Põllumajanduse erilisus

1. Põllumajanduse erilisus • sõltuvus kliimast • tootmisteguri “maa” piiratus • pikk tootmistsükkel ja toodangu vähene säilivusaeg • maailmaturuhindade märkimisväärne kõikumine • põllumajandusest sõltub riigisõjaline julgeolek ja toidutagavara • nõudluse madal hinna- ja sissetulekuelastsus • tihe konkurents • põllumajandusega seotud huvigruppide suur organiseeritus ja survepoliitika • tarbijaorganisatsioonide nõrkus ja vähene organiseeritus; • ebapiisav põllumajanduslik omatoodang suurendab importi ja koormab maksebilanssi • suureneb sõltuvus välisriikidest • keskkonnareostuse oht

2. EL põllumajanduspoliitika eesmärgid • tõsta põllumajanduse tootlikkust tehnilise progressi edendamise ning põllumajandusliku tootmise ratsionaalse arengu tagamise ja tootmistegurite, eelkõige tööjõu, optimaalse kasutamise teel • kindlustada põllumajandusega tegeleva rahvastiku teiste majandusharudega võrreldav elatustase, eelkõige põllumajanduses töötavate inimeste tulu suurendamise teel • stabiliseerida põllumajandussaaduste turud (hinnad, kaubavalik jms.) • tagada toiduainetega isevarustamine • tagada mõistlik (põhilisele tarbijate kontingendile jõukohane) tarbijahindade tase

3. EL põllumajanduspoliitika põhiprintsiibid • Ühtne turg ühtsete hindadega • EL piires samadel toodetel ühtsed hinnad ning kvaliteedi- ja tervishoiunõuded • EL kaupade eelistamine ja siseturu kaitse • eelistatakse EL tootjate huve importkaupade tootjate ees • Finantssolidaarsus ehk ühine finantsvastutus EL põllumajanduspoliitika eest • kõik kulud finantseeritakse liikmesriikide poolt EL eelarve kaudu • kõik tulud kantakse EL eelarvesse

4. EL põllumajanduspoliitika põhielemendid • Turukorraldused • sekkumismehhanism • välisturg • tootmiskvoodid • otsetoetused • Maaelu arengu poliitika (struktuuripoliitika) • agro-keskkonna programmid • põllumeeste varasema pensionilemineku toetamine • põllumajandusliku maa metsastamine • vähemsoodsates tingimustes tootmise toetamine • investeeringud talude moderniseerimiseks • põllumajandussaaduste töötlemise ja turustamise toetamine

5. Sekkumismehhanism • Juhthind (target price) • kõrgeim EL toodete hind EL turul (orientiirhind) • Künnishind (threshold price) • imporditava kauba minimaalne hind EL turul • Sekkumishind (intervention price) • minimaalne garanteeritud hind EL tootjatele • tavaliselt 8-10% madalam kui juhthind

6. Välisturg • Impordilõivud • vahe künnishinna ja maailmaturuhinna (importhinna) vahel • tagab, et importoodete hind EL turul on võrdne või ületab künnishinna • Ekspordisubsiidiumid • vahe EL tootjahinna ja maailmaturuhinna vahel • võrdsustab EL eksporttoodete hinna maailmaturu hinnaga • Litsentsid Otsetoetused • Taimekasvatus • haritava maa toetus • maa söötijätmise toetus • Loomakasvatus

7. EL põllumajanduspoliitika reformid • 1968 Mansholti plaan (lükati tagasi) • suurendada, spetsialiseerida ja moderniseerida farme • kõrvaldada 5 ha maad tootmisest ja see metsastada • vähendada põllumajanduses hõivatute hulka poole võrra • 1984 piimakvootide kehtestamine • 1992 MacSharry plaan • sekkumishindade vähendamine ja asendamine otsetoetustega • maa sööti jätmine • talude ümberstruktureerimine • suurendada struktuursete meetmete kasutamist (ebasoodsates klimaatilistes tingimustes tootmise toetamine) • Agenda 2000 • vajalikud struktuurimuudatused enne EL laienemist • keskkonnaprobleemid

8. GATT/WTO Uruguai läbirääkimiste vooru mõju hindade tasemetele (tootja/tarbijahinnad)