Eevaleena Häkkinen Ylitarkastaja, ympäristöministeriö

1. YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Eevaleena Häkkinen Ylitarkastaja, ympäristöministeriö TV- ja tietokonelaitteiden kierrätys, Taideteollinen korkeakoulu 31.1.2002 Luentorunko 1) Suomen uudistunut jäte- ja ongelmajäteluokitus, joka tuli voimaan 1.1.2002 - sähkö- ja elektroniikkalaitteiden ongelmajäteluokituksessa tapahtuneet muutokset - ongelmajäteluokituksessa käytettävät vaarallisten aineiden raja-arvot 2) Jäte- ja ongelmajäteluokituksen vaikutus sähkö- ja elektroniikkalaitteiden hyödyntämiseen ja käsittelyyn tarvittaviin lupiin - ympäristöluvan tarve - ongelmajätteen käsittelylle jätelainsäädännössä asetetut lisävelvoitteet - ongelmajätteiden pakkaamista ja kuljetusta koskevat määräykset 3) Käytöstä poistettujen sähkö- ja elektroniikkalaitteiden vientiin ja tuontiin EY:n lainsäädännön mukaan tarvittavat luvat, ja muuttuneen ongelmajäteluokituksen vaikutus luvan tarpeeseen

2. YMPÄRISTÖMINISTERIÖ EY:n muuttuneen jäteluokituksen toimeenpano Suomessa • EY:n uudistettu jätteiden ja vaarallisten jätteiden luokitus on pantu Suomessa täytäntöön 22.11.2001 annetuilla säädöksillä: • Valtioneuvoston asetus jäteasetuksen liitteen 4 muuttamisesta 1128/2001 • Ympäristöministeriön asetus yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta 1129/2001 • Asetukset tulivat voimaan 1.1.2002 • Samalla kumottiin aikaisempi ympäristöministeriön päätös 867/1996 yleisimpien jätteiden sekä ongelmajätteiden luettelosta

3. YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Sähkö- ja elektroniikkalaitteita koskevat jäteluettelon nimikkeet 16 02 sähkö- ja elektroniikkalaitteiden ja muiden laitteiden jätteet 16 02 09* PCB:tä sisältävät muuntajat ja kondensaattorit 16 02 10* muut kuin nimikkeessä 16 02 09 mainitut, PCB:tä sisältävät tai niiden saastuttamat käytöstä poistetut sähkö- ja elektroniikkalaitteet 16 02 11* kloorifluorihiilivetyjä, HCFC-yhdisteitä ja HFC-yhdisteitä sisältävät käytöstä poistetut sähkö- ja elektroniikkalaitteet 16 02 12* asbestia vapaana sisältävät käytöstä poistetut sähkö- ja elektroniikkalaitteet 16 02 13* muut kuin nimikkeissä 16 02 09-16 02 12 mainitut, vaarallisia osia1 sisältävät käytöstä poistetut sähkö- ja elektroniikkalaitteet 16 02 14 muut kuin nimikkeissä 16 02 09-16 02 13 mainitut käytöstä poistetut sähkö- ja elektroniikkalaitteet 16 02 15* sähkö- ja elektroniikkalaitteista ja muista laitteista poistetut vaaralliset osat 16 02 16 muut kuin nimikkeessä 16 02 15 mainitut, sähkö- ja elektroniikkalaitteista ja muista laitteista poistetut osat 16 02 97* muut laitteet, jotka sisältävät vaarallisia osia 16 02 98 muut kuin nimikkeessä 16 02 97 tarkoitetut muut laitteet 1 Sähkö- ja elektroniikkalaitteiden vaarallisiin osiin voi kuulua esimerkiksi paristoja ja akkuja, jotka on mainittu nimikeryhmässä 16 06 ja määritelty vaarallisiksi, elohopeakytkimiä, katodisädeputkien lasia tai muuta aktivoitunutta lasia.

4. YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Ominaisuudet, joiden perusteella jätteet luokitellaan ongelmajätteiksi (jäteasetus liite 4 A) • H 1 Räjähtävä • H 2 Hapettava • H 3-A Helposti syttyvä • H 3-B Syttyvä • H 4 Ärsyttävä • H 5 Haitallinen • H 6 Myrkyllinen • H 7 Syöpää aiheuttava • H 8 Syövyttävä • H 9 Tartuntavaarallinen • H 10 Lisääntymiselle vaarallinen • H 11 Perimää vaurioittava • H 12 Aineet ja valmisteet, joista vapautuu myrkyllisiä tai erittäin myrkyllisiä kaasuja niiden joutuessa kosketuksiin veden, ilman tai hapon kanssa. • H 13 Aineet ja valmisteet, joista voi käsittelyn jälkeen syntyä toista ainetta, kuten suotonestettä, jolla on jokin yllä luetelluista ominaisuuksista. • H 14 Ympäristölle vaarallinen

5. YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Jäteasetuksen liitteessä 4 B annetut terveysvaaraa aiheuttavien vaarallisten aineiden raja-arvot

6. YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Sähkö- ja elektroniikkalaiteromun hyödyntämiseen ja käsittelyyn tarvittavat luvat • Kaikki jätteiden laitos- ja ammattimainen hyödyntäminen ja käsittely vaatii ympäristöluvan (YsL 28 §) • myös jätteen laitos- tai ammattimainen varastointi vaatii luvan • kun jäte luokitellaan ongelmajätteeksi, luvan myöntävä viranomainen voi vaihtua (YsA 6 § 12 c -kohta) • tavanomaista jätettä alle 5000 tn/v hyödyntävän tai käsittelevän laitoksen ympäristöluvan myöntää kunnan ympäristönsuojelu- viranomainen • ongelmajätteen hyödyntämis- ja käsittelylaitoksen ympäristöluvan myöntää aina alueellinen ympäristökeskus • sähkö- ja elektroniikkaromun vastaanotto- ja varastointipaikkojen ympäristöluvan myöntää kunnan ympäristönsuojeluviranomainen (YsL = ympäristönsuojelulaki 86/2000, YsA = ympäristönsuojeluasetus 169/2000)

7. YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Ongelmajäteluokituksen muutoksesta jätteen haltijalle aiheutuvia velvoitteita • Ongelmajätteen poltossa on noudatettava valtioneuvoston päätöksessä 842/1997 annettuja säännöksiä • Ongelmajätteen sijoittaminen tavanomaisen jätteen kaatopaikalle on kielletty (VNp kaatopaikoista 861/1997) • Ongelmajätteen vienti OECD:n ulkopuolisiin maihin on kokonaan kielletty EY:n ns. jätteensiirtoasetuksen nojalla (259/93) • Ongelmajätteen käsittelijän on aina asetettava vakuus tai muu vastaava järjestely asianmukaisen jätehuollon varmistamiseksi (YsL 42 § 3 mom.)

8. YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Ongelmajätteen pakkaamista ja kuljetusta koskevat säännökset • Valtioneuvoston päätös ongelmajätteistä annettavista tiedoista sekä ongelmajätteiden pakkaamisesta ja merkitsemisestä 659/1996 • määräykset ongelmajätteen pakkausmerkinnöistä • säännökset jokaisen kuljetuksen mukaan liitettävästä siirtoasia- kirjasta ja siihen merkittävistä tiedoista • Jäte- ja ongelmajäteluokituksen muutos ei aiheuta muutoksia vaarallisten aineiden kuljetusta koskeviin määräyksiin • PCB:tä tai PCT:tä sisältävien laitteiden kuljetus kuuluu VAK-määräysten piiriin • muiden SER-laitteiden kuljetukseen ei yleensä sovelleta VAK-määräyksiä

9. YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Jätteiden kansainvälisissä siirroissa noudatettavat menettelyt • Jätteiden kansainvälisissä siirroissa noudatetaan EY:n ns. jätteensiirtoasetusta (neuvoston asetus ETY n:o 259/93) • Jätteensiirtoasetuksen mukaan: • Kaikkien jätteiden vienti loppukäsiteltäväksi vaatii aina luvan • Hyödynnettävien jätteiden siirtoon vaaditaan myös lupa lukuun ottamatta asetuksen liitteessä II (ns. vihreä jäteluettelo) lueteltujen jätteiden siirtoja • Myös osa vihreän luettelon jätteiden siirroista OECD:n ulko- puolisiin maihin vaatii luvan, luvan tarve vaihtelee maakohtaisesti • Kaikkien ongelmajätteiden vienti OECD:n ulkopuolisiin maihin on kokonaan kielletty • Suomessa toimivaltainen viranomainen jätteiden kansainvälisissä siirroissa on Suomen ympäristökeskus

10. YMPÄRISTÖMINISTERIÖ Käytöstä poistettujen sähkö- ja elektroniikka- laitteiden kansainvälisiin siirtoihin tarvittavat luvat • Jätteensiirtoasetuksen ns. vihreässä jäteluettelossa on mainittu seuraavat SER-nimikkeet: GC 010 Sähkölaitteiden jätteet, jotka sisältävät vain metalleja tai metalliseoksia GC 010 Elektroniikkaromu (kuten painetut piirilevyt, elektro- niset komponentit, johdot jne.) ja talteen otetut elektro- niset komponentit, jotka soveltuvat perus- ja jalo- metallien hyödyntämiseen • Kaikkien muiden SER-laitteiden siirtoihin tarvitaan lupa • HUOM: myös vihreään luetteloon kuuluvan romun vienti OECD:n ulkopuoliseen maahan voi vaatia luvan • Ongelmajätteeksi luokiteltujen SER-laitteiden vienti OECD:n ulkopuolisiin maihin on kokonaan kielletty