Download
1 / 48
480 likes | 607 Views
Kymmenen vuotta nuorisotakuuta Varsinais-Suomessa. Matti Mäkelä, projektipäällikkö , Turun kaupungin sivistystoimiala.
E N D
Kymmenen vuotta nuorisotakuuta Varsinais-Suomessa Matti Mäkelä, projektipäällikkö, Turunkaupunginsivistystoimiala
EU-komissionarvionmukaannuorisotakuuntoteuttamisenkokonaiskustannuksetEuroopassaolisivat 21 miljardiavuodessa. Nuorisotakuuntoteuttamattajättäminen on kuitenkinpaljonkalliimpaa, sillänuortensyrjäytymisestäaiheutuusamanarvionmukaanvuosittain 153 miljardinkulut. Summa vastaa 1,21 % Euroopanbruttokansantuotteesta.
Keskeiset nuorisotakuu-hankkeet Varsinais-Suomessa 2005-2014 2012 2015 2014 2013 2009 2007 2005 2010 2011 2006 2008 Vaskooli 2005-2008 Maahanmuuttajanuorten Vaskooli MAST 2009-2012 OPEDA 2011-2014 Huippu 2011-2014 VaSiTe 2011-2014 Valmis 2012-2015
Esityksensisältö Hankkeiden tähtihetkiä: • Hippuja VaSkoolista • Miksi MAST on Must? Ja työ jatkuu Vuosien varrella opittua
Hippuja VaSkoolista VaSkooli-projektin juurtuneita käytäntöjä: • Nivelvaiheyhteistyö • Tiedotus ja tiedonsiirto • Toimintaluokka • Ohjaamo ja muut nivelvaiheohjauksen mallit • Mielialakoulutus
Hippuja VaSkoolista Projektityöntekijöitä vakinaistettiin seuraavasti projektin päättyessä 2007: • toimintaluokka: 2 opettajaa (Turun opetustoimi) • Turun ammatti-instituutin tukipalvelut: uraohjaaja ja psykologi • SSKKY:n tukipalvelut: kuraattori • Ohjaamo: uraohjaaja (Turun nuorisotoimi) • Kaarina: uraohjaaja
Kohti uusia haasteita VaSkooli-hanke tuntui ratkaisseen monia ongelmia. Iloksemme löysimme uusia…
MAST – Maakunnallinen ohjausmalli Eli Miksi MAST on Must?
Pajasopimus Yksi hankkeen keskeinen saavutus oli oppilaitosten ja pajojen välisen sopimuksen ja siihen liittyvien toimintamallien aikaansaaminen ja hyväksyminen keväällä 2010. Sopimus koskee opetussuunnitelman mukaisten ammatillisten opintojen suorittamista työpajoilla.
Muita tuloksia pajayhteistyöstä Työpajat ovat avanneet ammattialoittain opetussuunnitelmat ja tehneet niistä oman työpajan opetussuunnitelmat Oppilaitosten ja työpajojen yhteistyön kehittäminen erilaisilla tilaisuuksilla MAST-opettajan työ ja toimintamalli
Muita tuloksia • perusopetuksen päättöluokalla olevien ammatinvalintaa tukevat mallit: koulukokeilupäivien kehittäminen, pajaopintojen yhdistäminen opetukseen, erityistä tukea tarvitsevien ammatilliseen koulutukseen ja työelämään valmentavan koulutuksen toimintamallit • ilman toisen asteen opiskelupaikkaa jääneiden nuorten ohjauksen prosessikuvaus ja malli; uusien työnkuvien kehittäminen ja vastuiden määrittäminen perusopetuksen ja toisen asteen välisessä nivelvaiheessa sekä keskeyttämistilanteissa • kotikuntavastuun malli (maakunnan kaikissa kunnissa määritelty ohjauksen vastuuhenkilöt)
Perusopetus ja nivelvaiheen koulutukset • Ei opiskelupaikkaa • tiedot 30.6. mennessä • kunnissa erikseen sovitulle • ohjaustaholle (esim. Turussa • Ohjaamo) Opiskelupaikka Nuori ei ota palvelua vastaan Ohjaustoimenpiteet -jälkihaku -täydennyshaku -työharjoittelu Palveluohjaus
