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Jaime Honores Coronado Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática. ONGEI. Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática.
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Jaime Honores Coronado Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática
ONGEI Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática • La PCM a través de la ONGEI, se encarga de normar, coordinar, integrar y promover el desarrollo de la actividad informática en la Administración Pública ( DS Nº 066-2003-PCM, DS Nº 067-2003-PCM). • Impulsa y fomenta el uso de las TICs para la modernización y desarrollo del Estado. • Actúa como ente rector del Sistema Nacional de Informática, dirige y supervisa la política nacional de informática y gobierno electrónico.
Sistema Nacional deInformática (DL Nº 604) • La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). • El Consejo Consultivo Nacional de Informática (CCONI). • El Comité de Coordinación Interinstitucional de Informática (CCOI). • Las Oficinas Sectoriales de Informática y Oficinas de Informática de los Ministerios, de los Organismos Centrales, Instituciones Públicas Descentralizadas y Empresas del Estado. • Los Órganos de Informática del ámbito Regional. • Los Órganos de Informática de las Municipalidades. • Los Órganos de Informática de los Poderes Públicos y Organismos Autónomos.
¿Qué es elMundo Digital? módem 0100100011 • CONVERGENCIA • MULTIFUNCIONALIDAD • INTERACTIVIDAD • COSTOS • HERRAMIENTA ESTRATEGICA DEL ESTADO PARA EL CIUDADANO
La Reforma y elCiudadano • El fin del Estado es proveer el bien común, el bienestar y la mejora de la calidad de vida a toda su población. • El fin último de la Reforma del Estado no es el ahorro de recursos… es servir mejor al Ciudadano. • La implementación de la Reforma es gradual y su éxito requiere de la participación de todos los sectores públicos y privados. • EL ESTADO ES UNO SOLO
Campos de acción de laReforma . Simplificación de trámites Funcionamiento del Estado Estructura del Estado Orientado a mejorar estructura y funcionamiento, con responsabilidades y reglas claras de organización y gestión que promuevan entidades ágiles y modernas. Orientado a mejorar las “reglas de juego” de manera que sean comunes y claras y que permitan un mayor orden y mejor funciona- miento del Estado. Busca mejorar la calidad de atención al ciudadano. El trámite es la “cara” del Estado al ciudadano. Simplificación de trámites, Módulo de atención al ciudadano, Ventanilla Única, integración Descentralización, Ley orgánica del Poder Ejecutivo, Reorganización de entidades... Gobierno electrónico, Mejorar sistema de compras públicas SEACE, Servicio civil…
Objetivos deGobierno Electrónico • Estandarizar procesos en el área de informática. • Elevar el nivel profesional de las actividades informáticas • Apoyar el proceso de descentralización en temas de Gobierno Electrónico • Apoyar temas de Simplificación Administrativa • Integrar sistemas de información institucional-interinstitucional • Desarrollar el Gobierno Electrónico en el Perú, acercar el Estado al Ciudadano: servicios en línea. • Aplicar estándares internacionales
Estrategia deGobierno Electrónico Ruta de las Instituciones Públicas Ruta Objetivos Estratégicos Ruta Resultados Masificar Inclusión Social Participación Democrática Especializar Beneficios / Costos Transformación Servicios Transacción Integrar Interacción Información Estandarizar Presencia Tiempo / Complejidad
Evolución del e-Gobierno en elEstado Peruano Procesos Integrados Nivel 5 Transacciones Nivel 4 Interacción • Integración de Servicios en línea Nivel 3 Desarrollo • Emisión de Visa, Passport, Certificado de Nacimiento & Defunción en línea. • Pagos en línea. Incipiente Nivel 2 • Com. via E-Mail • Provision de Documentos a solicitud. • 부처 및 기관간 경계없는 온라인 서비스 제공 Nivel 1 • Actualización regulación de contenidos & Información. • Provee Información limitada. Gobiernos Regionales y Locales Ministerios, OPDs Gobiernos: Nacional, Regionales y Locales Constitución de Empresas en 72 Horas SUNAT, SAT, Banco de la Nación etc.
