190 likes | 274 Views
III.2.2 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova. ÚZPI dne 18. října 2007. Charakteristika opatření.
E N D
III.2.2 Ochrana a rozvoj kulturního dědictví venkova ÚZPI dne 18. října 2007
Charakteristika opatření • Opatření je zaměřeno na vypracování studií nebo programů a na investice spojené s udržováním, obnovou a zhodnocováním nebo využitím kulturního dědictví venkova, jako například kulturních památek, památkově významných území, kulturních prvků vesnic a venkovské krajiny, včetně historických parků, zahrad a alejí, a dále na budování nových stálých výstavních expozic a muzeí s vazbou na místní historii, zajímavosti, kulturní a umělecké aktivity a tradiční lidovou kulturu Projekty jsou vybírány na základě preferenčních kritérií
Legislativní rámec • Čl. 52 b) a 57 Nařízení Rady (ES) č. 1698/2005 o podpoře pro rozvoj venkova z Evropského zemědělského fondu pro rozvoj venkova a prováděcí předpisy • Nařízení Komise (ES) č. 1998/2006 ze dne 15. prosince 2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis
Záměry • studie a programy obnovy, využití a regenerace kulturního dědictví venkova • obnova a zhodnocování kulturního dědictví venkova • stálé výstavní expozice a muzea
Finanční alokace • průměrná finanční alokace na opatření je 8,17mil. Euro ročně, tj.cca 225 mil. Kč (veřejné prostředky EU a ČR) Finanční alokace v rámci opatření:
Příjemce dotace • Definice příjemce dotace: • Záměr a) obce, svazky obcí • Záměr b),c) obce, svazky obcí, nestátní neziskové organizace, zájmová sdružení právnických osob (jsou-li jejich členy obce, svazky obcí), církve a jejich organizace
Výše dotace • Maximální výše dotace činí 90% způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace • Maximální výše dotace na jednoho příjemce dotace v rámci tříletých období činí 200 000 EUR za období 2007 - 2013 • Příspěvek EU činí 75 % veřejných zdrojů • Příspěvek ČR činí 25 % veřejných zdrojů • Podpora je poskytována v režimu de minimis, tzn. v souladu s nařízením Komise (ES) č. 1998/2006 ze dne 15.12.2006 o použití článků 87 a 88 Smlouvy na podporu de minimis, tzn., že celková výše podpory de minimis poskytnutá jednomu subjektu nesmí v kterémkoli tříletém období přesáhnout částku 200 000 EUR (tento limit platí bez ohledu na formu podpory nebo její sledovaný cíl)
Příklady způsobilých výdajů Záměr a) • zpracování studií obnovy a využití kulturního dědictví, zpracování programů regenerace památkově chráněných území, plánů péče o krajinné památkové zóny • zpracování soupisů a map kulturního dědictví na venkově • publikační činnost v přímé vazbě na daný projektový záměr • geodetické práce související s projektovým záměrem • projektová dokumentace Záměr b) • stavební obnova, revitalizace a zhodnocení památkových budov, ploch, kulturních objektů a prvků a s tím souvisejících historických parků, zahrad, alejí, skupin stromů a soliterních dřevin • zajištění stavebně-historických průzkumů včetně záchranných archeologických průzkumů) • projektová a technická dokumentace
Příklady způsobilých výdajů Záměr c) • investice na realizaci výstavních expozic a muzeí s vazbou na místní historii, kulturní a umělecké aktivity a tradiční lidovou kulturu • výdaje na nákup staveb a pozemků do 10 % způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace • projektová a technická dokumentace • nákup zařízení, vybavení, hardware, software do 10 % způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace Výdaje uskutečněné v rámci projektu, jsou v souladu s obecnými podmínkami způsobilé od 1.1.2007 v případě projektové a technické dokumentace a nákupu nemovitostí; ostatní výdaje jsou způsobilé, jestliže vznikly a byly skutečně uhrazeny nejdříve v den shodný s datem vystavení potvrzení o zaregistrování Žádosti o dotaci z PRV.
