230 likes | 456 Views
Prosjekt Housing First Trondheim. Bakgrunn for prosjektet. Utvikle nye virksomme metoder for å bosette langvarig bostedløse med rus og psykiatriproblemer 350 bostedløse i Trondheim (2012 )
E N D
Bakgrunn for prosjektet • Utvikle nye virksomme metoder for å bosette langvarig bostedløse med rus og psykiatriproblemer • 350 bostedløse i Trondheim (2012) • De mest utbredte problemene blant bostedløse er avhengighet av rusmidler (51 %), psykisk sykdom (36 %) • 61 % er langvarig bostedsløse; de har vært tilbakevendende bostedløse i flere år eller mer enn et halvt år. • 46% er eldre enn 35 år
Housing First -bakgrunn • Metode og tankesett for å bosette langvarig bostedløse med rus og psykiske lidelser • Metodikken er utviklet på 90-tallet av organisasjonen ”Pathways to Housing” som jobber med bostedløse i New York • Uten et godt sted å bo er det vanskelig å løse andre utfordringer i livet –livskvalitet og helsen • Svært effektiv og godt dokumentert for å forebygge eller avslutte langvarig bostedløshet for de med ruslidelser og samtidige psykiske lidelse
Oppsiktsvekkende resultater Bostabilitet Amsterdam (165) 88% København (80) 91% Lisboa (74) 80% Redusert opplevde psyk.symptomer: 50% Redusert rusmisbruk: 25% Nedgang i akutte innleggelser i psyk.helsevern: 90%Redusert kontakt ø-hjelp 113: 83%
8 prinsipper definerer HF USA • Bolig en menneskerett • Respekt, varme, medfølelse og omtanke • Tidsubestemte tjenester • Integrert i ordinære bomiljø • Skille mellom bolig og tjenester • Valgfrihet bolig og tjenester • Recoveryorientering- hovedfokus på håp og ”livet utenfor problemene” • Målet er skadereduksjon heller enn rusfrihet
Bolig HousingFirst USA • Boevnen skal ikke vurderes før bolig tilbys • Rask innflytting inn i egen permanent bolig (<6 uker) • Sentralt prinsipp; bygger på den enkelte bostedløse ønsker eller preferanser • Spredte boliger i ordinære bomiljø- < 20% • Ordinær husleiekontrakt. Ingen særavtaler eller tilleggsavtaler • Trygghet overfor utleier.24/7 anropstjeneste
Tjenester HF USA Housing First betyrikke housing only • Boligerstartenogikkeslutten • Tilbud om omfattende tjenester basert på deltakers ønsker; botiltak, økonomi, arbeid, fritid, nettverk/sosiale relasjoner og rus/psykiske lidelser • Det aller viktigste etter bolig er arbeid og aktivitet • Minimum 1. hjemmebesøk i uka • 24/7 tilgjengelighet på tlf • Aktivt oppsøkende tiltak. Tjenester i brukers eget miljø
Housing First Trondheim Hovedmål: Prøve ut og evaluere Housing First modellen i Trondheim (HFTR) kommune i perioden 2012-2014 Delmål: Bosette 30 deltakere med langvarig bostedsløshet og psykiske lidelser/ruslidelser (ROP) i løpet av prosjektperioden
Housing First Trondheim Bistå deltakerne med å oppnå egne mål: • Bostabilitet • Bedring av livskvalitet • Individuelle mål i forhold til utdanning, arbeid eller andre aktiviteter som fører til sosial kontakt og en mer meningsfull hverdag • Økt funksjonsevne • Reduksjon /opphør av rusmiddelbruk
Deltakere • Første deltaker bosatt januar 2013 • 15 deltakere bosatt. 4 kvinner, 11 menn, gj.snitt alder 41 år • Gj.snittbostedløs 3 år, median 23 mnd. • Flesteparten bodd hos venner og bekjente, noen i institusjoner og midlertidige boliger. 1 deltaker bodd på gata • Hovedandelen av deltakere har mottatt lite tjenester før HF • Av totalt 14 deltakere er 1 person oppsagt pga antisosial-atferd og flyttet til et botiltak –rus