Actividades y Proyectos Desarrollados por ONGEI
¿Qué es La Agenda Digital Peruana? • Es el Plan de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú (LIBRO ROJO), que establece lineamientos necesarios que posibiliten el acceso de las personas a las ventajas que se deriva del desarrollo de las comunicaciones y la expansión de la tecnología informática y sus consecuencias en el marco del proceso de globalización imperante. • Define los objetivos estratégicos y acciones que se deben desarrollar para cumplir con la MISIÓN • www.codesi.gob.pe
La Agenda Digital Peruana • OBJETIVOS ESTRATEGICOS • Objetivo 1 • Disponer de infraestructura de telecomunicaciones adecuada para el desarrollo de la sociedad de la información. • Objetivo 2 • Propiciar el acceso a la sociedad de la información mediante el mejoramiento de las capacidades y competencias en el uso de las Tecnologías de Información. • Objetivo 3 • Desarrollar el sector social del Perú garantizando el acceso a servicios sociales de calidad, promoviendo nuevas formas de trabajo digno, incentivando la investigación e innovación tecnológica, así como asegurando la inclusión social y el ejercicio pleno de la ciudadanía
La Agenda Digital Peruana • OBJETIVOS ESTRATEGICOS • Objetivo 4: • Desarrollar acciones de apoyo a los sectores de producción y de servicios utilizando las TI • Objetivo 5: • Acercar la administración del Estado y sus procesos a la ciudadanía y a las empresas en general, proveyendo servicios de calidad, accesibles, transparentes, seguros y oportunos, a través del uso intensivo de las TI en la administración Pública.
Relación entre la Sociedad de la Información y Gobierno Electrónico en el Perú Sociedad de la Información Capacidades Humanas Infraestructura Gobierno Electrónico Programas Sociales Producción
Normatividad • RESOLUCIÓN MINISTERIAL Nº126-2009-PCM, Aprueban lineamientos para Accesibilidad a páginas web y Aplicaciones para telefonía móvil para instituciones públicas del Sistema Nacional de Informática. • Objetivos: • Elevar la calidad de las páginas web del Estado • Hacer accesibles para los discapacitados visuales los Portales Institucionales. • Promover la implementación de servicios públicos en teléfonos celulares, es una estrategia del Estado de llegar a mayor número de peruanos, localizados principalmente en zonas rurales del país. • Otras Normas emitidas: Estándares de Interoperabilidad, Normas ISO 12207- Ciclo de Vida de Software, ISO 17799- Seguridad de la Información, Guía de Evaluación de Software, Planes Operativos Informáticos, otros. • Asesoría en temas de estándares tecnológicos, normatividad, proyectos en temas de Gobierno Electrónico y Tecnologías de Información aplicados al Estado.
SERVICIOS PUBLICOS EN TELEFONOS CELULARES M-GOVERNMENT m.ongei.gob.pe
Seguridad de la Información • Monitoreo del cumplimiento de la norma ISO 17799 – Buenas Prácticas en Seguridad de la Información para el Estado. • RESOLUCION MINISTERIAL Nº360-2009-PCM que crea el Centro de Alertas del Estado sobre Seguridad de la Información – CERT – PERU. • Creación de un grupo de trabajo en el marco del COII denominado Seguridad y Privacidad de la Información y generación de una matriz de actividades al corto plazo. • Análisis de Vulnerabilidades permanente a Portales institucionales para evitar intrusiones no autorizadas o hackeo a páginas web del Estado. • En el último año ningún Portal de la Administración Pública ha sido vulnerada. • Asesoría
Infraestructura de Datos Espaciales - IDEP • Objetivo: Promover y coordinar el desarrollo, intercambio y el uso de datos y servicios de información espacial entre todos los niveles de gobierno, sector privado, organizaciones sin fines de lucro, instituciones académicas y de investigación. Institucionalidad R.M. N° 325-2007-PCM
Infraestructura de Datos Espaciales - IDEP • Propuesta de unificación de una sola Base de Datos de Código de Ubigeo, el cual se desarrolla en el marco del Sistema de Información para el Programa de Intervención de los Programas Sociales. • Realización de un Taller a nivel de gobierno central en Lima y en videconferencia con 15 gobiernos regionales, para la homogenización de nombres de CCPP a nivel urbano. • Definición de un Perfil básico de Metadatos de la IDEP. Su elaboración esta basada en la ISO 19115 – 19139. • 7 nodos institucionales ejecutando en línea la aplicación de Geonetwork publicando información de Metadatos: Instituto Geológico Minero y Metalúrgico, MTC, Instituto Geográfico Nacional, Instituto Geofísico del Perú, Ministerio del Ambiente, Instituto Nacional de Defensa Civil, Ministerio de Agricultura. • Se esta apoyando al MEF en la construcción de un Sistema de Información donde podrán localizar los Proyectos de Inversión Pública – SNIP y también la información asociada a nivel de pre inversión y ejecución. La información será de libre acceso