Toisen asteen opiskelijat Hallitsematon keskeytys Vastaanottaa paikan, mutta ei tule opintojen alkaessa Hallittu keskeytys Salamakeskeytys Oppilaitoksen ohjaushenkilöstö Tiedot oppilaitoksesta alueen Etsivään nuorisotyöhön Palveluohjaus Palveluohjaus
Innovatiivisuus ”MAST-hanke on organisoitu uudella, aikaisemmista hankkeista poikkeavalla tavalla, ja tämä vaati aluksi oman ajattelun muutosta, mutta ratkaisu on osoittautunut erittäin toimivaksi. Teemakohtaisella jaottelulla on pystytty pureu-tumaanerityisesti maakunnallisiin kysymyksiin ja hanke on nähty kokonaisuutena, ei vain erillisten organisaatioiden osahankkeiden kokonaisuutena.” Ote erään toteuttajaorganisaation väliraportista 2009
Ohjausmallin sisältö • Arvot: ohjaavat mallin toteuttamista ja toteumista • Sitoumukset: organisaatiokohtainen sitoutuminen • Toimintamalli: kuvaukset hyvistä käytännöistä ja toimintamalleista • Materiaalit: työkirjat, ohjeistukset, lomakkeet, prosessimallit jne.
Ohjausmallin arvot: • tasa-arvoisuus • oikeudenmukaisuus • yksilöllisyyden ja erilaisuuden kunnioittaminen • Vastuullisuus • kehitysmyönteisyys
Esimerkki MAST-logiikasta • Arvo: Yksilöllisyyden ja erilaisuuden kunnioittaminen • Sitoumus: Sitoudumme tarjoamaan opiskelijoillemme erilaisia oppimisympäristöjä heidän erilaisista tarpeistaan lähtien • Toimintamalli: Ammatillisen perustutkinnon osien suorittaminen nuorten työpajalla • Materiaalit: pajaopintojen toteutusmalli ja siihen liittyvät erilaiset materiaalit
Vaikuttavuuden mittareita: • hyvien käytäntöjen juurtuminen ja leviäminen • toiminnan tehostuminen • laadun parantuminen • kustannustehokkuus
CASE: oppilaitosten ja pajojen yhteistyö: • opiskelijoita pajalla suorittamassa ammatillisia perustutkinto-opintoja: 55 • tutkinnon suoritti valmiiksi seitsemän • 34 jatkoi opiskelua oppilaitoksissa • yksi nuori sai peruskoulun päätökseen työpajalla • neljä pajajaksoa edelleen käynnissä • keskeyttäneitä yhdeksän
Kustannukset: • keskimääräinen pajajakso maksanut oppilaitokselle 2 254 euroa / opiskelija • Hyödyt: • oppilaitos: nuori ei keskeytä opintojaan (valtionosuus) ja/tai valmistuu (valtionosuus, tuloksellisuusrahoitus) • yhteiskunta: syrjäytymiskierre katkeaa (rahallinen säästö 28 000–1 000 000 euroa) • nuori: mittaamaton
Hyvät uutiset 1. Koulutustakuu toteutuu 2. Turun seutu toimii esimerkkinä • Matalan kynnyksen ohjauspisteet • Toisen asteen läpäisy • Nuorten tuettu oppisopimus liikkeelle • Työnhaku- ja passikoulutuksia lukiolaisille
Hyvät uutiset 3. Ketään ei jätetä • Yli 750 ilman tutkintoa olevaa nuorta mukaan Nuorten aikuisten osaamisohjelmaan • Työpajoilla ennätysmäärä nuoria • Pestaa Nuori -kampanjan alkamisen jälkeen pestattu 1732 nuorta
Hyvät (ja huonot) uutiset 4. Nuorisotakuuseen on sitouduttu ja keskeiset haasteet on selvitetty • Erityisryhmien (esimerkiksi maahanmuuttaja- ja erityistukea tarvitsevat nuoret) nuoriso- ja koulutustakuun heikompi toteutuminen • Koulutuksen keskeyttämiset • Pitkään työelämän ulkopuolella olleiden nuorten aktivointi ja kuntouttaminen