Deltakere De aller fleste med omfatt. bistandsbehov • (Nesten) alle har en rusavhengighet • Fåtallet har en alvorlig psyk.lidelse, flertallet lette til moderate psyk.lidelser • 60% har uførepensjon. Ingen i ordinært arbeid, noen få i arbeidsmarkedstiltak • Ingen bruk av kartleggingsverktøy for å avgjøre deltakelse. Bortkastet tid å lese livslange rapporter- få de inn i bolig
Bolig • Boliger ”reservert” for prosjektet. Kort ventetid (< 3 mnd) • Kommunale boliger i ordinære borettslag. Alle bydeler • Ordinære leiekontrakter. Ingen særskilte vilkår • 2-roms. 40-50 kvm. Eget soverom • 5 års-leiekontrakter (ord.3år).Fornying • Kjøpe leilighet –Startlån. Sikre kravet om permanent bolig. 1 har kjøpt
Bolig • Alle har mottatt etableringstilskudd fra NAV • Alle har frivillig automatisk husleietrekk • Bistand med innflytting og innkjøp til leilighet • Har fått valgt mellom 2-3 forskjellige leiligheter i ulike bydeler • Alle deltakere svært fornøyd med boligen og plassering? (jmf hærverk)
Tjenester • Bolig alene er ikke noe garanti for fremgang- plattform • Deltaker skal selv bestemme hvilken og når vedkommende ønsker å motta offentlige/kommunale tjenester • Ingen krav om deltakelse i behandling • Hjemmebesøk minst en gang pr uke med vilkår i leiekontrakten. Fokus booppfølging • Arbeidstid 8-16 ,fem dager i uken
Tjenester • Aktivt oppsøkende. Egen bil • Bemannings ratio 1:10-15 • Intensiv bistand i oppstarten • Gj.snitt ukentlig besøk, med visse unntak • 20% direkte- brukertid • Kriseplass
Foreløpige erfaringer • 14 av 15 bor fremdeles • Bosatt flere uten såkalt ”boevne” • Foreløpig god tilgang til boliger som sikrer valgfrihet • Valgfrihet bolig som største suksessfaktor for bostabilitet? • Bolig er starten, ikke slutten… • Arbeid og aktivitet. • Isolasjon og ensomhet største utfordringen?
Foreløpige erfaringer • Til dels krevende å komme i posisjon – krav om ukentlige besøk • Direkte brukertid 20%. NY 80% av tiden ute i beboernes miljøer • Hvem passer det for? Vanskelig å avgjøre på forhånd? • Tjenestene er ikke tilgjengelig 24/7 • Brukertilfredshet? Brukerundersøkelse?
Muligheter • Modell utviklet i NY USA med et totalt ulikt velferdssystem er relevant for Norge og Trondheim. Ingen eksakt kopi, men bruk av de viktigste prinsippene • Stor grad av modelltroskap= høy bostabilitet? (de 8 prinsippene)
Muligheter Nabo/borettslags-konflikter • Avgjørende å utvikle et opplegg for å håndtere et samarbeid, og klager. Testbyene viser at det er mulig å håndtere slike konflikter hvis de hele tatt oppstår • Er i dialog med styreleder i boretsslag/sameie pr epost eller tlf. Svargaranti?
Utfordringer • Forutsetter fortsatt tilgang til leiligheter som gir valgfrihet • Rask tilgang til bolig (<3mnd) • Kravet om permanent bolig (5år) • Private boliger VS kommunale, en forskjell? • Tilgang 24/7 på tlf overfor beboere og borettslag • Forpliktelser til fornyelse av bosetting ( midlertidig husvære, utkastelser)
Utfordringer • Etablere fagmiljø • Målgrupper (rus, psyk.helse) • Organisering- samarbeidspartnere (rusforetaket?) • Dokumentasjon (NTNU, Husbanken) • Sosial integrasjon en sakte prossess: Hvordan bidra til at deltakerne i større grad kommer i en eller form for jobb, aktivitet eller skolegang?