACION (“RECORD KEEPING”) EN LA INDUSTRIA DE ALIMENTOS: PLANTAS Y/O PERSONAS QUE FABRICAN, PROCESAN, EMPACAN, TRANSPORTAN, DISTRIBUYEN, MANTIENEN O IMPORTAN ALIMENTOS
TRAZABILIDAD:BIOTERRORISM ACT 2002 • ESTA INFORMACION DEBE PERMITIR LA IDENTIFICACION DE LAS FUENTES INMEDIATAS DE ALIMENTOS RECIBIDOS Y LOS DESTINATARIOS INMEDIATOS DE LOS ALIMENTOS DESPACHADOS EN CADA ESLABON DE LA CADENA GRANJA EMBALAJE & PROCESOS TRANSPORTE COMERCIO MAYORISTA COMERCIO MINORISTA CONSUMO
TRAZABILIDAD:BIOTERRORISM ACT 2002 • PRINCIPALES EXCEPCIONES: “GRANJAS” Y ESTABLECIMIENTOS Y/O PERSONAS EXTRANJERAS QUE MANIPULAN ALIMENTOS FUERA DE ESTADOS UNIDOS • LA INFORMACION SE MANTIENE DE 6 A 24 MESES DEPENDIENDO DE LA DURACION DE LOS ALIMENTOS • FIRMAS DEBEN CUMPLIR CON NORMA EN UN PLAZO DE 12 MESES, EXCEPTO LAS FIRMAS MEDIANAS (18 MESES) Y CHICAS (24 MESES)
TRAZABILIDAD EN EEUU:FRUTAS & HORTALIZAS FRESCAS • A PARTIR DE 1930 SE REGULA PRACTICAS DE COMERCIALIZACION (PACA) Y EXIGE TRAZABILIDAD DE LAS TRANSACCIONES • EN LOS 90 CRECE PREOCUPACION POR TEMAS DE HIGIENE – INOCUIDAD • TRAZABILIDAD & BPAs • AUDITORIAS EXTERNAS Y CERTIFICACION • BIOTERRORISMO Y BIOSEGURIDAD A PARTIR DE 2002
TRAZABILIDAD EN EEUU:FRUTAS & HORTALIZAS FRESCAS MERCADOS DE PRODUCTORES 2% CONSUMIDORES 50% 48% COMERCIO DETALLISTA SERVICIOS DE ALIMENTOS INTERMEDIARIOS: MAYORISTAS FRACCIONADORES EXPORTADORES IMPORTADORES EXPORTACIONES IMPORTACIONES DOCUMENTOS FITOS. DOCUMENTOS FITOS. DOCUMENTOS FITOS. DESPACHADOR EMBALADOR PACA MARKETING ORDERS PRODUCTORES PROCESADORES CONSUMIDORES 72% ROTULADO
TRAZABILIDAD EN EEUU:FRUTAS & HORTALIZAS FRESCAS MERCADOS DE PRODUCTORES 2% CONSUMIDORES 50% 48% COMERCIO DETALLISTA SERVICIOS DE ALIMENTOS INTERMEDIARIOS: MAYORISTAS FRACCIONADORES EXPORTADORES IMPORTADORES EXPORTACIONES IMPORTACIONES DOCUMENTOS FITOS. DOCUMENTOS FITOS. DOCUMENTOS FITOS. DESPACHADOR EMBALADOR PACA MARKETING ORDERS PRODUCTORES PROCESADORES CONSUMIDORES ROTULADO
TRAZABILIDAD EN EEUU:FRUTAS & HORTALIZAS FRESCAS MERCADOS DE PRODUCTORES 2% CONSUMIDORES 50% 48% COMERCIO DETALLISTA SERVICIOS DE ALIMENTOS INTERMEDIARIOS: MAYORISTAS FRACCIONADORES EXPORTADORES IMPORTADORES EXPORTACIONES IMPORTACIONES DOCUMENTOS FITOS. DOCUMENTOS FITOS. DOCUMENTOS FITOS. DESPACHADOR EMBALADOR PACA MARKETING ORDERS PRODUCTORES PROCESADORES CONSUMIDORES ROTULADO
TRAZABILIDAD EN EEUU:FRUTAS & HORTALIZAS FRESCAS LEY BIOTERRORISMO MERCADOS DE PRODUCTORES 2% CONSUMIDORES 50% 48% COMERCIO DETALLISTA SERVICIOS DE ALIMENTOS INTERMEDIARIOS: MAYORISTAS FRACCIONADORES EXPORTADORES IMPORTADORES EXPORTACIONES IMPORTACIONES DOCUMENTOS FITOS. DOCUMENTOS FITOS. DOCUMENTOS FITOS. DESPACHADOR EMBALADOR PACA MARKETING ORDERS PRODUCTORES PROCESADORES CONSUMIDORES ROTULADO