350 likes | 450 Views
BMS; We did it vår vei!!. For hva koster det a’? v / Tore M. Andresen Ass. rådmann/kommunalsjef i Hole (siviløkonom). Hole har følgende organisering. To nivåer (troverdig) 21 tjenestesteder 1 stab (utviklingsavdelingen) Rådmann og ass.rådmann (kommunalsjef) Eksternt /internt
E N D
BMS; We did it vår vei!! For hva koster det a’? v/ Tore M. Andresen Ass. rådmann/kommunalsjef i Hole (siviløkonom)
Hole har følgende organisering • To nivåer (troverdig) • 21 tjenestesteder • 1 stab (utviklingsavdelingen) • Rådmann og ass.rådmann (kommunalsjef) • Eksternt /internt • Politisk / gjennomfører • http://www.hole.kommune.no/administrasjon
Annet om oss… • 5100 innbyggere (øker med 2% årlig) • 175 mill i omsetning • Låner som aldri før…. • 430 ansatte • Mye vann og skog • Jernbane, Steinsfjorden, E16 • Reduserte budsjetter
Kontostrengen • Består av • Ansvar • Funksjon (fra KOSTRA) • Art (fra KOSTRA + 1 siffer) • Objekt (prosjekt/sted/flagg) 1100 565 2701 041
www.ssb.no/kostra • Tid og sammenligning • Ta opp så mange år som mulig • Velg din gruppe, ditt fylke og landet • Lag også en interesann gruppe, for eksempel nabokommunene. • Prøv å svar på hvorfor det ser slik ut • Gi avisene et kurs.
Brukertilfredshet og KOSTRA ”Vi må vite at vi driver rett”, dvs er effektive, oppnår en markedsavklaring, gjør de riktige tingene til riktig tid.
Tjeneste Tjeneste Tjeneste Forutsetninger Funksjon • Du må forstå KOSTRA, som et alternativ til en tilbudsfunksjon • KOSTRA må få rollen som meningsfullt styringssystem og prissetter for kommunens verdikjeder • Brukerne må ha mulighet til å gi uttrykk for sin tilfredshet, som et alternativ til etterspørselsfunksjonen
Fra forvaltning til forretning • Fra Smiths usynlige hånd til marked Kr T E Mengde
Tanken var Kostra Økonomi Lønn/personal GIS Brukere Folkeregister Andre
Ressursbruk Tjeneste produksjon Produktivitet KOSTRA Dekningsgrader Prioritering Befolkning/ målgrupper
Informasjonsmodellen i KOSTRA • Sier lite om hvilken kvalitet tjenestene faktisk har og om brukerne av de kommunale tjenestene faktisk får dekket sine behov
Styringsmodell for kommunale tjenester Ressursbruk Tjeneste produksjon Produktivitet KOSTRA Prioritering Behovsdekning Befolkning/ målgrupper Brukere Dekningsgrader
Hvilket svar trenger vi? • Er det sammenheng mellom prioritering, dekningsgrader og produktivitet på den ene siden og kvalitet på tjenestene og brukernes tilfredshet på den annen side?
Tjenesten tilpasset brukernes behov, kvalitet og tilfredshet • Rett tjeneste • I rett mengde • Med rett kvalitet • Avhengig av flere forhold • Det faktiske innhold • Service, leveringsevne • Forventinger og omdømme
Tjenester Ressurser Brukere Målgrupper
Tjenester Ressurser Brukere Målgrupper
Tjenester Ressurser Brukere Målgrupper
Tjenester Ressurser Brukere Målgrupper
Tjenester Ressurser Brukere Målgrupper
Tjenester Ressurser Brukere Målgrupper Bruksrater og struktur i Hjemmetjenester Bruksrater og struktur i institusjoner Produktivitet og finansiering av institusjoner Produktivitet og finansiering av hjemmetjenester Dekningsgrader for boliger til eldre og funksjonshemmede Brukertilfredshet for dette
Tjenester Ressurser Brukere Målgrupper
Hva vet vi nå Vi har prioritert, men er det politisk bevisst? Vi er ikke produktive men kvalitetsbevisste Vi er effektive og brukertilpasset men ikke billig Vi har et verktøy for politisk styring av tilbuds og etterspørselsfunksjonen. Vi har gjort noe, men det må systematisk gjenntas … og en jobb å gjøre i å ta dette i bruk.
è Kommuneplanmelding è Plan- og perspektivmøte è Handlingsplan / øk-plan è Årsbudsjett è Månedlige avviksmeldinger è Halvårsmeldinger è Dokumentasjon/bevis for virkeligheten Hvor finner vi igjen KOSTRA? a
For filer etc., se Internett: • www.hole.kommune.no • Resultatsmål 2002 • Årsmelding 2001
Brukerdialog, vi er på vei…. • Brukerundersøkelser sortert slik at det kan kobles mot ressursbruk, effektivitet og prioriteringer • Styringshjelp gjennom tjenestedeklarasjoner sortert på funksjoner. • Demokratisering av faglighet gjennom etisk budsjettprosess og andre brukerfora
Men mangler vi ikke noe her… • Det siste benet i vårt målstyringsarbeide er medarbeideren, dvs personalet; • Hva vet vi om dem, koblet mot, effektivitet, dekningsgrader og brukertilfredshet?
BMS Ressursbruk Tjeneste produksjon Produktivitet Behovsdekning Brukere KOSTRA Prioritering Dekningsgrader Befolkning/ målgrupper Medarbeidere
Vårt målstyringsark: • Rammevilkår er Regnskap/lønn • Produksjon, effektivitet er KOSTRA • Medarbeider er KLIMAUNDERSØKELSER • Bruker, er brukerundersøkelsen
Vi har hørt mye vakkert om Balansert målstyring….. • Men dette har vi… • Vi må bare forstå det • Og forklare sammenhengen, hvorfor er vi slik… • Hva skjer når vi endrer på faktorene • Skaper krav om svar, men gir debatt og oppvekning av lokaldemokratiet • …. Og så må vi få plass en tjenestedeklarasjon for alle funksjoner.
Spennende sammenhenger Tilfredshet 99 00 Ansatte
Spennende sammenhenger Dekningsgrad 00 99 Tilfredshet
Spørsmål? • Det finnes mer enn du aner på nett.
Takk for meg! • Og bruk det du har • Så vet du hva du får For hva ”koster det a’?”