Nuorisotakuun toteutuminen Turun seutukunnassa, yleisarvio • yleisarvioiden keskiarvo (1= huono, 5= hyvä) 3.22 • 50.6% antaa arvosanan ”kohtalainen”, • 34.9% arvosanan ”melko hyvä” Lähde: Nuorisotakuu NYT -hankkeen tekemä kartoitus
Nuorisotakuun toteutuminen Turun seutukunnassa, toimenpiteet hyvin toteutuvia: • ohjauspalvelut (etenkin perusopetuksen päättövaiheessa ja koulun keskeytyessä) • yhteistyö (etenkin vanhempien kanssa tehtävä ja moniammatillinen), paitsi kuntarajat ylittävä huonosti toteutuvia • erityistä tukea tarvitsevien ja maahanmuuttajataustaisten työllistyminen
Nuorisotakuun toteutuminen Turun seutukunnassa, kommentit tavallisin ongelma työllistymisen haasteet • ”Mikäli elinkeinoelämän ja julkisen sektorin puolelta ei löydy töitä nuorille koulutusponnistelut eivät heitä paljon auta.” muita huolenaiheita: • keskeytysvaarassa olevien ja koulunsa keskeyttäneiden kohtalo • erityisopiskelijoiden koulutuspaikkojen riittävyys
Nuorisotakuuta tukevien toimenpiteiden tärkeys ja toteutuvuus
Nuorisotakuun toteutumista koskevien väittämien arviointi: hyvät arviot hanketoiminta (keskiarvo 3,92 – 3,90 muilla kuin projekti- ja kehittämistehtävissä työskentelevillä) • kommentit: ongelma hankkeiden tilapäisyys palvelurakenteet • haaste toiminnan hajanaisuus, päällekkäisyydet yleinen asenneilmapiiri
Nuorisotakuun toteutumista koskevien väittämien arviointi: heikot arviot taloudellisten ym. resurssien riittävyys • tyytymättömiä/osin tyytymättömiä yli 60% • haasteina säästötoimenpiteet, vähäiset henkilöresurssit yritysten ja työmarkkinajärjestöjen osallisuus • työmarkkinajärjestöille kritiikkiä juuttumisesta vanhoihin toimintatapoihin • liian harva yritys halukas palkkaamaan nuoria
Nuorisotakuun toteutumista vaikeuttavat seikat (vapaat kommentit) yleisin heikko taloustilanne • TE-palvelujen heikkeneminen ja TE-toimistojen palvelu-uudistus erityiskritiikin kohteena toimijoiden hajanaisuus, vastuunjaon epämääräisyys, säännösten jäykkyys myös yleinen asenneilmapiiri sai kritiikkiä • erityisongelma työnantajien asenteet erityistä tukea tarvitsevia ja maahanmuuttajataustaisia nuoria kohtaan
Nuorisotakuun toteutumista edistävät seikat (vapaat kommentit) yhteistyötavat ja yhteistyöverkostot • yhteinen tahtotila, henkilöstön sitoutuneisuus esiin nostetut toimenpiteet: • nuorten aikuisten osaamisohjelma • etsivä nuorisotyö, Ohjaamo • pajatoiminta, työelämäkuntoutus • startti- ja lisäluokkapaikat • sanssi-kortti
…hyväksy tosiasiat ”Meidän tehtävämme on opettaa juuri niitä lapsia, joita meillä on. Ei niitä lapsia, joita meillä joskus oli, ei niitä lapsia, joita toivoisimme koulussamme olevan eikä niitä lapsia, jotka ovat olemassa vain kuvitelmissa. Se tarkoittaa, että meidän on tarjottava oppimisympäristö, joka on yhtä monipuolinen kuin ihmisyys itse.” Chris Pense, Toronton koululaitoksen johtaja
