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Programme Villes-amies des aînés Organisation Mondiale de la Santé (Siège Mondial, Genève). Dr. Charles PETITOT Collaborateur Programme “Vieillissement et Qualité de Vie“ OMS, Av. Appia, 1211 Genève. 1- Origines et fondements théoriques du projet.
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Programme Villes-amies des aînésOrganisation Mondiale de la Santé(Siège Mondial, Genève) Dr. Charles PETITOT Collaborateur Programme “Vieillissement et Qualité de Vie“ OMS, Av. Appia, 1211 Genève
“Active ageing” ; une perspective globale de vie Début de la vie Croissance et développement Age adulte Maintenir le niveau de fonction le plus élevé possible Vieillesse Sauvegarder l’indépendance et prévenir les incapacités Capacité fonctionnelle Seuil d’incapacité Réhabilitation garante d’une meilleur qualité de vie Age Eventail des niveaux de capacité fonctionnelle Source: Kalache and Kickbusch, 1997
Objectif des"Villes-amies des aînés" Favoriser la prise de conscience de la nécessité de l'adaptation de l'environement urbain aux besoins des personnes âgées, et encourager des actions dans ce sens. … afin de leur permettre de PARTICIPER
1ère phaseElaboration d’une méthode Elaborer une méthodologie permettant d’analyser les besoins des personnes agées en milieux urbains par un processus "ascendant" Questionner des PA, aidants et le secteur du service aux PA Tester cette méthode de façon representative (22 pays, 33 villes) Elaborer un guide de recommendations
Villes ayant collaboré au projet EUROPE Allemagne, Ruhr Irelande, Dundalk Italie, Udine Russie, Moscou Russie, Tuymazy Suisse, Geneva Turquie, Istanbul RU, Edinburgh RU, London AMERIQUE Argentine, La Plata Brézil, Rio de Janeiro Canada, Halifax Canada, Portage La Prairie Canada, Saanich Canada, Sherbrooke QB Costa Rica, San Jose Jamaique, Kingston Jamaique, Montego Bay Mexique, Cancun Mexique, Mexico City Puerto Rico, Mayaguez Puerto Rico, Ponce USA, Portland AFRIQUE Kenya, Nairobi ASIE Inde, Delhi Inde, Udaipur EASTERN MEDITERRANEAN Jordan, Amman Lebanon, Tripoli Pakistan, Islamabad WESTERN PACIFIC Australie, Melbourne Australie, Melville Chine, Shanghai Japon, Himeji Japon, Tokyo BC Ministry of Health
La méthodologie: Le protocole de VANCOUVER Sujet 1 ESPACES EXTÉRIEURS ET ÉDIFICES Parlons des espaces extérieurs et édifices. J’aimerais que vous me parliez de vos expériences, des bonnes et des moins bonnes, et que vous m’exposiez vos idées quant à la façon d’améliorer la situation. C’est quoi, pour vous, sortir de chez vous pour faire une promenade, faire des courses ou pour rendre visite à quelqu’un? C’est quoi, pour vous, entrer dans un édifice comme un bureau, un magasin? Posez des questions sur les points suivants : - conception et entretien des trottoirs et des bordures de trottoir - intersections et passages pour piétons - volume du trafic, bruit - périodes de la journée, la soirée conditions météo - espaces verts, sentiers de randonnée - éclairage, la pluie, le vent - bancs publics, aires des rues - protection contre le soleil de repos - sentiment de sécurité physique - sentiment de sécurité par rapport aux actes criminels - édifices : escaliers, portes, couloirs, ascenseurs et escaliers mécaniques, planchers, - lumière éblouissante, éclairage, signalisation, - toilettes publiques, aires de repos
Une approche ascendante:‘Focus Groups’ Pour chacun de ces 8 domaines : - Quels sont les éléments qui rendent la ville accueillante pour les personnes âgées ? Quels sont ceux qui y font obstacles ? (structuraux, organisationnels, economiques, comportementaux…) - Comment devenir une "ville-amie" des aînés ?
"Les feux aux passages piétons sont faits pour des champions olympiques" (Halifax, CA)
Le Guide:Présentation des résultats Pour chacun des 8 domaines: Un "apercu des résultats" rapporte fidèlement les thèmes issus des discussions à l'échelle mondiale Une "feuille de route" fait la synthèse des points évoqués pour une utilisation locale et pratique de l’information.
2ème PHASEElargissement du réseau des “Villes-amies” des ainésMise en pratique
Disséminer le projet dans d’autres pays et villes (péninsule ibérique, japon, Chine…), et faire en sorte qu’il soit mis en oeuvre localement (au niveau des villes) Etablir des réseaux locaux, nationaux Réaliser des “audits urbains” grâce au protocole de Vancouver et impliquer les décideurs locaux “Communautés-amies des aînés” (selon les contextes et besoins de chaque ville)
Orienter les politiques localespar les résultats de l’audit urbain mis en place localement Echangerautour des (bonnes) pratiques Recueil de bonnes pratiques des Villes-amies des Ainés (OMS) Conferences de bonnes pratiques (Essen 2007, Istambul 2008, Paris 2009…) Sites internet
3- Mise en œuvre du projet à un niveau national:L’exemple de la France
Origines du Label Français Plan ‘Bien vieillir’ 2007-2009 (DGS-DGAS-CNSA) Implication interministérielle
Elaboration d’un processus national, relais au processus international Un engagement des communes La labellisation française, et la participation au réseau OMS Un agenda sur 5 ans
Agenda sur 5 ans du label français Année 1: Audit urbain (Protocol de Vancouver) Année 2: Elaboration d’un plan d’action sur 3 ans et élaboration d’indicateurs locaux Années 2-4: mise en œuvre du plan d’action Année 5: Evaluation du travail de mise en œuvre Obtention du Label national sur engagement de la commune sur l’agenda, et sur l’élaboration d’un état des lieux initial de la ville en termes d’accueil des PA Possibilité de devenirmembre du réseau de l’OMS
Eléments contribuant au succès du projet local Faire le point de ce qui est déjà fait et le valoriser - ne doit pas être redondant Impliquer les différents acteurs du domaine Moyen de lobbying local sur les enjeux du vieillissement Volonté de quelques acteurs opérationnels Soutien politique local Participation universitaire (villes universitaires)
Engagement à la mise en place d’un cycle d’amélioration
CONCLUSION Rappel de l’objectif de la démarche… Permettre la PARTICIPATION des aînés, socialement et économiquement indispensable à nos sociétés MERCI de votre attention http://www.who.int/ageing/age_friendly_cities_network/en/index.html