GORE- FAP- FFPA

1. Propuesta de ConvenioGobierno Regional Valparaíso – Fondo Administración Pesquero FAP y Fondo Fomento Pesca Artesanal FFPA GORE- FAP- FFPA Valparaíso, 2 AGOSTO 2012.

2. I N D I C E • I.- Propósito del Convenio Regional. • II.- Antecedentes Generales del Sector Pesquero de Valparaíso. • III.- Requerimientos y necesidades de las Organizaciones de Pescadores Artesanales de la Región. • Situación Concesiones de Caletas Pesqueras. • Necesidades detectadas. • IV.- Convenio Regional. • Iniciativas de propuesta de proyectos en base a levantamiento de necesidades del sector (a priori). Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 2

3. I.- Propósito del Convenio Regional Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 3

4. PROPÓSITO DEL CONVENIO Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 4

5. Convenios en Otras Regiones • Líneas de Financiamiento FFPA: • Desarrollo de Infraestructura para la Pesca Artesanal. • Capacitación y Asistencia Técnica dirigida a los Pescadores Artesanales y sus Organizaciones. • Repoblamiento de los Recursos Hidrobiológicos Mayoritariamente Explotados por los Pescadores Artesanales y el Cultivo Artificial de ellos. • Comercialización de los Productos Pesqueros Artesanales y la Administración de los Centros de Producción. • Líneas de Financiamiento FAP: Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 5

6. Programa Pesca región de Valparaíso Diagnóstico Pesquero Artesanal - FAP Explotación de AMERB y ALA CALETA Organizaciones Organizaciones COMERCIALIZACIÓN ASOCIATIVA Unidad de Negocio Oferta de Materias Primas • Bajos Precios • Sistema Atomizado • Aumento de la Presión Extractiva • Sobreexplotación de los Recursos • Subdesarrollo • Asistencialismo • Fortalecimiento Organizacional y Gestión Comercial. • Implementación Productiva. • Mejoramiento de la Comercialización. Intermediario Industria Procesadora Exportadora - Mercado • Equipamientos • Procesos • Gestión Comercial Valor Agregado

7. Antecedentes Generales del Sector Pesquero de Valparaíso. M E S A D E P E S C A • 2011: Nace Mesa de Pesca, acorde a iniciativa del Intendente Regional, señor Raúl Celis Montt. • Objetivo:coordinar acciones para apoyar el desarrollo de la pesca artesanal de la región. • SEREMI ECONOMÍA – SUBPESCA (FAP) – FFPA – SERNAPESCA – ORGANIZACIONES ARTESANALES V región – FEDERACIONES V región . + de 20 REUNIONES con el sector artesanal Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 7

8. Sector artesanal de la región Antecedentes Generales OBJETIVOS DEL CONVENIO 1. Apoyar a la pesca artesanal, en base a un diagnóstico del sector y acorde a las líneas de desarrollo que surgen del mismo diagnóstico. 2. Potenciar las actividades pesquero-sanitarias, para promover la exportación de productos del mar de la región de Valparaíso. 3. Fortalecer las capacidades socio-organizacionales y productivas del sector pesquero artesanal de la región de Valparaíso 4. Diversificar la actividad ampliando el espectro productivo (transformación de recursos, valor agregado, nuevas actividades complementarias en turismo, pesca recreativa, educación, entre otras). Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 8

9. Voluntad regional, manifestado en el compromiso del Intendente Regional, quien mediante el Gobierno Regional se levanta un programa regional orientado hacia el sector pesquero artesanal. Intendente Regional ha enviado al FFPA y FAP, su intención y compromiso de apoyo al sector artesanal y voluntad de realizar un Convenio. Aporte recursos regionales, manifestado a través de la aprobación del programa regional por el Consejo Regional CORE, mediante Certificado Core « Documento que se emite luego de la defensa del programa ante el CORE, donde es clave llegar pre-aprobado el compromiso aporte recursos de nivel central» . Cabe señalar, la aprobación del pleno a principios de año, para apoyar al sector. Aporte desde nivel central FAP y FFPA aporte con recursos para el programa regional , manifestado en acta sesión de Consejo N° 62 de 2 de abril de 2012 del FAP y 163 de 18 de Julio del FFPA. SOLICITUD DE CONVENIO Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 9