Nezpůsobilé výdaje a formy financování • Nezpůsobilé výdaje: • nákup použitého zařízení • nákup mobilních dopravních prostředků • nákup výstavních a muzejních exponátů • Formy financování: • bezhotovostní platba • hotovostní platba • věcné plnění ze strany žadatele/příjemce dotace (vyjma záměru a))
Kritéria přijatelnosti projektu • Projekt lze realizovat na území ČR v obci do 500 obyvatel. V rámci záměru a) je možné a účelné, aby záběr studií obnovy, využití a regenerace území, plánů péče a map zahrnoval také další přilehlé venkovské obce s počtem obyvatel do 500, s tím že žadatelem-pořizovatelem musí být obec do 500 obyvatel.Pro svazek obcí platí, že může zahrnovat i venkovské obce nad 500 obyvatel, ale projekt musí být realizován v obci nebo obcích do 500 obyvatel • Projekt je v souladu s příslušnou právní úpravou • Žadatel musí splňovat definici příjemce dotace • Projekt musí splňovat účel a rozsah opatření/záměru
Další podmínky • Lhůta vázanosti projektu na účel je 5 let od data podpisu Dohody • Příjemce dotace zajistí vykazování údajů potřebných pro monitoring projektu po jeho realizaci po dobu vázanosti projektu na účel • Žadatel nečerpá finanční prostředky na předmět, pro který je požadována dotace z PRV, z rozpočtových kapitol státního rozpočtu, státních fondů nebo jiných fondů EU • V případě, kdy je předmětem preferenčních kriterií tvorba nových pracovních míst, pak období, ve kterém je žadatel povinen dodržovat závazek počtu nově vytvořených pracovních míst, začíná běžet za 6 měsíců od data převedení dotace příjemci dotace a běží po dobu lhůty vázanosti projektu na účel. • Žadatel/příjemce dotace má prokazatelně uspořádány vlastnické/nájemní vztahy k nemovitostem, které souvisejí s realizací projektu. Tuto skutečnost prokazuje žadatel/příjemce dotace v případě kontroly na místě dokladem o vlastnictví nemovitostí, kterých se projekt týká. V případě realizace projektu v pronajatém objektu nebo na pronajatém pozemku navíc ještě nájemní smlouvou na dobu nejméně pět let od podpisu Dohody nebo s výpovědní lhůtou nejméně 5 let. V případě spoluvlastnictví nemovitosti je vyžadován písemný souhlas spoluvlastníků nemovitostí vztahujících se k projektu s realizací projektu • Pro obce a svazek obcí existuje možnost průběžného financování; tím se rozumí rozdělení realizace projektu na 2 etapy s tím, že lze poskytnout 1 průběžnou platbu do výše 50% plánovaných způsobilých výdajů, ze kterých je stanovena dotace, a to za předpokladu, že žadatel naplánuje 2 etapy projektu již při předložení žádosti o dotaci; dodatečné členění projektu na etapy není možné. Na průběžnou platbu ztrácí nárok obec (svazek obcí), které je během administrace žádosti/projektu ještě před proplacením průběžné platby udělena jakákoliv sankce. Sankcí se rozumí sankce A-C dle bodu 15 Obecných podmínek • Atd.
Povinné přílohy k Žádosti • Projekt dle závazné osnovy • Čestné prohlášení dle závazného vzoru • Daňové přiznání potvrzené finančním úřadem • Stavební povolení, ohlášení, nebo čestné prohlášení, že není zapotřebí • Technická dokumentace předkládaná ke stavebnímu řízení • Půdorys stavby/půdorys dispozice technologie – pokud není přílohou technická dokumentace • Kopie katastrální mapy vystavená příslušným katastrálním úřadem (případně jiným příslušným úřadem) s vyznačením lokalizace předmětu projektu • V případě nákupu stavby/pozemku, který bude způsobilým výdajem, znalecký posudek, ne starší 12 měsíců k datu podání Žádosti o dotaci, zároveň však ne starší než 1.1. 2007 • V případě žádostí o dotaci na investice do kulturního dědictví venkova doklad, že se jedná o kulturní dědictví, např. formou stanoviska obecního úřadu obce s rozšířenou působností, stanoviska/posudku příslušného pracoviště Národního památkového ústavu, výpisem z registru kulturních památek, rozhodnutím zastupitelstva obce, posudkem odborně způsobilé osoby. • Seznam příloh s uvedením počtu stran jednotlivých příloh.
