170 likes | 291 Views
Valtionavustusten käyttö ja käytön valvonta. Yleistä avustusten myönnöstä Valtionavustuspäätös Avustuksen käyttötarkoitus/hyväksyttävät kokonaismenot/ valtionavustus Avustuksen maksu, käyttöaika Avustuksen käytön valvonta/seuranta/tarkastus. Avustuksen palautus/takaisinperintä
E N D
Valtionavustusten käyttö ja käytön valvonta Yleistä avustusten myönnöstä Valtionavustuspäätös Avustuksen käyttötarkoitus/hyväksyttävät kokonaismenot/ valtionavustus Avustuksen maksu, käyttöaika Avustuksen käytön valvonta/seuranta/tarkastus
Avustuksen palautus/takaisinperintä Yhteishankkeet/yhteistyösopimukset Koordinaattoreiden/yhteistyökumppaneiden vastuut Tilintarkastus Arkistointi Käyttöoikeudet
Yleistä valtionavustuksen myönnöstä Valtion talousarviossa on erikseen ko hankkeeseen osoitettu määräraha Avustuksiin sovelletaan aina valtionavustuslakia (688/2001) yleislaki Osaan avustuksia sovelletaan myös opetus- ja kulttuuritoimen rahoituksesta annettua lakia (1705/2009) – huom 44§
Valtionavustuspäätös Yksilöity hanke - erityisavustus Hankkeen valtionavustukseen oikeuttavat hyväksytyt kokonaismenot Valtionavustuksen osuus hyväksytyistä kokonaismenoista Perustelut avustuksen myönnölle
Avustuksen käyttötarkoitus – hyväksyttävät menot/valtionavustus Hankkeen kokonaismenojen tulee olla kaikki hankkeelle hyväksyttyjä menoja, myös omaosuuden, huomioitava mahdolliset rajoitukset Hankkeelle kohdistuneet mahdolliset muut tulot tulee huomioida -> hyväksytyt nettokokonaismenot Päätöksessä mainittu % -osuus
Avustuksen maksu, käyttöaika Päätöksessä mainitaan teidän ilmoittamanne koulutuksen järjestäjän pankkitili Maksu yhdessä tai useammassa erässä –> oikea-aikaisuus Maksuajankohta; kuukauden kuluttua, tarkistakaa, että tilitietonne ovat oikein Maksun viitteenä päätöksen diaarinumero
Avustuksen maksu, käyttöaika jatkuu Avustuksen käyttöaika on (yleensä) myöntövuosi + 1 vuosi Käyttöaikana syntyneisiin menoihin Mahdollisuus anoa lisäaikaa kirjallisesti avustuksen käyttöaikana Selvitys määrärahan käytöstä muutama kuukausi käyttöajan jälkeen
Avustuksen käytön valvonta/tarkastus Hankesuunnitelman seuranta Käytön rajoitukset Hankesuunnitelman olennaiset muutokset tulee hyväksyttää OPH:ssa Hankkeen hyväksyttäviksi menoiksi katsotaan hankkeesta aiheutuvat välittömät, todelliset kulut – EI esim normaaleja opetustoiminnan kuluja
Avustuksen käytön valvonta/tarkastus jatkuu Sisäisten kustannusten kohdennus EI kokonaiskustannusmallin mukaisia menoja PÄÄPERIAATE: tarpeelliset määrältään kohtuulliset hankkeeseen kohdistuvat menot hyväksytään Hankintalakia noudatettava hankinnoissa, joiden VA on yli 50 %
Avustuksen käytön valvonta/tarkastus jatkuu Hankinta- ja muut sopimukset on dokumentoitava; myös yhteistyösopimukset Avustus sisältää mahdollisen arvonlisäveron, mikäli se jää avustuksen saajan lopulliseksi kustannukseksi Selvityksissä annettava oikeat ja riittävät tiedot, mielellään oma seurantakohde kirjanpidossanne hankesuunnitelman tarkkuudella
Avustuksen käytön valvonta/tarkastus jatkuu Audit trail – aukoton kirjausketju sähköinen selvityslomake, allekirjoitettu lomake + suositus kirjanpidonraporteista OPH:lle avustuksen käyttö tulee olla aukottomasti seurattavissa jälkeenpäin: Määräraha saatu Mihin käytetty Millä tositteilla maksettu Mitä euroilla saatu (palvelu, tavara, hlö) Kuinka paljon määrärahaa on jäljellä
Avustuksen palautus/takaisinperintä Avustus tai osa siitä tulee palauttaa, jos sitä ei ole käytetty päätöksen mukaisesti määräaikana eikä sille ole haettu lisäaikaa Avustusta ei saa käyttää muuhun tarkoitukseen kuin mihin se on myönnetty Palautettava summa on eri riippuen siitä kumman lain mukaan avustus on myönnetty
Avustuksen palautus/takaisinperintä jatkuu OPH:n tarkastuksen perusteella on mahdollista, jos aihetta ilmenee, että saatte takaisinperintäpäätöksen, johon lisätään lain vaatimat korot OPH:ssa tarkastuksen tekee kaksi eri henkilöä; ao esittelijä ja taloustarkastaja Arkistointi Valtiolla tositteiden säilytysaika on 6 vuotta ja se riittää myös kansallisissa hankkeissa = ei erityisvaatimuksia
Yhteishankkeet/yhteistyösopimukset Valtionavustus myönnetään hakijalle / koordinaattorille Valtionavustuksen saajan on tehtävä yhteistyökumppaneiden (sama status) kanssa sopimukset; Sopimuksissa huomioitava mm vastuut, valvonta, tarkastus, rahoituksen omaosuus, takaisinperintä, raportointi
Arkistointi Valtiolla ja kirjapitolainmukainen tositteiden säilytysaika on 6 vuotta Valtionavustuslaissa ei mainintaa arkistoinnista 28 §Takaisinperinnän määräaika;…Valtionavustuksen …takaisinperintään ei saa enää ryhtyä, kun kymmenen vuotta on kulunut valtionavustuksen tai sen viimeisen erän maksamisesta Sähköinen arkistointi on luvallista, kunhan aineisto on saatavissa luettavaan muotoon
Käyttöoikeudet Asiasta mainittu päätöksessä Hankkeen aikana syntynyt aineisto tulee olla julkisesti/yleisesti käytettävissä Tarkoitus EI SAA olla tuottaa myytäviä tuotteita Hankkeen aikana tai välittömästi sen päättymisen jälkeen hankkeelle kohdistuneet ao tuotot tulee nettouttaa hankkeelle
Kiitos Ritva.lindell@oph.fi Puh 029 533 1134