Capacitación Se está capacitando especialmente a funcionarios de gobiernos regionales en coordinación con la Secretaría de Descentralización – PCM y Secretaría de Gestión Pública, apoyando la descentralización del Estado
SIGOB Implementación del Módulo de Programación y Gestión del Sistema de Fortalecimiento de las Capacidades de Gestión para la Gobernabilidad (SIGOB) se realizó en PCM con el fin de dar seguimiento a lo que se denominan metas prioritarias del Estado, principalmente aquellas designadas como tales por la Presidencia de la República a través de sus mensajes o por el Presidente del Consejo de Ministros. Administramos técnicamente el Software de SIGOB en coordinación con la Secretaría General y Presidencia de la República
REGISTRO NACIONAL DE SANCIONES DE DESTITUCION Y DESPIDO La ONGEI desarrolló en coordinación con la Secretaría de Gestión Pública el portal en el cual se registran las sanciones de destitución y despido en el sector público. Este sistema ha permitido el registro de más de 3 mil casos de acuerdo a la información proporcionada a continuación: RNSDD Totales Total de funcionarios sancionados 3,175 Total de usuarios 768 Total de entidades 453 Total de entidades faltantes 1,907 Se ha transferido a SERVIR en Junio de este año
WWW.TRAMITES.GOB.PE • ADMINISTRAMOS EL PSCE • MAS DE 28 MIL TRAMITES PUBLICADOS DE 300 ENTIDADES • CONSIDERADO BUENA PRACTICA GUBERNAMENTAL 2009 - CAD
PORTAL MUNICIPAL HUASAHUASI – WWW.MUNIHUASAHUASI.GOB.PE • DAMOS PORTALES MUNICIPALES A LOS MUNICIPIOS QUE NO POSEEN DICHA APLICACIÓN: INFORMATIVO, TRANSPARENCIA • INSTALADAS PARA 99 MUNICIPALIDADES • CONSIDERADO BUENA PRACTICA GUBERNAMENTAL 2009 - CAD
PORTAL MUNICIPAL CHOTA – WWW.MUNICHOTA.GOB.PE EN COORDINACION CON LA RCP SE HA OBTENIDO NOMBRES DE DOMINIOS GRATIS PARA AQUELLAS MUNICIPALIDADES QUE AUN NO LO TIENEN
El usuario puede consultar el estado de trámite a través de la página de la SUNARP, opción Seguimiento de Estado de Títulos, luego elija Lima y digite el número de su título, proporcionado por el Notario.
NUEVA PROPUESTA Tiempos estimados: Banco : 1 día hábil (en paralelo) Notaria : 1 día hábil (en paralelo) SUNARP : 1 dia hábil SUNAT : 0 días (Interconexión electrónica con SUNARP) Notaria : 1 dia hábil TOTAL:máximo 3 días
DATOS Total de empresas constituídas al 26/10/09: 2343 AHORRO DE 200 DOLARES POR TRAMITE ENTRE CIUDADANO Y EL ESTADO COSTO DEL PROYECTO: 200 MIL DOLARES RESULTADO: RETORNO DE LA INVERSION, EL PROYECTO SE PAGO SOLO.
WWW.PERUAVANZA.GOB.PE PORTAL DE NOTICIAS DEL ESTADO ADMINISTRACION DESCENTRALIZADA CADA MINISTERIO INGRESA LAS NOTICIAS DE SU SECTOR
WWW.SOFTWAREPUBLICO.GOB.PE • 71 INSTITUCIONES COMPARTEN 181 APLICACIONES DE SOFTWARE, EVITANDO REDUNDANCIA DE ESFUERZOS Y AHORRO DE COSTOS, DISMINUYENDO EL PROBLEMA DE LICENCIAS DE SOFTWARE
Actividades y Proyectos En Etapa de Desarrollo
Implementación de la Autoridad Administrativa Competente de Firmas y Certificados Digitales, coordinado con INDECOPI
Normatividad • Proyecto de Ley sobre Protección de Datos Personales, coordinado con Ministerio de Justicia y SGP. • Proyecto de Resolución Ministerial sobre uso de Metodología para el Desarrollo de Sistemas de Información – MoproSoft • Actualización de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico • Actualización de la Agenda Digital Peruana, con enfoque descentralista
PROYECTO DE GOBIERNO ELECTRONICO SISEV - Actual Institución 1 Plataforma 1 Institución n Plataforma n Institución 2 Plataforma 2 …… RED TRANSACCIONAL Institución 3 Plataforma 3 Swicht Transaccional Institución 7 Plataforma 7 Institución 4 Plataforma 4 Institución 6 Plataforma 6 Institución 5 Plataforma 5
SISEV - Diseño Institución 1 Plataforma 1 Institución 2 Plataforma 2 RED TRANSACCIONAL DEL ESTADO: PROYECTO COORDINACION CON PMDE Y ENTIDADES PARTICIPANTES Institución n Plataforma n …… Institución 3 Plataforma 3 Institución 7 Plataforma 7 Swicht Transaccional Institución 4 Plataforma 4 Institución 5 Plataforma 5 Institución 6 Plataforma 6
SISEV a implementar - Arquitectura SOA Estudio de factibilidad de Gobierno Electrónico • DNI • Brevete • Pasaporte • Antecedentes policiales • Consulta de grados y títulos • Constitución de Empresas en Línea • Fase de expresión de interés: Actualmente • Firma de convenios con entidades • Proceso de Licitación: Octubre – Nov 2009 • Inicio del Proyecto: Dic 2009