Nepovinné přílohy k Žádosti (vyplývají z preferenčních kriterií) • Projekt v elektronické podobě na datovém nosiči CD (ve formátu *.doc,*.pdf). • Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za zpracování projektu odborníkem v oblasti kulturního dědictví doloží doklad o odborné způsobilosti zpracovatele projektu • Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za havarijní stav kulturního dědictví nebo jeho bezprostřední ohrožení s hrozbou nebezpečí z prodlení, doloží stavebně – technický posudek objektu zpracovaný odborně způsobilou osobou včetně fotodokumentace • Pokud žadatel požaduje bodové zvýhodnění za soulad projektu se strategií mikroregionu, programem rozvoje obce, územní strategií MAS, předloží příslušný výtah z uvedeného dokumentu • Atd.
Povinné přílohy k podpisu Dohody • Výpis z obchodního rejstříku nebo jiné osvědčení právního statutu, které je v souladu s definicí příjemce dotace a není starší než 3 měsíce k datu podání žádosti o dotaci; • Doklad o vedení (popř. zřízení) bankovního účtu ve vlastnictví žadatele • Potvrzení finančního úřadu, že žadatel má vypořádány splatné závazky vůči finančním úřadům. Datum tohoto potvrzení nesmí být starší než datum zaregistrování Žádosti o dotaci • V případě, že jako povinná příloha bylo předloženo ohlášení stavby, čestné prohlášení žadatele, že ohlášení stavby nebylo ze strany stavebního úřadu rozporováno (změněno) dle závazného vzoru
Povinné přílohy k Žádosti o proplacení • Účetní/daňové doklady související s realizací projektu (faktury, paragony) • Doklad o uhrazení závazku dodavateli (např. výpis z bankovního účtu vč. smlouvy o vlastnictví účtu, pokud je úhrada prováděna z jiného účtu, než který je uvedený v Dohodě, pokladní doklad, na kterém oprávněná osoba potvrdí příjem hotovosti) • Položkový rozpočet projektu rozdělený do jednotlivých kategorií dle číselníku způsobilých výdajů. V případě stavebních prací soupis stavebních prací s výkazem výměr a položkový rozpočet správně rozdělený do odpovídajících kódů způsobilých výdajů • V případě nákupu stavby/pozemku jako způsobilého výdaje kupní smlouva, ne starší než datum vystavení potvrzení o zaregistrování Žádosti o dotaci z PRV • V případě nákupu technologií technickou dokumentaci k výrobku s dokladem o posouzení shody – ES prohlášení o shodě • Kolaudační souhlas nebo oznámení stavebnímu úřadu o užívání stavby nebo čestné prohlášení příjemce, že kolaudační souhlas ani oznámení není zapotřebí
Povinné přílohy k Žádosti o proplacení • V případě věcného plnění: • stavební práce - stavební deník, rozpočet podle ÚRS • Dokumentace k zadávacímu řízení podle Seznamu dokumentace k zadávacímu řízení, který příjemce dotace obdržel při podpisu Dohody. • V případě, že příjemce v projektu za účelem bodového zisku deklaroval vytvoření nových pracovních míst a rozhodl se je dokládat podle režimu B: • v případě podniku do 25 zaměstnanců - Přehled o vyměřovacích základech a pojistném malé organizace (formulář zasílaný ČSSZ), a to za posledních dvanáct uzavřených měsíců před podáním Žádosti o proplacení • v případě podniku od 25 zaměstnanců - Přehled o výši pojistného a vyplacených dávkách (formulář zasílaný ČSSZ), a to za posledních dvanáct uzavřených měsíců před podáním Žádosti o proplacení • v případě, že příjemce dotace nemůže poskytnout Přehled o vyměřovacích základech a pojistném malé organizace nebo Přehled o výši pojistného a vyplacených dávkách (např. za posledních dvanáct měsíců neměl zaměstnance), pak bude přílohou čestné prohlášení dle závazného vzoru • Soupisky účetních/daňových dokladů ke způsobilým výdajům - originál. Formuláře jsou zveřejněny na internetových stránkách SZIF
Preferenční kritéria Kriteria centrální • území zahrnuté projektem • zpracování projektu odborníkem z oblasti kulturního dědictví, muzejnictví • velikost obce, kde je projekt realizován • tvorba nových pracovních míst • řešení kulturní dědictví v havarijním stavu či v bezprostředním ohrožení a hrozí nebezpečí prodlení • multifunkčnost objektu • nezaměstnanost ve správním obvodu obce s rozšířenou působností , ve kterém je projekt realizován Kriteria regionální • soulad projektu se strategií mikroregionu, programem rozvoje obce, územní strategií MAS • řešení památkově chráněného objektu • atd.