10. II.- Antecedentes Generales del Sector Pesquero de Valparaíso. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 10

11. Sector artesanal de la región Antecedentes Generales (*) Según el listado oficial de caletas, en la Región existen 34 (33 permanentes y 1 temporal), sin embargo hay 2 localidades que cuentan con organizaciones pesqueras artesanales y son parte de las actividades del programa del Servicio: Playa Mostazal (San Antonio) y Cachagua (Quintero). Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 11

12. Actividad Pesquera - desembarques Antecedentes Generales – Sector Artesanal • V Región • Número de Pescadores/as Artesanales V Región: 5.126 • Aprox. 27% Mujeres son algueras. • Un 8% son mujeres en el Registro Pesquero. • 59 organizaciones • 2 Federaciones: Fedepesca y Nuevo amanecer. • Número de embarcaciones artesanales V Región: 984. • AMERB: 41 decretadas y 28 Activas. • Estadísticas de Desembarques. • Año 2010 71.000 toneladas. • Año 2011 95.886 toneladas. • Año 2012 (enero-abril): • Sector artesanal: 42.181,825 ton • (jibia: 28.565,949 ton) • Sector industrial: 2.427,458 ton • Plantas Pesqueras: Aprox. 48 plantas inscritas, • de las cuales 39 se encuentran procesando y • entregando información estadística. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 12

13. Actividad Pesquera Artesanal - desembarques Antecedentes Generales – Sector Artesanal • Región de Valparaíso (al 30 de junio de 2012) • Desembarque Principales Recursos Pesqueros 2005-2012 Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 13

14. Actividad Pesquera - desembarques Antecedentes Generales – Sector Artesanal • Región de Valparaíso (Datos preliminares 2011-2012) • Estadísticas de Desembarques: Desembarque total v/s Jibia y Algas Pardas. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 14

15. Actividad Pesquera - desembarques Antecedentes Generales – Sector Artesanal • Región de Valparaíso • En la Región existen 41 AMERB’s Decretadas por la Subsecretaría de Pesca de las cuales 31 se encuentran activas (bajo la administración de una Organización de Pescadores Artesanales) y 10 se encuentran Inactivas. AMERB’s existentes en la Región, por Jurisdicción. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 15

16. Antecedentes Generales • En la región existen alrededor de 1.083personas anexas, siendo el 81% hombres y el 19% mujeres. Esta actividad representa alrededor del 21,12% de los pescadores artesanales. • Si consideramos además las plantas pesqueras, el número directo aumenta en al menos 500 personas. • Cerca de 7.000 personas que trabajan directamente en la pesca y actividades relacionadas. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 16

17. Actividad Pesquera Artesanal – exportaciones Antecedentes Generales • Región de Valparaíso: • Exportaciones: • 29 plantas operativas (2 artesanales). • Las exportaciones durante el año 2012, alcanzaron la cifra de 18.835,78 (enero a junio), observándose un aumento del 1,22 % con respecto al 2011, en el que se exportaron 18.605,43 toneladas. • Los principales recursos de exportación en nuestra Región son jibia y langosta de Juan Fernández (ambos provienen de la pesca artesanal) • Exportaciones de Jibia 12.805,13 ton (68% de lo exportado es solo jibia). • Valor promedio de anual de la exportación de Jibia Congelada 1.295,9 US/ton. • 410 embarcaciones artesanales habilitadas, según requerimientos de la UE. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Servicio Nacional de Pesca 17

18. III.- Requerimientos y necesidades de las Organizaciones de Pescadores Artesanales de la Región. • Situación Concesiones de Caletas Pesqueras. • Necesidades detectadas. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 18

19. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo Antecedentes Generales : C O N C E S I Ó N M A R Í T I M A • 1.Regularización de caleta (Concesión marítima) • De los 33 puntos de desembarque reconocidos por el D.S. Nº 240/98, para nuestra región, solo el 26% de estas (9), cuenta con Decreto de concesión. • En el 77% de las caletas oficializadas en la región (27), la DOP ha realizado importantes inversiones en infraestructuras, razón que hace necesario aumentar la responsabilidad del sector artesanal “organizaciones” con la entrega de la concesión de Caleta. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 19

20. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo C O N C E S I O N E S • Sector de Quintero (Caletas con concesión) Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 20

21. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo C O N C E S I O N E S • Sector de Quintero (Caletas sin concesión) Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 21

22. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo C O N C E S I O N E S • Sector de Valparaíso (Caletas sin concesión) Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 22

23. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo C O N C E S I O N E S • Sector de Valparaíso (Caletas sin concesión) Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 23

24. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo C O N C E S I O N E S • Sector de Valparaíso (Caletas sin concesión) • Caleta Sudamericana Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 24

25. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo C O N C E S I O N E S • Sector de San Antonio (Caletas con concesión)

26. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo C O N C E S I O N E S • Sector de San Antonio (Caletas sin concesión) Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Servicio Nacional de Pesca

27. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo C O N C E S I O N E S • Sector Juan Fernández Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Servicio Nacional de Pesca

28. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo C O N C E S I O N E S • Sector Isla de Pascua (Caletas Sin concesión) Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Servicio Nacional de Pesca

29. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo C O N C E S I O N E S Aprobado (27%) Tiene información levantada (39%) Sin tramitación alguna, sin levantamiento de información (34%) Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 29

30. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo • 2.-Mejoramiento sanitario, asociado a las exportaciones de productos pesqueros de la región de Valparaíso. • 2.1. Embarcaciones Artesanales: • Las embarcaciones deben cumplir con requisitos básicos de mantención de infraestructura y buenas prácticas de manejo de la pesca, para esto es necesario cuenten con a lo menos: Al 2012: Total : 410 • 2.2. Caletas de Pescadores Artesanales : • Manejo de basuras y desechos de la Pesca. • Agua potable que permita el lavado de embarcaciones. • Almacenamiento adecuado de los recursos (contenedores lavables y control de temperatura). Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 30

31. S a n i d a d P a r a L a P e s c a A r t e s a n a l ¿Cómo lograr condiciones ideales de manejo pesquero- sanitario? Mejor manejo = mejor mercado = mejores ingresos Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 31

32. Necesidades detectadas y lineamientos de desarrollo • 3. Diversificación - apertura a otras oportunidades de negocio para el sector artesanal: Turismo _ Turismo vivencial en caletas, restaurant – pesca recreativa - paseos – kajak – educación a la comunidad - entre otros. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 32

33. IV.- Convenio Regional Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 33

34. Presentación Propuesta de Convenio • Se tomó la información aprobada por los CORE en el 2009 y se actualizó, consultando a las organizaciones artesanales de sus necesidades, las que fueron canalizadas principalmente por las respectivas Federaciones, y Organizaciones de Base. • Priorización: • 1º: Saneamiento CALETA (CONCESIÓN) • 2º: Infraestructura - Mejoramiento Sanitario • 3º: Diversificación -Turismo Observación: Esta es una primera aproximación, y el seguimiento debe ser hecho por un grupo de profesionales del área dedicados a esto y que rindan ante el CORE, el FFPA y el FAP. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 34

35. Presentación Propuesta de Convenio Levantamiento necesidades con organizaciones Lo que se requiere. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 35

36. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 36

37. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 37

38. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 38

39. Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 39

40. Propuesta Recursos para Programa Regional Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 40

41. Modelo de Gestión del Programa Regional SEREMI DE ECONOMIA Responsable del Programa Programa Regional de Fomento Productivo para Organizaciones de Pescadores Artesanales de Caletas Pesqueras Región de Valparaíso 3.Nivel Coordinación 1.Nivel Financiero 2. Nivel Operativo Formulación y Planificación (SRM-FAP-FFPA-GORE) FAP M$ 600 FAP Secretaria Ejecutiva Equipo Profesional que levanta las iniciativas y defiende ante la Mesa Factibilidad Técnica y Económica M$ 200 c/a GORE Líneas Intervención Ejecución $ M$ 1.200 FFPA • MESA DE PESCA- Seremi e instancias técnicas de decisión • SRM Economía • FAP • FFPA • Sernapesca • GORE • Otros (acorde a propuestas). M$ 200 c/a FFPA M$ 600 Gobierno de Chile | Ministerio de Economía Fomento y Turismo | Secretaria Regional Ministerial de Valparaíso 41

42. Propuesta de ConvenioGobierno Regional Valparaíso – Fondo Administración Pesquera FAP y Fondo Fomento Pesca Artesanal FFPA GORE- FAP- FFPA Valparaíso, 26 julio 2012.